关于X县“上门经济”发展问题和对策的思考
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2024-05-24
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侵权投诉
关于 X县“上门经济”发展问题和对策的思考
近年来，我县上门服务发展迅速，涵盖了外卖、家政、洗
衣、维修、生鲜、杂货、美甲、美发美容等各个领域，不
仅满足了全县群众追求美好生活的愿望，也带动了地方经
济发展。但是，作为一种新业态，“上门经济”相关行业标准、
市场规范等方面还有欠缺，服务过程中也暴露了一些问题
和困难，新形势下，在保障灵活就业人员就业机会的同时
如何拓宽增收渠道、推动新业态健康发展，笔者开展了前
期调研并提出了几条建议。
一、存在的问题和困难
1．监管规制有所欠缺。“上门经济”是一种新兴业态，目前
还未形成完善的制度体系，市场规范相对不足。传统行业
经营者需要登记在册，但“上门经济”主要通过互联网平台或
社交媒体等渠道，将服务人员或商品直接送到消费者家中
或指定地点，一旦双方发生劳动纠纷，相关侵权责任认定
权益保护难以得到高效解决。一方面是消费者权益难以保
障。餐饮加工、家政等传统服务业态大都涉及营业执照、
健康证等资质的办理，而“上门经济”中的多数业态都还停留
在点
对点之间的民事沟通与服务阶段，没有严格匹配传统业态
的监管规则与标准，因此无法称为严格意义上的市场经营
行为。例如，《食品卫生法》《餐饮业食品卫生管理办
法》明确规定不允许患有传染病的人员从事餐饮业，但目
前部分上门代厨服务提供者只做兼职工作，是否取得健康
证明尚属未知，存在一定的食品安全隐患，对消费者身体
健康构成潜在威胁。“上门经济”易引发电信网络诈骗。目前，
“上门经济”都是通过上门服务平台寻求服务，而上门服务平
台缺乏严格审核机制，不法分子乘机冒充相关上门服务人
员实施网络诈骗。另一方面是服务提供者权益难以保障。
大部分平台企业没有建立完善科学的平台进出、订单分配
抽成比例、报酬构成、休息休假、奖惩等直接涉及“上门经
济”劳动者权益的制度规则。由于缺乏法律依据，对于上述
现象也难以进行规制，从而难以保障从业者的合法权益。
据市民邱某反映，她曾经是县城某婚纱店的一名化妆师，
后来为了自由支配工作时间，成了一名上门化妆师，在微
信平台拓展客源，自主接单。刚开始，她觉得上门化妆既
有丰厚收入，又能实现工作自由，但如今她已经选择退出
因为上门化妆门槛较低，价格标准不一，市场竞争激烈，
而且容易与顾客产生纠纷。邱某表示，有的顾客缺乏平等
意识，故意胡搅蛮缠，遇到顾客刁难，也没有地方可以申
诉，只能忍气吞声，每次出现纠纷，最常见的情况就是相
互指责，最后双方各让一步，不欢而散。2
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关于X县“上门经济”发展问题和对策的思考近年来，我县上门服务发展迅速，涵盖了外卖、家政、洗衣、维修、生鲜、杂货、美甲、美发美容等各个领域，不仅满足了全县群众追求美好生活的愿望，也带动了地方经济发展。但是，作为一种新业态，“上门经济”相关行业标准、市场规范等方面还有欠缺，服务过程中也暴露了一些问题和困难，新形势下，在保障灵活就业人员就业机会的同时如何拓宽增收渠道、推动新业态健康发展，笔者开展了前期调研并提出了几条建议。一、存在的问题和困难1．监管规制有所欠缺。“上门经济”是一种新兴业态，目前还未形成完善的制度体系，市场规范相对不足。传统行业经营者需要登记在册，但“上门经济”主要通过互联网平台或社...
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