（8篇）招商吸引外资经验材料汇编
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2024-05-24
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招商吸引外资经验材料汇编（8篇）
目录
1．“三高三新”奏响利用外资“协奏曲” 1
2．激发外资活力赋能经济高质量发展 8
3．“主动服务深入挖潜”多措并举引外资 12
4．“五重点”提升招引质效 17
5．坚持转变观念聚焦重点强化保障全力促进吸引外资工作
提质提效 20
6．紧盯“三个新”打造高质量外资集聚地 23
7．“以三抓促三量”持续唱响吸引利用外资“好声音” 29
8．强举措抓落实优服务以更大力度推动吸引和利用外资 35
“三高三新”奏响利用外资“协奏曲”
积极吸引和利用外资是改革开放以来我国实现快速发展的
一条重要经验。今年的中央经济工作会议提出“要扩大高水
平对外开放”，这充分彰显了我国对外开放的基本国策和坚
定决心。近年来，德安县把吸引利用外资作为激活地方经
济发展的重要途径之一，充分发挥比较优势，不断改善投
资环境，着力扩增量、稳存量、提质量，推动全县利用外
资保稳促优。今年 1－11 月，德安现汇进资 583 万美元。目
前，全县共有外商投资企业 20
家，分别来自波兰、菲律宾、中国台湾等地。其中，今年
新注册企业 2家，增资扩股企业 2家。
一、推动高水平对外开放，让德安成为外企投资新热土。
赓续千年文脉，塑造城市精神。德安，在其千年的发展进
程中，历经几次大迁移，成为一座移民城市，血脉中浸透
着包容的基因。从唐朝开始，就不断有外地人来德安落籍
谋生。新中国成立后，1955 年至 1956 年间，从上海迁入近
五千人；1969 年，从浙江淳安县迁入四千多人。在中华优
秀传统文化和“义门陈”家风文化的熏陶下，德安形成了“厚
德图强、包容开放”的城市精神，德安人民也以其深厚的“情
义”内涵，吸引了五湖四海、四面八方的朋友相聚德安，扎
根德安。越来越多的客商、高管、技术工人都慢慢地变成
了新德安人。九省乐居一村，十里不闻乡音。独特的人文
造就了德安厚泽润物的感召力，也成了外资企业欣然前往
投资的新热土。
建设平安德安，稳固发展根基。稳定的社会大局、长期向
好的经济基本面等综合优势将有效保障外资对安全、回报
和市场的期盼。近年来，德安县积极创新探索市域社会治
理现代化试点工作新模式，发挥德治教化功能，汇聚各方
治理力量，让社会治理建立在更高水准的道德水平上，彰
显“德润人心”社会治理的地域特色，“乡贤引领、以德为先、
网格化管理”工作模式在德安县取得明显成效。德安县连续
11 年荣获全市平安建设（综治工作）优秀县称号，2022 年
平安建设荣获
全市第二。与此同时，德安不断强化外资保障服务，全面
落实《外商投资法》，认真执行外资准入负面清单，落实
好外资企业国民待遇，加大知识产权保护力度，有针对性
做好外资企业服务工作，梳理确定一批重点服务外资企业
名单，形成常态化“点对点”对接服务机制，及时协调解决企
业问题和困难，分类施策做好服务工作，努力把更多高质
量外资吸引过来。另外，在每年年初制定颁发的开放型经
济工作意见中，专门设立“外资现汇奖”，加大对招引外资企
业入驻的鼓励。德安，正在全力打造人人向往的“心安之地”，
让企业家真正感受到“有一种平安，叫我在德安”。
积极融圈入群，打造开放支点。德安县区位优势明显，交
通十分便利，已经形成了对外四通八达、对内纵横交错的
交通网络。德安县第十九次党代会因时而进、因事而化、
因势而新，提出“要把德安打造成为大南昌都市圈重要战略
节点、昌九沿线双向开放支点。”近年来，德安县不断放大
“坐标系”，找准“参照物”，充分发挥位置优势，积极对接“一
带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区城市群，主动参与江
西内陆开放型经济试验区、大南昌都市圈建设。完成文华
大道和文华大桥建设，实现与昌九快车线的无缝对接，畅
通德安东大门；昌九高速德安南互通即将建成通车，畅通
德安南大门；加快推动大南昌都市圈市域（郊）铁路昌北
机场至德安段、德武高速公路规划建设，完善对外快速通
道网络。德安，正在持续扩大对外开放中实现经济大跨越。
二、筑牢高标准产业基础，让德安成为项目落地新选择。
主导产业链式发展，各显神通。近年来，德安县坚持吸引
利用外资，持续完善产业链条，推动产业集群高质量发展
德安纺织服装产业起步于 20 世纪六七十年代，经过数十年
的建设和发展，奠定了链条完整、门类及品种丰富的坚实
产业基础，现已初步形成了纺纱（线）、织布、染整印花
服装加工和销售的完整产业体系，这也增添了不少台资企
业的投资信心，接续在德安布局产业发展。例如，德裕纺
织投资人继德裕纺织开工后，加投1.5 亿建设德扬纺织印染
项目；骏昇纺织投资人继骏昇纺织建成投产之后，加投3亿
建设毅昇纺织印染项目。在装备制造产业方面，德安形成
了以富煌钢构、昌博实业等为代表的金属结构构件，以有
德五金、彰沅金属等为代表的五金配件，以庆腾五金等为
代表的金属表面处理，以国科远大、南方锅炉为代表的通
用设备制造等细分领域。目前，德安装备制造产业集群围
绕金属冶炼及压延加工、金属制造业和顾客市场三大主要
发展方向，形成了以市场需求为导向、以科技创新为核心
的先进产业模式。今年 8月份，德安装备制造（金属结构）
产业集群成功获批省级（培育、特色）产业集群，这也是
自德安纺织服装产业集群被纳入省级（培育、特色）产业
集群名单后，德安县第二个省级产业集群。
项目招引机制顺畅，成效显著。通过建立并不断完善抓信
息培育促招商、抓成果转化促签约、抓项目推进促见效、
抓通报排名促落实、抓年终考评促成效的“五抓五促”工作机
制，从项目引进签约到投产运营全方位做好招商安商工作
成效明显，仅去年新引进纺织服装产业链亿元以上项目9个。
深入实施“三企入德安”活动，以“三请三回”为抓手，依托商
会等组织，大力开展以商招商，力争在引进国企行业龙头
重点外资企业、知名民营企业上取得突破。突出重点区域
招商，积极对接承接珠三角、闽东南三角、长三角、成渝
经济区等经济发达地区项目，落户企业。尤其是充分利用
好“天下陈氏出义门”的德安义门陈宗亲影响力和资源凝聚力，
积极开展亲情招商、乡贤引商等活动，让德安成为大项目
好项目落地发展的不二选择。
平台搭建日趋完善，优势凸显。德安县始终坚持“政府搭台、
企业唱戏”理念，不断完善平台搭建。在硬件基础方面。积
极开展“腾笼换鸟”行动，2023 年已完成福得来家具等8家企
业资产转让，盘活土地 322 亩。2022 年度约32 万平米的标
准厂房项目今年年底可完工并交付使用，2023 年度约30 万
平米的标准厂房将于明年年底竣工，让企业“轻装上阵”。丰
林工业新区“五统一”项目建成运行，将聚力打造全省工艺先
进、特色鲜明的纺织印染循环经济示范园区。德安高新区
第三轮扩区调区工作正在加快推进中，届时将净增约130
公顷土地，给企业打造一个可充分施展拳脚的大舞台。在
软件平台方面。江西省纺织服装研究院成功落户德安，以
“产业大脑﹢数字工厂”为方向，加快产学研合作、科研成果
转化及人才培养，推进产业链和创新链双向融合，深入推
进纺织产业数字化、数字产业化蓬勃发展。江西省钢结构
协会在德安挂牌成立，富煌钢构、彰沅金属等行业龙头企
业将乘此东风，积极发挥引领作用，促进全县乃至全市、
全省钢结构行业的健康发展和技术进步。
三、践行高品质安心服务，让德安成为营商环境新典范。
全程零跑腿，让企业专心只做企业事。中国快削钢行业领
军企业彰沅金属公司董事长林正雄是一位台商，其祖孙三
代人扎根德安、接力兴业的佳话广为流传。自项目签约到
建成投产，无论是项目前期的土地报批、能评环评等手续
办理，或者是建筑施工队伍的准备，还是企业投产后，县
领导专程赴省台办协调解决污染物废酸的跨省处理等等，
帮扶单位“全链条”式服务，真正将“全程代办”落到实处。再
比如，2006 年12 月31 日，台资企业庆腾五金与德安县正
式敲定投资事宜。由于2007 年1月1日外资企业注册政策
将发生变动，必须在最短时间完成企业注册。德安县立马
安排业务人员赶往银行进行现场办公，高效的服务让庆腾
五金坚定了选择德安的信心。近年来，德安县始终把服务
企业生命周期作为第一重点，推行“五个一”帮扶机制，全方
位保障项目运行顺畅，真正做到“让企业专心只干企业事”。
政策不断档，让跨国公司放心“三连投”。上好佳集团是一家
分布于中国、菲律宾、泰国等 9个亚洲国家的大型跨国企业。
2003 年，上好佳集团在德安县投资 1750 万美元建设江西上
好佳食品工业有限公司，这也使上好佳集团成为外企投资
中国县级行政区的先行者。2010 年，上好佳集团选择继续
加投，建设江西上好佳包装印刷有限公司。2023 年3月，
应江西省人民对外友好协会邀请，上好佳集团董事长施恭
旗先生带队来江西考察。考察结束后，计划再次投资第三
期项目。一家大型跨国企业“三连投”德安这座小县城的背后，
是来自德安县委、县政府历届领导重诚信、履承诺、理旧
账，给投资者吃下了“政策不断档”的放心丸。
全县聚合力，让“选择德安，就是心安”不成为空谈。近年来，
德安县始终坚持把营商环境作为“一号改革工程”，打造了
“政策不断档、换人不换心、真情做服务、环境有黏性的“选
择德安，就是心安”营商环境品牌。创新实施六大“安心”工
程，通过打造线上“安心云”平台，实现线下“安心办”与线上
“安心云”的无缝对接，让市场主体可以全年 365 天，全天24
小时，随时查询政策、反映诉求、发布需求、进行评价。
全力打造数字化、智能化、便捷化营商环境。积极探索“保
姆＋党建”优化营商环境模式，形成了“党建凝心、干群同心、
企业安心”的营商工作格局。在德安，“干部催着企业干、帮
着企业跑”已是常态，也正因如此，更多的外企愿意来到德
安投资兴业，与德安的发展共同进步。
激发外资活力赋能经济高质量发展
近年来，都昌县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想，认真落实上级工作要求，坚决把稳外资、稳外
贸摆在优先位置，坚定发展信心，加强工作统筹，更大力
度吸引和利用外资，推动外贸稳规模、优结构，着力打造
更具吸引力的营商环境，助推全县经济社会高质量发展。
一、深挖存量，提高市场“进资率”。深挖县内存量外资企业
增资能力，持续提升引进外资能级。一是应统尽统。对县
内现有外商投资企业开展全覆盖摸查，详细了解外资企业
增资、利润再投资等情况，建立存量外资管理台账，全面
挖掘外资合作项目线索，对接有外资背景的企业，做到应
统尽统。目前已统计全县外资公司共7家。二是以存变增。
实施存量中找增量计划，梳理存量投资目标企业、项目，
实时掌握生产经营状况、新产品开发、投资意向、市场拓
展等情况，制定存量企业专属外资政策，开通“绿色通道”，
推动企业做好返程投资、增资扩股、利润转增资等工作。
九江迅威新材料有限公司已完成外资额度574 万美元（其中
2022 年度进资 305
万美元），雅鑫达健康、九江金色山脉生物科技和利鼎复
合材料，有望今年完成外资认缴。三是强化指导。始终坚
持高位推动、专题研究，进一步提升外资利用水平，通过
商务、工信、市监、税务等部门联动、靠前服务，一对一
精准指导，打破审批壁垒，尽快实现外资到账。
二、扩大增量，打好招引“组合拳”。围绕区域重点产业，加
大“走出去”招商力度，进一步做好外资项目谋划和储备，引
进外资重大项目。一是快字当头谋项目。围绕都昌县产业
发展方向，聚焦产业抓招商，紧盯新材料、新能源、高端
装备制造、建材、食品、医药、新能源、电子信息、装备
制造、服装纺织等重点产业链，持续推进“100·50·20”“三请
三回”“都商回家”“资本招商”“产业链招商”等行动，充分发掘
“雁归经济”巨大潜力，全力引进外资龙头企业。多渠道摸排
外资线索，积极做深做实招商前期准备工作，做好实地考
察企业生产发展前景、投资实力等工作，避免“剃头挑子一
头热”。今年以来，共收集招商信息1192 条，其中外资项目
信息85 条。二是实字为要谈项目。针对外资投资形式多层
级、多样化的工作实际，抢抓当前政策窗口期和机遇期，
主动对接粤港澳大湾区经贸合作，把珠三角、长三角等东
部沿海地区的外商投资企业作为吸引外资的重点目标，赴
浙江、广东等地，主动出击，与外资企业开展“点对点”招商，
共洽谈9批次。组织外商参加江西省、九江市举办的各项招
商活动，邀请更多外资背景企业参加，切实提高吸纳外资
成效。今年以来，各招商专班外出招商 649 批次，先后成功
举办纺织品服装推介会、新材料推介会等，涉及重大外资
项目3个，拟投资额达5
亿元。三是优字着力落项目。积极推进重大外资项目建设
实施“绿色通道”，特别是引入园区的项目，做到提前介入、
专班服务，一个项目一位县领导负责。全面落实外商投资
企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理工作要
求，实现与市场监管部门的信息共享和备案办理“一网通办”
“零跑腿”，确保外资项目快速落户。对已签约的项目安排专
人专抓服务，倒排工期、扎实推进，全力做好征地拆迁、
手续报批、基础设施配套等落地服务工作，确保项目尽快
开工建设。
三、优化服务，注入发展“新动能”。切实抓住外资企业的核
心关切，在市场准入、公平竞争、同等待遇、政策稳定性
等方面提供更加放心安心的投资环境。一是加大政策宣传
全面贯彻落实《外商投资法》等法规政策，建立都昌县政
企交流微信群，依托都昌商务微信公众号、数字招商一网
通平台，及时为企业提供国家最新外贸扶持政策。深入外
贸外资企业，指导和帮助用企业用足用好《国务院印发关
于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意
见》和《江西省以制造业为重点促进利用外资量质双升的
若干举措》等政策措施，积极宣传都昌县《关于优化企业
全生命周期服务推进经济高质量发展的若干意见》中关于
外资企业的优惠政策，让企业吃下“定心丸”，稳定市场主体
预期，提振企业发展信心。二是加强政策扶持。抓好各类
“稳外贸”“稳外资”的政策落实，确保扶持政策落地见效。通
过微信、电话解答、专人指导等多种方式及时了解企业困
难和诉求，最大限度支持企业，将各项惠企政策落到实处
做到该减免的一律减免、该缓交的一律缓交、该补助的补
助到位，帮助企业纾困解难、降本减负。积极出台县级配
套政策，持续完善稳外贸政策措施，对工业类外资项目，
按当年度实际现汇进资每10 万美元奖励 2.5 万元人民币标
准扶持；属于新能源、新材料主导产业的工业项目，在以
上奖励标准的基础上，按实际到账额每10 万美元相应再增
标签： #经验材料
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招商吸引外资经验材料汇编（8篇）目录1．“三高三新”奏响利用外资“协奏曲”12．激发外资活力赋能经济高质量发展83．“主动服务深入挖潜”多措并举引外资124．“五重点”提升招引质效175．坚持转变观念聚焦重点强化保障全力促进吸引外资工作提质提效206．紧盯“三个新”打造高质量外资集聚地237．“以三抓促三量”持续唱响吸引利用外资“好声音”298．强举措抓落实优服务以更大力度推动吸引和利用外资35“三高三新”奏响利用外资“协奏曲”积极吸引和利用外资是改革开放以来我国实现快速发展的一条重要经验。今年的中央经济工作会议提出“要扩大高水平对外开放”，这充分彰显了我国对外开放的基本国策和坚定决心。近年来...
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