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2024-05-24
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关于新时代意识形态建设的方法论研究报
告
方法论是关于方法的根本观点。方法问题在马克思主义
的思想理论体系中占有极其重要的地位。马克思主义既是科
学的世界观又是科学的方法论，这是一个问题的两个方面。
早在 1843 年， 当马克思还处在由革命民主主义者向共产主
义转变时就明确宣布：“我不主张我们树起任何教条主义的
旗帜”[1]7。恩格斯在他的一生中曾经多次批评过对待马克思
主义的学理主义和教条主义态度。在他的晚年， 即 1895 年
3 月，他在致韦尔纳·桑巴特的信中还在重复和强调这一思
想， 指出：“马克思的整个世界观不是教义， 而是方法。它
提供的 不是现成的教条， 而是进一步研究的出发点和供这
种研究使 用的方法。”[1]691 从我们党的历史来看， 党的几
代领导人都 十分强调和重视方法的重要作用。党的十一届六
中全会通过 的《决议》，把毛泽东的方法概括为实事求是、
群众路线、独 立自主，并且称为毛泽东思想的活的灵魂，表
明了方法问题
在中国化的马克思主义科学体系中的重要意义。
我们要坚持以马克思主义为指导， 运用其科学的世界观
和方法论解决中国的问题， 而不是要背诵和重复其具体结
论 和词句，更不能把马克思主义当成一成不变的教条。谱
写马
克思主义中国化时代化新篇章， 推进实践基础上的理论创新，
必须要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方
法论。推进文化自信自强， 铸就社会主义文化新辉煌， 要坚
持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度， 建设
具 有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态， 这是我们
党的 重大战略任务。在新时代新形势下，做好这项工作，
必须坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
运用好新
时代意识形态建设的科学方法论。
新时代意识形态建设的科学方法论，概括起来， 主要包
括： 必须坚持人民至上， 深刻把握意识形态建设的本质；必
须坚持自信自立， 确立意识形态建设的科学目标定位； 必须
坚持守正创新，做到意识形态建设“内容为王”；必须坚持问
题导向，科学研判意识形态斗争形势；必须坚持系统观念，
创新意识形态建设的科学方法； 必须坚持党的领导， 意识形
态建设最根本的是坚持和维护“两个确立”。这些重要方面，
相辅相成， 相得益彰，构成一个系统的意识形态建设的方法
论体系，从根本上体现了习近平新时代中国特色社会主义思
想的世界观和方法论。
一、必须坚持人民至上，深刻把握意识形态建设的本
质
本质是客观事物的内部联系。马克思主义在意识形态本
质问题上的基本观点是， 意识形态既具有鲜明的党性， 又具
有鲜明的人民性， 是党性和人民性的统一，这是社会主义
意 识形态鲜明的本质特征。只有坚持人民至上， 才能深刻
把握
意识形态建设的本质。
首先， 意识形态具有鲜明的党性。意识形态具有鲜明的
党性是唯物史观的基本观点。马克思主义是科学真理， 同时
又具有鲜明的意识形态的属性。因为它不但从根本上揭示了
人类社会的基本规律和发展方向， 同时又充分体现了工人阶
级和广大人民群众的根本利益和愿望， 并不是像有的人所污
蔑的那样是什么“意识形态的说教”。《共产党宣言》就是“向
全世界公开说明自己的观点、自己的目的、自己的意图并且
拿党自己的宣言来反驳关于共产主义幽灵的神话”[2]，是公
开宣示自己的鲜明党性的伟大著作。做好意识形态工作，最
根本的是坚持党对意识形态领域各项工作的领导，在举什么
旗、走什么路的问题上， 一定要坚决遵循党的政治路线，保
持清醒的头脑，坚持把党的旗帜、意志、使命作为自己的旗
帜、意志和使命， 坚持在党爱党、言党、忧党、为党。高扬
党的理想信念的旗帜，确保各种意识形态阵地都必须姓党、
姓“马”、姓社， 做到旗帜鲜明、一丝不苟。要牢记世界社会
主义曲折历程中有些马克思主义政党放弃马克思主义和共
产主义理想信念而导致土崩瓦解的惨痛教训， 自觉同党中央
保持思想上、政治上、组织上、行动上的高度一致。要始终
铭记党的事业不断发展壮大的根本保证就是靠思想上的统
一、政治上的团结、组织上的严密、行动上的一致。意识形
态工作者特别是领导干部， 要增强“四个意识”，增强政治定
力， 站稳政治立场， 要学好党性教育这门共产党人修身养性
的“必修课”和“心学”，牢记“党性就是最大的德”，严守
党的政治纪律和政治规矩， 一切工作紧紧围绕党中央决策部
署进行，决不能犯方向性的错误。
其次， 意识形态具有鲜明的人民性。人民是历史的创造
者， 人民性是马克思主义最鲜明的品格， 马克思主义是人民
的理论，做好意识形态工作，必须讲人民性， 这是最大的政
治。坚持意识形态的人民性，就是意识形态工作要树立以人
民为中心的工作导向，把实现好、维护好、发展好最广大人
民根本利益作为出发点和落脚点，坚持人民至上，以民为本、
以人为本。意识形态工作一定要解决好“为了谁、依靠谁、
我是谁”这个根本问题，把服务群众、满足群众
需求同教育引导群众、提高群众素养紧密结合起来， 把
对党负责和对人民负责高度统一起来， 意识形态工作、宣传
思想工作都要贴近群众、贴近生活、贴近实际， 真正接地气，
做到春风化雨，润物无声， 潜移默化。要认真研究群众中不
同层次的人群的思想文化需求，坚持“一把钥匙开一把锁”，
有针对性地开展工作。意识形态工作具有点、线、面三个层
次，要加强点上工作的针对性，加强线的分类指导的科学性，
加强面上工作的广泛性， 根据分层化、分众化的要求， 把处
理好点、线、面的工作统一起来， 特别是要高度重视知识分
子工作，加强对他们的政治引领和政治吸纳， 切实扭转和克
服少数人离心离德的倾向， 把他们团结凝聚在党的周围，激
励他们自觉为实现中华民族的伟大复兴贡献聪明才智。
再次， 要坚持意识形态的党性和人民性的统一性。习
近 平指出：“在中国共产党领导的社会主义中国，党性和人
民性
是一致的、统一的。”[3]182 把党性和人民性对立起来、割裂
开来、孤立起来， 搞碎片化的观点，在理论上是错误的，在
思想上是糊涂的，在政治上是荒谬的，在实践上是有害的。
这是因为， 中国共产党是代表中国最广大人民根本利益的马
克思主义政党，根本宗旨就是全心全意为人民服务。与那些
资产阶级政党根本不同的是，中国共产党除了工人阶级和最
广大人民群众的利益，没有自己任何特殊的私利，人民对美
好生活的向往就是我们的奋斗目标。在任何时候都是以百姓
心为心，所以从根本上说， 没有脱离人民性的党性， 也没有
脱离党性的人民性， 党性就寓于人民性之中， 坚持人民性就
是坚持党性， 坚持党性就是坚持人民性， 党性和人民性是二
而一的关系。习近平强调：“党性和人民性都是整体性的政治
概念，党性是从全党而言的，人民性也是从全体人民而言
的， 不能简单从某一级党组织、某一部分党员、某一个党
员来理 解党性，也不能简单从某一个阶层、某部分群众、
某一个具 体人来理解人民性。只有站在全党的立场上、站
在 全 体 人 民 的 立 场上 ， 才能真正 把 握 好 党 性和 人 民
性。”[4]23 所以， 我 们只有坚决站在党和人民的立场上，
才能真正把握好党性和 人民性及其相互关系，真正把体现
党的主张和反映人民心声 统一起来， 坚持正确的政治导
向， 把握好时度效，扎扎实实
做好意识形态工作。
二、必须坚持自信自立，确立意识形态建设的科学目
标定位
在党的百年奋斗史上，目标定位问题始终是一个具有根
本性、战略性的问题。在民主革命时期， 由于陈独秀的右倾
错误和王明的“左”倾错误，严重混淆了资产阶级革命、新
民主主义革命和社会主义革命的性质， 把革命的目标定位搞
错了， 先后导致了第一次国内革命战争的失败和土地革命战
争时期的严重挫折，给革命造成了巨大损失。从根本上说，
目标定位问题就是要明确“中国共产党是什么、要干什么”
的问题，这是一个能否真正做到自信自立的问题。只有自信
自立，对目标定位问题始终保持高度清醒的认识，不忘初心，
牢记使命， 才能增强政治自觉， 笃行不殆，一步一个脚印往
前走，创造出党和人民满意的业绩。意识形态建设也不例外。
习近平指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作
是党的一项极端重要的工作。”[3]14 对意识形态工作在新时
代党的事业发展全局中给予了的明确定位，为党的意识形态
工作指明了方向， 体现了马克思主义的世界观、历史观和价
值观的统一。对这一定位自信自立，首先是基于对唯物史观
关于经济基础和上层建筑相互关系原理的科学认识。习近平
指出：“历史唯物主义认为， 生产力和生产关系、经济基础和
上层建筑相互作用、相互制约，支配着整个社会发展进程”
[3]33-34，“虽然物质生产是社会生活的基础，但上层建筑也
可以反作用于经济基础， 生产力和生产关系、经济基础和上
层建筑之间有着十分复杂的关系， 有着作用和反作用的现实
过程， 并不是单线式的简单决定和被决定逻辑”[3]35-36。强
调我们在观察社会发展时， 一定要全面辩证把握这种决定和
被决定、作用和反作用的相互关系，既要做好经济建设工作，
为意识形态工作提供坚实的物质基础， 又要做好意识形态工
作， 为经济建设工作提供有力保障。其次，是基于对加强党
的执政能力和先进性建设的科学认识。加强党的执政能力和
先进性建设是全方位的， 既包括物质文明建设， 又包括精神
文明建设， 两个文明建设都搞好， 才能真正夯实和巩固党的
执政基础和群众基础。在加强物质文明建设的同时， 我们必
须高度重视人民群众精神生活的提高。否则，思想道德沦丧，
精神家园丢失，同样会丧失群众基础。再次， 是基于对党的
历史经验的科学认识。改革开放初期， 我们在经济建设取得
巨大成就的情况下， 放松了思想政治教育工作， 资产阶级自
由化思潮泛滥，导致 1989 年春夏之交发生的政治风波。惨痛
教训表明， 能否把意识形态工作放到极端重要的位置上做好，
关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我们一定要牢记
经验教训， 坚持把思想政治工作放在首位，任何时候意识形
态工作的领导权、管理权、话语权都不能大权旁落， 否则就
要犯无可挽回的历史性错误。
三、必须坚持守正创新，做到意识形态建设“内容为
王 ”
内容是构成事物的一切要素的总和，决定事物存在的本
质和发展趋势。意识形态建设， 与形式要求相比，内容建设
具有根本性和至上性。必须坚持守正创新，做到“内容为
王”。 习近平在讲到新闻媒体融合发展时指出， 我们
要“着力打造 一批新型主流媒体。需要强调的是，内容永远
是根本， 融合 发展必须坚持内容为王，以内容优势赢得发
展优势”[4]46。
党的十八大以来，党的意识形态内容建设不断丰富和发展，
标签： #意识形态
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关于新时代意识形态建设的方法论研究报告方法论是关于方法的根本观点。方法问题在马克思主义的思想理论体系中占有极其重要的地位。马克思主义既是科学的世界观又是科学的方法论，这是一个问题的两个方面。早在1843年，当马克思还处在由革命民主主义者向共产主义转变时就明确宣布：“我不主张我们树起任何教条主义的旗帜”[1]7。恩格斯在他的一生中曾经多次批评过对待马克思主义的学理主义和教条主义态度。在他的晚年，即1895年3月，他在致韦尔纳·桑巴特的信中还在重复和强调这一思想，指出：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”[1]691从我们...
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