（28篇）2024年2月先进集体、先进个人事迹材料汇编
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（28 篇）2024 年2月先进集体、先进个人
事迹材料汇编
目 录
一、先进集体
记淇县高质量发展突出贡献奖金杯单位桥盟街道 1
建湖检察院全省先进成长记 3
记淇县高质量发展突出贡献奖金杯单位淇县水利局 5
记兴安县严关镇塘堡村党总支部 7
记国家税务总局菏泽市税务局纳税服务中心团队 8
记灵川县定江镇党委 10
记灵川县农业农村局 11
二、先进个人
记湛河区人民法院民事审判庭副庭长岳华锋 12
记全州县公安局党委委员、副局长蒋先明 14
记淮河能源控股集团助人为乐道德模范刘海 15
记最美退役军人于伟 17
记全国政协委员、九三学社青海省委主委朱春云 19
记全州县才湾镇党委书记唐亚军 21
记中煤科工集团沈阳设计研究院公司数字与智能产业中心
副经理宋波…22
记中国工程院院士、兰州石化石油炼制首席专家高雄厚
24
记湖北省枣阳市人大代表刘兵 27
记辽宁省铁岭市铁岭县农机化技术推广服务站站长李宏哲
30
记世纪启航教育科技集团有限公司董事长顾德龙 34
记英山县人行驻胡家湾村工作队队员肖潇 36
记2023 年安徽“最美基层民警”王培培 38
记湘乡市公安局水府派出所副所长王韬 40
记浙江省玉环市人民法院港南人民法庭庭长蔡亚妮 43
记“国家卓越工程师”李久林 50
记临沂市政协委员陈州 53
记灵川县潮田乡党委书记秦晓晖 56
记全国人大代表、果洛藏族自治州玛多县花石峡镇党委书
记仁青扎西…57
记灵川县乡村振兴局党组书记、局长周爱华 59
记“国家卓越工程师”谭旭光 60
踔厉奋发勤耕耘佳绩频传迎硕果
记淇县高质量发展突出贡献奖金杯单位桥盟街道
（2024 年2月26 日）
一项项荣誉见证奋斗。淇县 2023 年度高质量发展突出
贡献奖金杯单位、项目建设奖、巩固拓展脱贫攻坚成果先
进
单位 2月22 日，淇县三级干部大会召开，会议对全县 2023
年度涌现出的先进集体、先进个人等进行了表彰。其中，
淇县桥盟街道获得了多项荣誉。
发展提质，争先出彩。2023 年，桥盟街道认真贯彻落
实各级工作部署，紧紧围绕淇县“11135”工作布局，聚焦“全
县城市建设主战场、鹤淇一体化建设桥头堡、大美淇县建
设排头兵”发展定位，用责任和担当交出了高质量发展的精
彩答卷。
持续优化营商环境经济发展蹄疾步稳
元气满满干劲足，春日处处奋蹄声。项目建设现场紧
张施工，加工制造企业抓紧时间赶制订单，商场业态消费
火热走进桥盟街道，处处涌动着时不我待、只争朝夕的奋
进热潮。
项目建设是推动高质量发展的“牛鼻子”和“强引擎”。桥
盟街道始终把招商引资、服务项目落地作为工作重点，发
扬“店小二”的服务精神，主动跟进，尽可能帮助企业解决实
际困难。优化项目发展环境，结合“万人助万企”活动，实行
班子成员分包服务重点企业制度，真正当好政策“宣讲员”、
项目“代办员”、问题“管理员”、安全生产“监督员”，解决企
业生产和建设中的堵点、难点问题。一系列举措，推动源
洁纸业、农副产品物流中心、永优玉米和小麦育种能力提
升等重点项目实现阶段性进展，为经济发展注入强劲动力。
一组组经济数据彰显发展韧劲。2023 年，桥盟街道公
共财政预算收入 6334 万元，规模以上工业产值7.5 亿元，
社会消费品零售总额7761 万元，规模以上企业入库 4家，
引进实施项目7个，总投资 18.5 亿元。
做好三篇“文章”
为“品质淇县”建设拓展新空间
2023 年，桥盟街道坚持立足全县、服务全市的工作思
路，聚焦提升城市颜值、优化片区功能、增进民生福祉，
全力做好“拆”“建”“安”三篇文章，
为助力推动“品质淇县”建设拓展新发展空间。
做好“拆”的文章，城市更新跑出加速度。桥盟街道坚持
一套班子抓到底、一把尺子量到底，把拆迁工作当作锤炼
干部作风的大考场、主战场，街道主要负责同志靠前指挥
班子成员带头攻坚，拆迁小组日夜奋战、苦干实干，街道
村居两级干部步调一致、同向发力，以实际行动不断刷新
城市更新的“桥盟速度”。2023 年，桥盟街道累计完成土地征
收1200 亩，全面打通了淇水路、淇州路、卫风路、吴寨路
等“四纵六横”道路；集中攻坚卫风路学校、壹号院等片区拆
迁，有序推进郭庄、崔庄等7个村拆迁，保障了冷链物流园、
医康养中心、疾控中心等重点项目顺利实施，为推进鹤淇
一体化建设打下了坚实基础。
与此同时，桥盟街道还着力做好“建”“安”文章，群众安
置项目顺利推进。2023 年，朝阳社区、阳光社区累计分房7
批次 1000 余套，720 户群众搬入新居。
坚持以人为本
民生福祉持续改善
居民小区功能设施齐全，老年活动中心、健身广场应
有尽有，群众生活品质更高、幸福感成色更足。
主题公园、口袋公园植被丰富，群众推窗见绿。
乡村道路干净整洁，主要道路两旁的小花园成为村中一景。
食品加工、特色种植、特色养殖等项目遍地开花，群众在
家门口致富增收。桥盟街道坚持以民为本，在医疗、养老
就业、产业、住房等方面采取针
对性更强、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题，
为群众增福祉。顺利建成桥盟村下沉式温室大棚、余庄康
养管护中心等产业项目，实施了董桥村、余庄村“美丽乡村”
及关庄村入户路项目。同时，该街道还大力实施防灾减灾
体系建设、平安创建、乡风文明建设等项目，让百姓安居
乐业的“民生答卷”更有厚度。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。桥盟街道党工委
书记黄玉明表示，2024 年，桥盟街道将以开局就是决战，
起步就要冲刺的姿态，以服务北部新城出重彩为主要目标
克难攻坚、矢志奋斗，奋力书写桥盟高质量发展新篇章，
为高水平建设“品质淇县”贡献更多桥盟力量。
大步向前 逐梦奔跑
建湖检察院全省先进成长记
（2024 年2月22 日）
近年，建湖县检察院始终保持“争第一、站排头、求极
致”的奋斗姿态，连续五年获评地方综合考核第一等次，并
获评全市先进基层检察院，蝉联五届江苏省文明单位。日
前，建湖县检察院被表彰为全省检察机关先进集体。建湖
检察事业正在现代化新征程上大步向前、逐梦奔跑，努力
从“跟跑”到“并跑”，逐步趋向“领跑”。
一、融入大局大势
以检察赋能优化法治化营商环境，让企业安心经营、
专心创业。纵深推进企业合规改革。建湖县人大常委会率
先出台专门改革决议，尝试对经营性事业单位开展刑事合
规建设，探索从企业合规走向行业合规，“百合花”合规品牌
持续绽放。
坚持治罪与治理并重，5份检察建议被省检察院专刊推
介。“社区万能章”检察建议入选全省十佳，被最高检官方网
站和相关媒体推介。代表建议与检察建议衔接转化，“三最
工作法”被全国人大官方网站推介。
牵头成立建湖县青少年帮教协会，持续做好未成年人
检察融合履职和综合保护。新建12309 检察服务中心，增设
“24
小时检察在线”、司法救助“小水滴”、检律协作“同心圆”等项
目，初心不改真抓实干。
服务绿色低碳发展，推进生态检察实践。建湖县检察
院办理的“3·07”长江特大非法采砂案入选最高检典型案例和
最高法“公报”案例，建成的“渔樵耕读”综合性生态修复基地
入选全省首批检察现场教学实践基地。
二、追求高质高效
坚持“高质效办好每一个案件”，建湖县检察院坚持侦查
监督与协作配合机制实质化运行，轻罪治理让检察办案驶
入“快车道”。常态化开展检察听证，一起羁押听证案件入选
最高检典型案例。
加大力度推进检察侦查，严惩司法滥权渎职。发现5条
司法工作人员职务犯罪线索，移交盐城市检察院立案并协
助侦办，办案质效位列全市第一、全省前列。
在全省率先落实社区矫正巡回检察试点。擦亮“全国一级规
范化检察室”
品牌，共同保障看守所连续68 年安全无事故这一全省记录。
不断丰富民事检察精准化、深层次监督，做好行政检
察诉讼内和诉讼外监督，持续深化行政争议实质性化解，
行刑“反向衔接”有序推进。
在全省基层检察院中率先落实公益诉讼“六长出题”，领
导出题、检察答题、群众阅卷工作经验在全省交流，并被
最高检推介。
数字检察，未来已来。建湖县检察院党组率先垂范，
建成全省首家“数字检察实验室”，“JS-检察数魔方”投入实战
应用。
举办检察开放日36 场次，先后有企业家、网格员、医
护人员、退役军人、中小学生等社会各界代表走进检察院。
三、夯实基层基础
以政治坚定引领履职有力，以履职有力践行对党忠诚
承担的全市政法十大专项课题获省委政法委表彰。
建成党建领航馆、检察传承馆。建湖县检察院传承“中
国好人”陈扣连、“全国最美家庭”嵇绍兵等榜样精神，涌现
出全省文明家庭、全省优秀共青团员等一批青年典型。
坚持学历层次、专业素能、知识结构“三项能力”提升。
建湖县检察院培育国家级、省级专家、人才 10 人，3名“80
后”担任副检察长，6名“90 后”进入中层干部队伍，梯队结构
进一步优化。承担最高检和省检察院课题3项，检察理论研
究成果从无到有、从有到优。“研究型”检察院的建设步履坚
定踏实。
借智借力。建湖县检察院与南京师范大学、盐城师范
学院等高校深化检校合作，1名高校教授、法学博士挂职担
任副检察长。与西南政法大学举办两届“西湖青年论坛”。检
察实践与检察研究双向奔赴、同向发力。
多点发力强举措赓续奋进再出发
记淇县高质量发展突出贡献奖金杯单位淇县水利局
（2024 年2月23 日）
2月19 日、22 日，鹤壁市、淇县相继召开三级干部大
会，对过去一年涌现出的先进集体和先进个人进行表彰，
淇县水利局获得多个集体和个人荣誉：鹤壁市2023 年度盘
石头水库工程建设及移民搬迁安置工作嘉奖单位，全市灾
后恢复重建工作个人三等功、鹤壁市盘石头水库工程建设
暨移民搬迁安置工作个人嘉奖；淇县高质量发展突出贡献
奖金杯单位、党的建设先进单位、项目建设先进单位、乡
村振兴先进单位，淇县高质量发展先进工作者、个人三等
功、优秀科级干部公务员等。
一、用心用力，交上了一份合格答卷
2023 年，淇县水利局在县委、县政府的坚强领导下，
大力弘扬“宵衣旰食、殚精竭虑”的工作精神，坚持跑项目、
夯基础、抓重点、促成效，不断夯实全县水利基础设施建
设和防洪减灾能力建设，各项工作取得了突出成绩。
强基固本“明任务”。围绕全县“11135”工作布局，淇县水
利局大力发扬比学赶超精神，谋划重点水利项目27 个、总
投资 47 亿元，共争取万亿国债项目12 个、批复资金12.56
亿元。淇县争取水利项目数占全市 21%、批复国债资金数占
全市 32%，居全市第二。
突出重点“干工作”。淇县水利局扎实开展幸福河湖创建，
淇河（淇县段）幸福河湖建设项目全部完工；赵家渠市级
幸福河湖创建完成评定验收。各级河长巡河8889 次，全县
巡河率100%，市对县河长制考核位列全市第一。谋划“四水
同治”项目14 个、总投资 30.96 亿元，完成年度投资 9.06 亿
元，完成年度计划的151.56%，市对县“四水同治”考核全市
第一。全市冬春水利建设会战考评中，微信 3231169 整理，
淇县连续位列全市第一。
注重成效“紧责任”。淇县水利局建立条块结合、专项联
合的水利综合督导机制，充分发挥“红黑榜”评比曝光机制作
用，推动“四水同治”、河长制、冬春水利建设会战成员单位
聚力履责，做到发现、交办、跟踪、销号闭环管理，确保
问题全部清零。
二、赓续奋进，推动水利事业高质量发展
“2023 年，淇县水利局在县委、县政府各位领导的坚强领导
和关心厚爱下，
在各兄弟单位和各乡（镇、街道）的鼎力支持下，用心用
力用情，交上了一份合格答卷。下一步，我们将以淇县三
级干部大会为契机，激昂奋斗，再创佳绩。”淇县水利局党
组书记、局长路国际表示。
提升防灾减灾能力。该局将加快推进城乡一体化供水
思德河鹤淇橡胶坝、共产主义渠淇县段提升治理、南水北
调中线工程河南段防洪影响处理工程等河道治理和蓄滞洪
区治理工程的建设进度，在确保质量的前提下，按时完成
建设任务。
紧盯重大项目前期工作。对于重点项目鱼泉调蓄工程
该局将加强与上级部门沟通对接，推进鱼泉调蓄工程正式
纳入南水北调中线工程规划修编。重点项目抽水蓄能电站
在已入规的前提下，抓紧组建项目公司开展预可研等各项
前期工作，争取早日开工。统筹推进移民选址安置工作，
待项目批复后尽快推进移民选址安置各项工作。
积极谋划争取新的水利项目。2024 年，该局新谋划特
别国债项目13 个、总投资 31.3 亿元；计划申请专项债水利
项目6个、总投资 21.93 亿元。
强化水利行业监管力度。该局将以“四水同治”及河湖长
制为抓手，全面提升水生态环境。
强化水资源监管力度，牢把水资源管理“三条红线”，严
肃查处各类水事违法案件，为淇县水利事业发展创造良好
环境。
“2024 年，淇县水利局将深入贯彻落实‘四敢’要求，赓
续发力、加压奋进，不断推动水利事业高质量发展，努力
为‘品质淇县’建设贡献更大力量。”路国际表示。
解放思想为民服务 担当作为助农增收
记兴安县严关镇塘堡村党总支部
（2024 年2月21 日）
兴安县严关镇塘堡村以主题教育为契机，在抓基础促
规范上下功夫，解放思想、开拓创新、真抓实干、担当作
为，基层党组织的战斗堡垒作用不断增强，深入推进全村
各项事业蓬勃发展。近年来，该村连续七年荣获“自治区五
星级党组织”，荣获桂林市文明村镇、兴安县“十三五”脱贫
攻坚先进集体等多项荣誉称号。
走进塘堡村，原来的村级公共服务中心变身党群服务
中心，还设置了便民服务大厅、党代表工作室、党员活动
室等功能室。建立党员先锋示范岗，以“便民服务、为民办
实事”为宗旨，提供政策咨询、转发就业信息、办理日常事
务，服务事项重心前移。利用村级事务管理平台、腾讯视
频会议等平台，建立在外人才交流群，让流动党员了解家
乡大小事。结合“立足岗位做贡献”实践活动，建立群众意见
收集回音册。2023 年共收集意见39 条，通过“为民解忧办
实事”办结 21 条，通过申报项目争取资金解决 11 条，剩余7
条正在积极协调解决中。
该村积极打造村级新时代文明实践站示范点，组织“最美嬢
嬢、最帅满满”
评比、村 BA 及“嬢嬢杯”篮球赛等活动，组建“乡村振兴服务
队”“移风易俗
服务队”“社会巡查服务队”等5
支志愿服务队，深挖营铺文化、家谱文化、民俗文化资源
构建共建共治共享的社会治理新格局。
此外，该村立足本地特色，打造“一村一品”，发展桂花、
葡萄等特色种植产业，积极探索电商、直播销售等新型销
售模式，推动农业产业现代化发展，促进产业兴旺。同时
培育一批农村致富带头人，积极发展特色种养。2023 年共
帮助300 多户群众依靠发展产业户均增收 6000 余元，全村
集体经济收入达10.32 万元。
一抹税务蓝一片赤诚心
记国家税务总局菏泽市税务局纳税服务中心团队
（2024 年2月26 日）
在我市税务系统中有这样一支 7人团队，他们肩负着全
市办税缴费服务场所日常管理、税费政策宣传、纳税缴费
服务热线管理等工作；他们敢担当、能战斗，用扎实的业
务能力、严谨的工作态度办好惠企利民实事。他们就是国
家税务总局菏泽市税务局纳税服务中心（以下简称菏泽市
税务局纳税服务中心）团队。
“我们始终坚持以纳税人缴费人为中心的发展理念，积
极构建‘线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆
盖’的税费服务新体系，不断提升服务质效，切实增强纳税
人缴费人的获得感和满意度。”菏泽市税务局纳税服务中心
主任陈慧说。
一、实干担当推动政策红利直达快享
为让政策红利的春风吹进每一家企业，菏泽市税务局
纳税服务中心牵头推进“便民办税春风行动”，落实落细五批
109 条惠企利民措施，充分利用税收大数据，积极拓展困难
或需求企业“获客”方式，发挥“税务大脑”优势为企业纾困解
难。
针对我市个体工商户融资难、融资贵问题，菏泽市税
务局纳税服务中心联合金融部门推出“税惠个体贷”信贷产品，
实现以信换贷，推动“银税互动”拓围扩面。从“税惠个体贷”
前期分析调研，到方案制定，再到产品发布，菏泽市税务
局纳税服务中心团队成员张胜积极与市地方金融管理局、
银行机构对接，在全市范围内宣传推广。截至目前，帮助
2400 余名个体工商户解决融资难题。
为了帮助纳税人缴费人更好地了解税费政策，菏泽市
税务局纳税服务中心创新推出税费融合宣传工作机制，通
过制作发布图文、短视频等形式宣传产品。线上通过税企
微信群、征纳互动平台等渠道推送“红利账单”签收提醒，让
纳税人对税惠红利“有感”；线下成立“红利账单阅读小组”，
向4万余户企业推送“红利账单”，帮助企业算好“发展账”和
税惠红利“明细账”。
二、精细服务优化税收营商环境
“纳税缴费服务热线承担着纳税人缴费人的税费政策咨询、
办税缴费流程
指引、意见建议收集等工作。我们将12366、96612366、办
税服务厅热线‘三线’整合，竭力为纳税人缴费人提供规范、
高效、便捷的咨询服务。”菏泽市税务局纳税服务中心团队
成员肖静说。
去年11 月，魏先生因登录不上山东省电子税务局 App
而焦急万分，便拨打热线寻求帮助。热线工作人员郝炎炎
在帮其排除系统故障、浏览器配置、密码错误等原因后，
发现其登记的电话号码与本人身份信息不相符，不符合实
名认证要求，于是耐心指导魏先生重新注册。魏先生对她
耐心细致的服务十分感动，特地送来一面锦旗以表谢意。
事情虽小，却是税务人员全心全意替纳税人缴费人着
想、为纳税人缴费人服务的生动体现。菏泽市税务局纳税
服务中心聚焦偏远乡镇群众办税缴费出行难问题，首创集
合5G、物联网、智能微厅、新能源汽车等于一体的移动办
税厅并推广应用，实现 200 余项业务一厅通办，为纳税人缴
费人带来了极大的方便。
三、志愿服务助力税费服务提质增效
“我们的志愿服务队于 2022 年6月成立，至今队员已发
展至近百人。去年组织开展‘菏税同心’文明实践志愿服务活
动14 次，发放税费政策宣传册2700 余份，用实际行动为税
收工作增添一抹‘志愿红’。”菏泽市税务局纳税服务中心团队
成员杨洋说。
在开展文明实践志愿服务活动中，志愿者积极推送最
新税费优惠政策，认真做好纳税人缴费人意见征集与答复
工作，增强社会各界对税收工作的认同感。通过“点对点”辅
导优惠政策、“面对面”倾听意见建议、“心贴心”解决涉税难
题、“实打实”回应企业期盼，有效推动纳税缴费服务质效不
断提升。
在大家共同努力下，菏泽市税务局纳税服务中心先后
荣获“菏泽市青年文明号集体”“菏泽市优化营商环境先进集
体”“山东省深化‘放管服’改革优化营商环境工作先进集体”等
荣誉称号；在 2022 年度全国纳税人满意度调查中，菏泽市
税务局获全省第一名。
“下一步，我们将继续以敬业的态度、务实的作风，不
断加强学习，创新工作方法，深入了解纳税人缴费人的迫
切需求，及时回应纳税人缴费人的关心事、烦心事、揪心
事，持续提升税费服务质效，努力打造更加优质高效的税
收营商环境。”陈慧说。
以主题教育实效推动经济高质量发展
记灵川县定江镇党委
（2024 年2月20 日）
推进珂深威、花桥荣记等一批重点项目“加速跑”；推动
“党组织+公司+合作社+
农户”模式，发展金灵肉鸡、赤江甜瓜等项目 灵川县定
江镇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指
引各项工作，着力在学思想、推项目、惠民生上下功夫，
紧盯经济高质量发展难题，加快实体经济项目建设，构筑
优势产业集群，推动桂林高铁产业园高质量发展。
抓项目出新招，提振产业园区发展信心。定江镇立足
高铁园区位优势，开展“红色先锋”工程，建立“红色先锋队”，
引导党员骨干在重点项目建设上“亮身份、当先锋”入驻“党
员示范岗”“党员先锋岗”13 个。2023 年9月以来，全镇累计
招引企业10 家，实现镇域税收约2.2 亿元，工业总产值
18.35 亿元；建立集体经济联建协作区 2个，整合资金、土
地资源约230 万元，建成标准厂房3700 平方米，通过招商
出租，确保每年增收 35 万元以上；持续推动“党组织+公司+
合作社+农户”模式，发展金灵肉鸡、赤江甜瓜等项目，全年
集体经济总收入达163.62 万元。
优服务强担当，服务民生实事用心用情。组建“网格长+
网格辅助员”的两级红网格队伍，启用定江镇社会矛盾调处
化解中心，群众安全感满意度达97.24%；构建“镇+村+户”上
下联动工作格局，荣获自治区信访工作百佳镇称号；借助
12345 热线平台，收集民生痛点，加强办理效能，解决背街
小巷道路亮化、八定路人行道改造、潭定公路提升等“热点”
问题 17 个；聚焦园区企业“急难愁盼”问题，解决珂深威项
目机耕道纠纷、天海塑业内涝等问题 17
个，让企业感受到政府“妈妈式”的营商服务。
真抓实干办好惠民利民实事
记灵川县农业农村局
（2024 年2月20 日）
灵川县农业农村局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、
建新功”的总要求，将主题教育与“三农”工作有机结合，坚
持真抓实干，把握重点关键，办好惠民利民实事，推动灵
川县农业农村工作高质量发展。近年来，全国农作物病虫
害专业化“统防统治百强县”、全国村庄清洁行动先进县、广
西耕地保护激励县等一批国家和自治区级荣誉落户灵川。
严格落实帮扶制度，帮助改善生活生产。一方面，该
局积极发展壮大县级特色产业，带动脱贫户和监测对象
5088 户，产业覆盖率96.88%；另一方面，引导新型农业经
营主体带动农户20831 户，带动脱贫户和监测对象1394 户
发展经济。该局获评全市 2021—2022 年度驻村工作先进后
盾单位。
统筹整合涉农资金，推动农业高质量发展。整合资金
1944.2438 万元支持农业产业发展，灵川县在全区现代设施
农业发展现场推进会上作典型发言。全县农业生产社会化
服 务 面积3.1 万亩，主要农 作 物耕种收综合机械化率
77.15%，水稻耕种收综合机械化率86.35%。灵川县农业机
械化服务中心获全国第七批率先基本实现主要农作物生产
全程机械化示范县（市、区）创建工作表现突出单位通报
表扬。
集散为整抱团发展，集中优势壮大规模。新增农民合
作社 54 家、家庭农场43 家，其中获得国家级示范社 2家、
自治区级示范社 2家、市级示范社 3家、县级示范社 2家，
自治区级示范家庭农场6家、市级示范家庭农场5家、县级
示范家庭农场5家，自治区级农业产业化重点龙头企业1家、
市级农业产业化重点龙头企业2家。新增及扩建养殖场（含
微型）30 家和栏舍 19 栋，推广“代养公司育肥牛”模式，带
动规模养殖户 6家，新增肉牛存栏 1200 头；建成并投产的
陆基养鱼圆池66 个，拥有养殖水体 4150 立方米。
“拼命三郎”不言苦 初心如磐守正义
记湛河区人民法院民事审判庭副庭长岳华锋
（2024 年2月23 日）
今年48 岁的岳华锋是湛河区人民法院民事审判庭副庭
长。自2006 年从一名律师转行考录到法院工作至今，17 年
来办理案件近 7000 起，成为湛河区人民法院办结案件最多
的法官，多次获得“全市十佳法官”“办案标兵”“先进工作者”
等称号，2019 年被省高院荣记个人二等功。今年2月，他
又被省高院评为全省法院先进个人。
一、“拼命三郎”创下办案数量之最
岳华锋来自农村，从小就立志通过学习改变命运。大
学毕业后，他先是通过了国家律师考试，2003 年又通过了
国家司法考试。2006
年，在国企工作并兼任律师的他，再次通过公开招录成为
一名法官。
由于法律专业知识过硬，加上敬业爱岗、勤奋踏实的
工作作风，岳华锋每年的办案量都是全院第一，被同事们
称为“拼命三郎”。17 年来，他共办理各类民事案件近 7000
件，其中有不少是疑难复杂案件。
2022 年4月，湛河区人民法院组建速裁团队，岳华锋
勇挑重担，成为团队负责人。在他的带领下，当年共计收
案549 件， 结 案535 件，调撤率78.1% ， 结 案 率
97.45%。2023 年，该院速裁团队收案746 件，结案736 件，
调撤率79.58%，结案率 98.66%。
近年来，随着借贷类、交通事故类、侵权类等各类民
事案件的增多，民事法官的工作量也急剧增加。这很考验
法官的办案技巧和智慧。从最初每年100 多起案件到现在的
700 多起，岳华锋已总结出一套提质增效的方法。比如，立
案当天即送达传票，送传票当天即进入调解程序；合理运
用新型文书格式，采用要素式判决、表格式判决等方式来
节约时间。
岳华锋说，通过文书格式创新、便民诉讼等方式，速
裁团队提质增效效果显著，“我曾经计算过，一起案件从立
案到结案平均只用 8.46 天”。这种高效率，也为湛河区人民
法院取得全市审判绩效第一名和营商环境执行合同指标全
省第八的好成绩打下基础。
二、坚持为农民工等弱势群体维权
每年春节前，涉农民工工资案件是民事审判的重中之重，
如何让弱势群体
在讨薪维权中感受到司法公正和司法温暖，成为岳华锋关
注的重点。
2018 年春节前夕，某电气公司拖欠农民工工资100 多
万元，老板玩起了失踪。当年农历腊月二十三，93 名农民
工来到湛河区人民法院起诉讨薪，并申请了财产保全。院
领导很重视，审批减免了诉讼费，并指派岳华锋审理此案
要求快审快执。岳华锋立案当天即带领相关人员来到该公
司清点查封申请财产保全的铝、铁等物品。由于这些物品
都是半成品和边角废料，仅清点查封就进行了两天。春节
假期期间，岳华锋一有时间就查阅案件材料，梳理审理思
路，节后及时对该案进行开庭审理，一周后就作出了判决。
随后经过案件的执行，93 名农民工终于拿到了拖欠的
薪金。农民工带着锦旗和感谢信来到法院向岳华锋致谢，
他笑着说：“这都是我应该做的。”
后来，此案被市中级人民法院推介为典型案例予以宣传报
道。
办案中，岳华锋始终把社会主义法治理念作为工作指
南，注重案件的政治效果、社会效果和法律效果的有机统
一，坚持为弱势群体维权，维护法律的公平正义。仅2023
年，他就调解了上百起欠薪、欠款案件。
三、以心换心真情调解促和谐
担任基层法院民事法官17 年，岳华锋摸索出了一套行之有
效的调解方法。他说：“拿到一个案件，首先要认真地把当
事人的诉求、想法，包括案外
的一些因素都听明白，然后结合法律进行研判分析，通过
释法析理进行沟通，找到双方利益的平衡点，再进行更深
入调解。”
2020 年，在岳华锋承办的郜某诉惠某房屋买卖纠纷一
案中，惠某输了官司，惠某的母亲魏大妈作为代理人欲缠
访、闹访。岳华锋了解到惠某的两个孩子正上高中，家庭
生活困难后，认真向魏大妈释法析理，并在案件执行阶段
积极为其协调，最终魏大妈通过购买方式保住了所住房子
案件得到了圆满解决。
“只要以心换心，用真心贴近群众，用耐心构建信任
60%以上的案件可以达到庭前和解。”岳华锋说，当调解成
功一起案件，当事双方都满意且表示感谢时，就是自己“最
幸福的时候”。
“学”字当头 “干”字贯穿 “效”字为要
记全州县公安局党委委员、副局长蒋先明
（2024 年2月21 日）
全局破案攻坚能力进一步加强，微信 3231169 整理，刑
事案件立案数同比下降35.11%，破案率同比上升 1.86
个百分点自第二批主题教育开展以来，全州县公安局党委
委员、副局长蒋先明坚持“学”字当头、“干”字贯穿、“效”字
为要，突出问题导向，破解“四最”“四重”问题，以主题教育
成效推动全县公安工作高质量发展。
蒋先明把学思想摆在首位，积极参加党委理论学习中
心组学习和研讨，合理制定个人学习计划，通读深研细悟
不断增强维护国家政治安全和社会稳定的内生动力。同时
积极组织各部门开展“立足岗位作贡献”活动，设立党员示范
岗24 个，组建党员突击队1支，收集“听民意、访民情”意
见5条，开展党员志愿服务 12 次，开展好人好事活动 161
次，引导党员民警在推动发展、基层治理、服务群众中主
动作为、担当有为。
在日常工作中，蒋先明坚持学思用贯通、知信行统一
不断将学习实效转化为工作动力。他强力推进“零点”专项行
动，每天夜晚10 时至次日凌晨 6时，在案件高发区域常态
化开展巡逻盘查、蹲点布控、现案打击等工作，不断提高
见警率和管事率，全力挤压违法犯罪空间。开展行动以来
共盘查可疑人员 3900 余人次、车辆1700 余辆次；抓获各类
违法犯罪嫌疑人269 人，查缴管制刀具 30 把。
此外，蒋先明结合辖区实际，启用全州县公安局综合
服务中心，实现交管、治安（人口）、出入境窗口业务“一
窗通办”，并精心打造集阅读、文化展示、儿童游乐于一体
的等候区域，该举措为全市首创。推出“241N
”发展模式，分阶段、分层次推动窗口服务升级，助力便民
举措跑出“加速度”。升级改造派出所户籍室软硬件设施，推
动各派出所逐步实现户籍、交管“二合一”通办模式，让服务
更便民、更贴心。
“萤火微光” 点亮希望
记淮河能源控股集团助人为乐道德模范刘海
（2024 年2月26 日）
在位于内蒙古鄂尔多斯的淮河能源西部煤电集团唐家
会矿，有一位热心公益的90 后小伙，他就是刘海。
1990 年出生的他，有多个“头衔”：鄂尔多斯市安达救援
队理事长、准格尔旗安达救援队副总队长、安达救援禁毒
项目负责人、红十字会救护员、AHA 急救导师。自2017 年
参加公益组织以来，他先后参加高考、中考等爱心送考5次、
护校 96 次、寻人搜救13 次、救援被困车辆脱险185 次、
“助老”“助困”等公益活动 62 次，坚持用行动传播爱心，在公
益道路上挥洒青春汗水。
“我觉得人的一生就应该像雷锋一样多做些有意义的事，
我衷心希望有更多人能够加入到爱心公益大家庭中，诠释
新时代青年的责任与担当。”从上小学开始，刘海就把雷锋
当作自己的榜样。“雷锋精神应当传承下来。”刘海说。不管
是上学期间还是走上工作岗位后，刘海总是尽自己能力去
帮助别人，从身边的小事做起，用“萤火微光”为他人照亮前
行的道路。
让爱传承
善小而为情暖人心
“正因为曾经淋过雨，才更想为别人撑伞。”这是刘海坚
持做公益的座右铭。刘海的童年并不顺遂，他曾因家里贫
困而导致休学，在受到社会捐助后才得以继续求学。2010
年，刘海以优异的成绩考上了大学，一家人却因学费犯了
愁，是扶贫的“红马甲”雷锋志愿者了解情况后，为他凑齐了
学费。从此，一颗爱心种子也在刘海心中萌芽，“将来也要
做个志愿者，帮助更多的人”。从那以后，刘海用实际行动
践行初心，从大一起就开始投身学雷锋志愿服务。大学毕
业后，
刘海来到淮河能源集团工作，从大学公益使者到一名
普通矿工，他始终怀着一颗感恩的心，身体力行，将矿工
与志愿者有机结合，做到相辅相成。记者见到刘海时，他
正在薛家湾第三小学门口协助交警指挥交通，带领学生们
过马路。“工作后，第一次参与志愿服务是在2016 年，在社
区组织慰问孤寡老人，当时其实是社工服务，虽然没有进
入志愿组织，但能尽自己的一份力帮助他人，我感到非常
开心。”刘海说，看到他人因自己而变得快乐，那种踏实感
和成就
感也让他感受到了发自内心的愉悦。“这就是我多年如一日
坚持做公益的初心。”
坚定初心
社会公益一路同行
“你好，请问是准格尔旗安达救援队的求助热线吗？我
的车昨天晚上忘了关灯，现在电瓶没电打不着火，周边的
修理厂都关门了，我在红星酒店楼下，需要帮忙搭电启动
车辆。”一次深夜，休班期间的刘海正在家里陪伴家人，救
援电话响起，刘海随即披上外套，向妻子告知一声后，便
马不停蹄前往现场。
有一年的夏天，某地遭受连续暴雨袭击，因降水量暴
增突发洪涝灾害，房屋倒塌、牲畜无存。新闻报道一出，
在家休假的刘海立马坐不住了，自告奋勇加入了抗洪救灾
志愿者队伍，为灾区提供后勤保障工作。听闻灾区人民及
抗洪救灾工作人员饮食得不到保障后，他前往超市采购了
食材和救援物资，迅速赶赴现场，派发救援物资，帮助村
民搭建帐篷。他这种不怕苦、不怕累的精神，得到了灾区
群众及社会各界救援组织的一致认可。
为了提升救援队成员的个人素质和救援能力，刘海经
常组织成员前往呼和浩特、北京等地参加水上救援、高空
救援、禁毒等专业培训。2023 年，刘海带领队员前往社区、
学校、企业开展急救讲座20 余次，宣传心肺复苏、海姆立
克、包扎、消防、禁毒等急救知识。他的无私付出、真诚
奉献得到了领导和同事们的高度认可，被评为西部煤电集
团2018 年度“助人为乐模范”、唐家会矿2017
年度“优秀工作者”、准格尔旗2019 年度“优秀禁毒志愿者”、
安达救援队2018 年度“道德风尚奖”等多项荣誉称号。今年，
他被评为淮河能源控股集团助人为乐道德模范。
“做公益活动就是在传递一种希望，让更多的人感受到
身边有爱有希望，这些星星点点的星火最后凝聚成一束光
照亮前行的路。”刘海坚定地说道。
“永远做最踏实的那个人”
记最美退役军人于伟
（2024 年2月23 日）
自退伍转业到太原市中级人民法院以来，转变的是一
次次不同的岗位角色，不变的是立足本职勤恳敬业的责任
感和使命感。“永远做最踏实的那个人”，是于伟对自己的要
求，也是同事们对他25 年行履的评价。
一、做好司法安全的维护者
于伟 1998 年转业到太原市中级人民法院后，被分配到司法
警察支队工作。在老百姓印象中，司法警察的工作并不像
法官那样引人瞩目，也不像公安
那样为人熟知。事实上，司法警察是一支准军事化的队伍
承担着日常值庭、送达文书、提押人犯、看管、安检、协
助强制执行、执行死刑等多项勤务，对人民法院安全和审
判执行活动的顺利进行有着不可替代的重要作用。
于伟刚到警队没多久，就赶上了全国打黑除恶专项行
动。作为一名法警，于伟协助支队长全面负责队里的各种
工作安排，前往看守所提押犯人、维持庭审秩序、组织人
员安排和车辆保障，一直到晚上开完庭把被告送回看守所。
专项行动中，由于时间紧任务重，经常开庭到凌晨 1时。
于伟几乎每天都是第一个到单位、最后一个回家的人。他
坚持把最后一个被告安全送回看守所，等值庭干警把枪支
交回来，安全放回枪库，才放心下班。那3年里，大大小小
的庭审进行了几百次，他从未休息过一天，工作没有出现
一丝差错。
担任司法警察支队副政委职务后，于伟把工作重心放
在协助支队领导加强司法警察执法能力建设上。其间，他
着力强化服务意识，以保障法院审判工作为中心，努力提
升执法水平，积极发挥司法警察的职能作用，实现了无违
纪违法、无安全事故的目标，圆满完成了以审判、执行为
中心的警务保障工作。
二、做好服从组织的螺丝钉
由于于伟忠于职守、兢兢业业，单位经常放心地安排
他干一些“分外”的工作。他总是能保持“服从是军人的天职”
的本色，认真完成交办的任务。
2008 年，于伟受单位委派，到经济开发区协助城中村
改造。他被派到了鸿洋社区，很快他就和社区的工作人员
融在一起，帮助他们解决城中村改造133 项目的前期手续问
题。
3年时间里，他所在的社区第一个完成了全市的城中村改造
项目，成为第一个把施工手续办完的社区。他细致的工作
受到了经济开发区领
导的好评，连续3年考核优秀，并荣获三等功一次。
于伟有一段时间被借调到法院办公室，负责对市人大
常委会的联络和接待工作。他与每位人大代表都保持紧密
联系，主动征询人大代表对法院工作的意见，定期组织人
大代表和法院工作人员交流沟通，积极协调办理人大代表
政协委员的意见建议，及时回复办理结果。在他负责此项
工作期间，人大代表对太原中院工作的满意度一直位居前
列。
三、做好乡村振兴的领路人
后来，于伟被选派到阳曲县西凌井乡海子湾村担任村党支
部驻村第一书记。成绩来自于责任感和学习能力。一到村
里，于伟便给自己提出要求，要尽
快潜下心来学习国家扶贫政策，弄清楚各项扶持清单，成
为扶贫工作的行家，同时尽快熟悉全村所有贫困户的基本
情况。于是那段时间，晚上，他挑灯夜读，努力学习中央
到地方各级政府的扶贫政策；白天，他拎着那个蓝色的扶
贫资料袋，穿行在沟沟坎坎的村户之间。
标签： #先进集体
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