局“八五”普法实施方案
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2023-11-28
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xx 市人力资源和社会保障局“八五”普法实施方案
为深入学习宣传贯彻 习近平 法治思想，全面推进人力资
源社会保障法治建设，不断提升人力资源社会保障法治宣
传教育工作水平，根据《中共 xx 市委 xx 市人民政府转发
《中共 xx 市委宣传部 xx 市司法局关于在全市开展法治宣
传教育的第八个五年规划（2021－2025 年）的通知》》
（xx〔2021〕25 号）和《xx 省人力资源和社会保障厅关
于印发《xx 省人力资源和社会保障系统法治宣传教育第八
个五年规划（2021－2025 年）的通知》》
（xx〔2022〕x号）精神，结合工作实际，制定本方案。
一、以 习近平 法治思想引领人力资源和社会保障普法工作
（一）指导思想
坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全
面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实 习近平
法治思想，紧紧围绕“十四五”时期人力资源和社会保障
事业发展的目标任务，以数字化改革为牵引，以持续提升
全市系统工作人员和用人单位、劳动者法治素养为重点，
以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实
“谁执法谁普法”普法责任制，持续提升法治宣传教育工
作效能，为法治 xx
建设和我市人力资源和社会保障事业高质量发展营造
良好法治环境。
（二）主要目标
到2025 年，“谁执法谁普法”普法责任制得到有效
落实，人社系统普法工作体系更加健全，工作机制更加完
善，工作力量更加充实，法治宣传教育实效性进一步增强；
人力资源和社会保障领域法律法规的社会知晓度、认同度
显著提高，用人单位、劳动者法治观念明显增强；全市人
社系统工作人员尤其是领导干部法治素养进一步提升，行
政执法的规范化、标准化、数字化水平持续提升，运用法
治思维和方式应对突发事件、防范重大风险的能力明显增
强；人力资源和社会保障领域依法治理深入推进，办事依
法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境
显著改善。
（三）基本原则
——坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到全民普法
全过程各方面，始终坚持正确政治方向。
——坚持以人民为中心。树立以人民为中心的普法理
念和工作导向，做到普法为了人民、依靠人民、服务人民，
依法保障人民权益。
——坚持服务大局。紧扣市委市政府重大决策部署，
围绕全市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划，
有针对性地组织开展普法。
——坚持数字化驱动。充分运用数字化技术、数字化
思维、数字化认知，完善法治宣传教育的制度机制，创新
法治宣传教育的形式与载体，加强法治宣传教育的效果评
估，推动法治宣传教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转
变，切实提高法治宣传教育的效能。
——坚持与法治实践深度融合。把普法融入法治实践、
融入基层治理、融入日常生活，融入全面依法治国全过程。
二、明确普法重点内容
（一）突出学习宣传 习近平 法治思想
深入学习宣传 习近平 法治思想和 习近平 总书记在xx 工作期
间有关法治 xx 建设的论述，引导人社系统坚定不移走中国
特色社会主义法治道路。认真学习《习近平 法治思想学习纲
要》，把 习近平 法治思想作为党组（党委）理论学习中心组、
基层党组织学习重点内容，列入系统干部教育总体规划，
推动领导干部带头学习、模范践行。
（二）突出学习宣传宪法
深入持久开展宪法宣传教育活动，牢固树立宪法法律
至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法
治观念，维护宪法权威，捍卫宪法尊严。全面落实宪法宣
誓制度，组织新录用招聘人员、新晋人员开展宪法宣誓活
动。在全市人社系统工作人员中普遍开展宪法教育，深入
学习宣传宪法确立的理念和原则，学习宣传宪法确立的国
家根本制度、根
本任务，学习宣传公民的基本权利和基本义务等宪法
基本内容，以宪法精神凝聚人心，使宪法精神深入人心。
鼓励技工院校在青少年成人仪式、学生毕业仪式等活动中
设置礼敬宪法环节，大力弘扬宪法精神。
（三）深入学习宣传人力资源社会保障法律法规
立足于实现更加充分更高质量就业，突出高校毕业生、
农民工、就业困难人员等群体，大力宣传《中华人民共和
国就业促进法》、《xx 省失业保险条例》等法律法规和关
于就业帮扶、创业支持、职业技能提升等促进就业最新政
策；立足于激发人才创新活力，结合实施专业技术人才系
列支持计划、技能中国行动，大力宣传加强专业技术人才
队伍和技能人才队伍建设、职称制度改革、事业单位人事
制度改革等方面的法律法规和政策；立足于构建和谐劳动
关系，大力宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共
和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》《xx 省劳
动人事争议调解仲裁条例》等法律法规，重点宣传劳动基
准、女职工和未成年工特殊劳动保护、新就业形态劳动者
权益保障等方面的政策，帮助、引导用人单位和劳动者自
觉运用法律手段解决矛盾纠纷、维护合法权益；立足于健
全多层次社会保障体系，大力宣传《中华人民共和国社会
保险法》《xx 省职工基本养老保险条例》《xx 省工伤保险
条例》等法律法规，宣传社会保险
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xx市人力资源和社会保障局“八五”普法实施方案为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面推进人力资源社会保障法治建设，不断提升人力资源社会保障法治宣传教育工作水平，根据《中共xx市委xx市人民政府转发《中共xx市委宣传部xx市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）的通知》》（xx〔2021〕25号）和《xx省人力资源和社会保障厅关于印发《xx省人力资源和社会保障系统法治宣传教育第八个五年规划（2021－2025年）的通知》》（xx〔2022〕x号）精神，结合工作实际，制定本方案。一、以习近平法治思想引领人力资源和社会保障普法工作（一）指导思想坚持以习近平新时代中国...
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