X区人大常委会关于住宅小区物业管理和服务情况的调研报告
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2024-05-24
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X区人大常委会关于住宅小区物业管理和服
务情况的调研报告
为深入调查研究，城建环保工委在区人大常委会分管副主
任的带领下，先后到区建设管理委、区交通委、区房管局
区规划资源局、区城管执法局、区绿化市容局、区水务局
等部门走访座谈，对 X区住宅小区物业管理和服务的相关情
况进行专项调研。形成调研报告后多次召开专题会议，向
区政府十余个职能部门、八个街镇和部分居委会、物业服
务企业，有关专家和居民等征求意见建议，并逐步修改完
善。现将调研成果报告如下：
一、X区物业管理和服务基本情况
截止到 2021 年12 月31 日，我区共有住宅小区 781 个（含
零星小区），总建筑面积 7018.16 万平方米；在管物业企业
173 家，小区经理 480 人，物业从业人员 17023 人，其中一
线工作人员 15759 人；居委会 283 个，业委会 366 个；已交
付大型居住社区市属保障房 79 个，住宅建筑面积约 640 万
平方米。
近年来，我区全力推进住宅小区“美丽家园”建设，各住宅小
区运行更加安全、环境更加宜居、服务更加便捷、治理更
加高效。
（一）建章立制，不断健全工作规范体系。根据相关《规
定》，结合我区实际制定了关于创新和加强住宅小区综合
治理的指导意见、《X区住宅小区建设“美丽家园”三年行动
计划（2018—2020）》，涵盖党建引领小区综合治理、业
委会规范化建设、物业服务企业健康发展三个文件，分别
由区委和区政府正式发文。为深入贯彻党建引领住宅小区
综合治理“1＋2”文件精神，由区房管局会同市物业协会编制
形成 X区住宅小区物业服务综合评价体系和早期低标准房屋
物业服务考核达标奖励测评体系，并配套制定了包括《X区
售后房、直管公房、系统房与早期低标准商品房物业服务
考核达标奖励测评办法》在内的 5个配套文件。
（二）加强监管，切实提升行业发展水平。一是严格按照
住宅物业管理服务规范，以信用记分为抓手，规范物业服
务合同履约行为，明确物业服务企业责任边界，引导物业
服务企业增强服务意识。2021 年我区共启动失信记分事项
31 件，对 2家物业服务企业、3名项目经理予以失信记分。
二是坚持市场化方向，引导业委会和物业服务企业协商确
定物业服务内容和收费标准，完善物业服务收费价格形成
机制。2021 年我区共推进 27 个住宅小区完成物业服务费调
价工作。三是委托市物业协会继续完善第三方测评标准，
强化培训和抽查，做到精准综合评定，同时对第三方公司
加强培训和考核等。以实效测评为手段，通过开展 X区优秀
物业评选，打造了一批具有X特点的物业管理服务示范小区，
2020 年度X区共评选产生优秀示范住宅小区 87 个、优秀物
业项目经理 68
名以及十佳物业服务企业 10 家。
（三）强化引领，推动物业管理模式创新。以行业党建为
引领，主动融入社区党建互联互动，落实业务监管和党建
指导双重责任，促进行业党建与社区党建联建互动，加强
行业党建品牌创建，积极推进党建引领“红色物业”。目前，
在社区居委会的协同下，区物业协会所有会员单位均已成
立了党支部或派驻了党建工作指导员，实现了党的工作全
覆盖。全区符合条件的 152 个小区业委会 100％成立党的工
作小组；符合条件的 1个小区业委会首次成立党支部。
（四）紧贴民意，努力满足人民群众需求。坚定围绕“一个
目标、三大举措”战略布局，把精细化管理的理念、手段、
要求紧密融入“美丽家园”建设中。以问题解决为导向，精准
推进一批民生实事工程。统筹旧住房综合改造、消防设施
改造、雨污混接改造、环境整治、道路整修、住宅小区违
法建筑整治。2021 年X区各项修缮工程项目竣工60.5 万平
方米，其中新桥镇申新家园、明月清泉南园、明月清泉北
园、荣盛名邸小区修缮工程获评年度X市文明工地。消除住
宅外挂结构及附属设施安全隐患、为老旧住宅电梯加装远
程安全监测模块、新增电动自行车充电设施建设等多项工
作完成情况均处在全市前列。截至2021 年底，我区既有多
层住宅加装电梯工作启动业主意愿征询门洞数量 1265 个并
完成 61 个门洞的签约，其中 21 台已竣工。
（五）主动作为，物业服务人员积极参与防疫。面对突如
其来的新冠肺炎疫情，物业服务企业在此次疫情防控中，
克服了防疫物资和人员的短缺，除了完成日常物业服务外
还积极配合区防疫部门、街道办事处、派出所、居委会、
行业协会等各部门布置的相关工作，主动承担社会责任，
为社区提供定时消杀、卡点值守、上门排查、核酸检测、
派发试剂盒、通行证及为业主采购生活物品等物业服务合
同之外的工作。形成“社区＋物业”协同治理、共同抗疫的模
式，物业行业涌现出一批批“保卫大X”抗疫感人事迹，赢得
居委会、业主普遍认可。
二、存在问题
X住宅小区物业管理和服务取得了一定成效，但与人民群众
对美好生活向往的迫切需求还有差距，调研发现，存在相
关部门依法履职、业主自建自治、物业企业提供服务、专
项维修资金使用等方面的不足。
标签： #调研报告
摘要：
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X区人大常委会关于住宅小区物业管理和服务情况的调研报告为深入调查研究，城建环保工委在区人大常委会分管副主任的带领下，先后到区建设管理委、区交通委、区房管局区规划资源局、区城管执法局、区绿化市容局、区水务局等部门走访座谈，对X区住宅小区物业管理和服务的相关情况进行专项调研。形成调研报告后多次召开专题会议，向区政府十余个职能部门、八个街镇和部分居委会、物业服务企业，有关专家和居民等征求意见建议，并逐步修改完善。现将调研成果报告如下：一、X区物业管理和服务基本情况截止到2021年12月31日，我区共有住宅小区781个（含零星小区），总建筑面积7018.16万平方米；在管物业企业173家，小区经理48...
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