区人民政府2024年工作计划
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2024-05-24
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区人民政府 2024 年工作计划
2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是深入实施
“十四五”规划的关键之年，也是“勇当先行者、谱写新
篇章”的再出发之年。当前，我国发展进入战略机遇和风
险挑战并存的时期，面对深刻变化的形势，我们要保持
“风雨不动安如山”的战略定力，准确识变、科学应变、
主动求变，按照上级党委政府和区委的统一部署，聚精会
神 做 好 自 己 的 事 ， 努 力 把 “ 稳 ” 的 基 础 夯 得 更 实 ， 把
“进”的步子迈得更大，把“立”的方向树得更牢，把
“破”的时机把得更准，奋力推动全区经济社会发展再上
新台阶。
重点做好十方面工作。
（一）坚持稳中求进，更高质量推动经济运行总体向
好
发挥投资关键作用。强化项目的谋划论证和统筹协调
发挥好政府投资的带动放大效应。全年安排亿元以上项目
325 个，完成固定资产投资 450 亿元以上。推进 XX 炼化 150
万吨乙烯等重大产业项目建设，加快甬江实验室九年一贯
制学校、公共卫生服务中心等民生项目建设。凝聚全社会
招商合力，发挥驻外招商机构作用，创新产业链招商、资
本招商等模式，实际利用外资 1.8 亿美元以上、市外内资
200 亿元以上。聚焦绿色石化、集成电路、制造服务业等重
点领域，推动更多民间资本、社会资本“想投、敢投、放
心投”。强
化重点项目建设和重要区块发展的财力保障，做好中央资
金和地方政府专项债券项目申报，争取更多项目纳入国家
规划和省市重大项目盘子。
着力激发消费潜能。稳定和扩大传统消费，培育壮大
新型消费，推动消费从疫后恢复转向持续增长。大力发展
数字消费、绿色消费，积极培育智能家居、体育赛事、国
货“潮品”等新的消费增长点，持续擦亮“镇潮购”促消
费品牌，社会消费品零售总额增长 6.5%。活跃提升商圈经
济，推动商业综合体设施改造、业态互补、良性发展，加
快蛟北商业邻里中心等商业综合体建设。打造陈倪路等 4个
特色商业街区，建设 2个“一刻钟便民生活圈”，促进新能
源汽车、电子产品等日常大宗消费。点燃城市“烟火气”
大力发展夜间经济，安排各类商贸节庆活动100 场以上。
拓展开放广度深度。高质量服务共建“一带一路”，
深度融入长三角一体化发展。依托大工业、大港口发展大
贸易，支持企业稳住传统市场份额，开拓中亚、中东欧、
南美等新兴市场，稳步提高进出口总额全国占比份额。加
快搭建电商公共服务体系，推动传统工贸企业开展跨境电
商业务，培育省级公共海外仓1个。发展特色品种大宗商品
配置中心，做强保税B型物流中心，推动大宗商品贸易提面
扩量。主动参与 XX 舟山江海联运中心建设，拓展长航线外
贸运输，国际海运货运量占比 20%以上。高质量推进东西部
协作、山海协
作、对口支援、对口合作。
（二）坚持强链提质，更快速度提升产业体系竞争力
培育壮大先进制造业。以新型工业化为引领，高水平
推进制造业“122”产业集群建设，加快制造业高端化、绿色
化、融合化发展，规上工业增加值增长 7%，完成工业技改
投资 190 亿元。倾力打造世界级绿色石化基地，贯通以有机
原料为主体、高端精细化学品为特色的上下游产业链，确
保1100 万吨炼油项目投产、高端合成新材料项目建成中交。
做强先进制造装备产业，推进液压、紧固件、轴承等传统
优势产业改造升级、扩张提能。强化优质企业梯队培育，
新增国家级制造业单项冠军企业2家，国家级重点“小巨
人”企业8家，“小升规”企业20 家，动态培育“浙江制
造”团体标准6项。加强企业发展要素保障，探索“工业上
楼”等新模式。深入实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，
新建 2个小微园区，改造提升工业区块 400 亩以上。高质量
推进第五次全国经济普查。
加快现代服务业发展。推动服务业集聚发展，打造甬
江科创区 XX 片区、新城核心商务片区、老城后海塘片区、
九龙湖生态旅游片区等 4个特色服务业发展集聚区。加快制
造服务业发展，推动石化区两业深度融合，谋划打造蛟川
检验检测特色产业园。推动厚恒物资城等专业市场特色化
平台化发展，增强市场竞争力和辐射带动力。鼓励实体企
业分离
设立研发设计等科技服务业企业。加快建立服务业总部经
济体系，吸引更多头部企业落户 XX，阶梯孵化亿元楼宇 1
座、5000 万元以上楼宇 2座、3000 万元以上楼宇 3座。服
务业增加值增长 6.5%，现代服务业占服务业比重35%以上。
推动数字经济创新提质。实施智能制造“125+”工程，
推动产业数字化“三个全覆盖”，新增数字化车间10 个、
智能工厂2个，数字经济核心产业增加值增长 10%以上，新
增亿元以上数字经济重点企业2家。加快布局集成电路、电
子信息材料、软件及信息服务业等数字经济核心产业，全
面推进集成电路产业园基础设施建设，半导体涂层、智能
传感器等项目落地开工，集成电路相关产业规模达到 10 亿
元。持续打造化工产业大脑，完成石化行业数改项目 20 个。
（三）坚持一体推进，更大力度构建协同创新格局
加快创新能力提升。深度融入甬江科创区开发建设，
服务保障甬江实验室、XX 东方理工大学、中石化 XX 新材料
高端创新平台等高能级科创平台建设，支持XX 东方理工大
学与中国环科院合作共建全国重点实验室，天津大学浙江
研究院申报全省重点实验室。争创省石墨烯未来产业先导
区。强化企业科技创新主体地位，新增省高新技术企业研
发中心 10 家、省市级科技企业孵化器2家、众创空间2家。
新增高新技术企业110 家、企业研发机构 50 家，发放科技
贷4亿元以上。推动营收 3亿元以上的规上工业企业研发机
构全覆盖，
规上工业企业研发经费同比增长 5%以上。探索科技成果
“先用后转”模式，强化知识产权保护，有效发明专利拥
有量达到 5900 件，同比增长 9%。
推动产教融合发展。加快打造科教产共同体，支持甬
江实验室联合高校院所、龙头企业开展重大科学研究和核
心技术攻关，实体化运行 XX 东方理工产业技术研究院。加
快“甬江芯谷”建设，发挥创维双智双创产业园、启迪科
技园等平台作用，积极承接高端人才项目。以科技创新推
动产业创新，围绕省市重大战略和发展需求，主动对接XX
大学、XX 工程学院等高校，推动专业设置与产业发展更加
匹配，新增合作项目 10 个以上。深化中高职一体化发展，
创新职技融通人才培养模式，完善公共实训体系，加快区
技工学校建设。
打造人才集聚高地。高质量构建人才引育新格局，新
引育顶尖人才5名以上，建成省级博士后工作站5家、市级
及以上院士工作站1家。健全重点项目“投拨联动”机制，
集成电路、新材料等领域高端人才项目占比超70%。开展人
才生态提优行动，提升甬江科创人才服务专区、XX 人才之
家等服务载体效能，健全子女就学、人才安居等“关键小
事”协调解决机制，新增人才安居专用房300 套以上。
（四）坚持改革赋能，更深层次破解体制机制障碍
全面推进政务服务增值化改革。发挥企业综合服务中
摘要：
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区人民政府2024年工作计划 2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键之年，也是“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存的时期，面对深刻变化的形势，我们要保持“风雨不动安如山”的战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，按照上级党委政府和区委的统一部署，聚精会神做好自己的事，努力把“稳”的基础夯得更实，把“进”的步子迈得更大，把“立”的方向树得更牢，把“破”的时机把得更准，奋力推动全区经济社会发展再上新台阶。 重点做好十方面工作。 （一）坚持稳中求进，更高质量推动经济运行总体向好 发挥投资关键作用。强化项目的谋划论证和...
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