2022年述法报告-25篇
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述法报告汇编（25 篇）
目录
1
.20XX 年XX 镇党委副书记、镇长述法报告.............3
2.XX
街道党工委副书记、办事处主任
2022
年度述法
报告 ......................................................................... 7
3.XX
街道党工委书记
20XX
年度述法报告 ............ 10
4.XX
街道党工委书记
2022
年度述法报告 ............. 14
5.XX
街道党工委书记
2022
年度述法报告 ............. 18
6.XX
市
XX
区委副书记、区长
2022
年度述法报告 . 22
7.XX
市场监督管理局党组书记、局长
2022
年度述法
报告 ....................................................................... 26
8.XX
市城乡水务局党组书记、局长
2022
年度述法报
告 .......................................................................... 29
9.XX
市城乡水务局党组书记
2022
年度述法报告 ... 33
10.XX
市经济开发区工委书记、管委主任
2022
年度
述法报告 ................................................................ 37
11.XX
市旅游度假区党工委书记、管委副主任
2022
年度述法报告 .......................................................... 41
12.XX
市文化和旅游局党组书记、局长
2022
年度述
法报告 ................................................................... 43
13.XX
市应急管理局党政主要负责人
2022
年度述法
报告 ....................................................................... 47
14.XX
市综合行政执法局党政主要负责人
2022
年度
述法报告 ................................................................ 50
15.XX
县城乡水务局党组书记、局长
2022
年度述法
报告 ....................................................................... 54
16.XX
县委副书记、县长
2022
年度述法报告 ....... 58
17.XX
县行政审批服务局党组副书记、局长
2022
年
度述法报告 ............................................................. 61
18.XX
县综合行政执法局党组书记、局长
2022
年度
述法报告 ................................................................ 65
19.XX
镇党委副书记、镇长
2022
年度述法报告 .... 69
20.XX
镇党委副书记、镇长
2022
年度述法报告 .... 72
21.XX
镇党委书记
2022
年度述法报告 ................. 76
22.XX
镇党委书记
2022
年度述法报告 ................. 79
23.XX
镇党委书记
2022
年述法报告 .................... 83
24.中共
XX
市
XX
区委书记
2022
年度述法报告 .... 86
25.中共
XX
县委书记
2022
年度述法报告 ............. 90
20XX 年XX 镇党委副书记、镇长述法报告
一年来，在省市县党委政府的坚强领导下，我深入学
习贯彻习近平法治思想和党的十九届六中全会精神，全面
贯彻落实省市县关于法治政府建设的重大决策部署，我作
为镇政府主要负责人，依法履行法定职责，规范行政行为
不断深化法治政府建设，较好完成全年法治建设各项工作
任务。现将一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告
如下：
一、履行推行法治建设第一责任人职责情况
（一）加强法律学习培训，提高学法用法思想理念。
严格按照法治政府建设的目标和要求，将法治政府工
作始终贯穿于政府各项工作当中，在自觉学法、守法、用
法的同时，对干部学法用法工作提出了严格要求，细化了
《XX 镇干部例会学习计划》，进一步提升了相关法律、法
规，学习内容所占的比例。在党委中心组学习中，我本人
组织学习法律法规 4次，其他班子成员每人不少于 1次。重
点对《宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《民法
典》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国
国家安全法》、《法治政府建设实施纲要（20XX-2025
年）》、十九届六中全会精神等以及中央、省、市、县一
系列相关文件进行了认真学习，班子成员每人撰写心得体
会1篇。在周一、周五例会学习中，各领导干部、各站所负
责人轮流主持，重点就涉农相关法律法规、党风廉政相关
规定等，开展普法、依法行政专题学习 20 余次，我本人主
持学习 3次。通过学习，本人及单位其他同志依法行政、依
法办事的意识有了进一步增强，法律素质、依法行政的能
力进一步提高。
（二）加强组织领导，着力推进各项制度的完善。作
为依法行政工作领导小组组长，按照领导小组成员分工，
明确职责，落实责任，定期组织研究法治政法建设工作问
题。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查
同落实、同考核。逐步建立健全了重大行政执法决定法制
审核、政务公开制度等制度，并认真组织实施。同时，加
强对镇干部、执法人员和企业人员的法治宣传教育力度。
（三）推行政务公开，建设阳光政府。
一是切实抓好政务公开。建立健全XX 镇重大行政决策
机制，完善政务公开制度。在镇级平台，主要抓好政务公
开栏建设，及时更新政务公开栏目信息。在镇直部门，着
力抓好部门办事流程、收费项目的信息公开，进一步增加
政府工作透明度，方便群众来访办事。二是按照《信访条
例》规定依法办理信访案件，着力稳控，及时消除了个别
重大信访隐患，上访总量和次数比去年同比明显下降，群
众满意度显著提高。三是认真搞好全国法治宣传日等各项
法治宣传活动。四是充分利用微信公众号、微信群等新媒
体平台的作用，宣传政务工作动态以及各种惠农政策。
（四）严格执法程序，规范执法行为。一是为建立责
权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行
政执法体制。组织全镇干部职工开展《行政处罚法》、
《民法典》法律知识培训，提高了干部职工的法律素养和
规范执法的能力。组织全镇干部职工参加执法考试，并对
成绩进行公示、存档。二是加强对司法、综合执法所、国
土所等方面的行政执法行为的规范化管理，做到行政执法
决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序
合法，处罚公正合理。三是依法处置好各类信访及矛盾纠
纷案件，维护社会稳定。截至目前，今年全镇共解决信访
案件13 件，调处各类矛盾纠纷 268 件，对群众反映的问题
做到了“件件有着落，事事有回音”，有力地促进了社会和谐
稳定。
（五）加强执法监督，落实责任考核。
一是切实加强执法监督。督促相关部门认真做好规范
性文件的审查备案工作，做到有件必备、有备必审、有错
必纠。在制发文件的过程中，坚持凡内容涉及到公民、法
人及其他组织权利义务的规范性文件，严格进行合法性审
核和报备案，同时定期对规范性文件进行清理和审查，确
保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。二是切实加
强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点
的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道
认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督为
主体的法律监督。三是健全完善监督考核机制。建立了政
府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结
合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督
力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其
责任。同时，对全镇各部门、各村工作进行了部门互评和
群众测评活动，取得了良好效果。
（六）广泛宣传，营造全镇学法用法浓厚氛围。
建立并完善了普法宣传、平安建设宣传工作长效机制，
并纳入了党委、政府的总体宣传规划。针对重大宣传活动
作为全镇法治政府建设的第一责任人，始终坚持亲自过问
亲自部署，确保工作扎实有效开展。充分利用元旦、春节
“3.15”、“6.26”国际禁毒日、国家安全日、“12.4”宪法宣传日
等重要节点或时段，在 XX 镇主要街道开展大型普法宣传活
动20 余次。累计发放宣传资料 10000 余份，悬挂横幅 15 条，
张贴宣传标语500 条。组织镇综治办、派出所、司法所、执
法所等单位深入学校开展法治宣传进校园专题活动 20 场，
受教育人数4000 余人，发放宣传材料 5000 余份。在工作日，
镇执法所出动宣传车辆，就全域无垃圾城乡环境综合治理
环境保护、环境卫生日常管理、反电信诈骗等内容开展巡
回宣传。充分发挥微信公众号、微信群等新媒体平台的作
用，开展反电诈诈骗、扫黑除恶、禁毒等法律法规的宣传
通过全方位、多层次的宣传，辖区内广大干部群众对违法
违纪行为的危害有了更充分的认识，对推进依法行政重要
性的认识有了极大提高，加快了XX 镇法治政府建设创建的
进程。
二、年度学法用法及守法情况
一是着力提高个人法治意识。推进依法治理能力是领
导干部的必备，是依法行政的前提。一年来，我充分利用
书籍、网络等途径，先后学习了“习近平总书记关于依法治
国的重要论述”、“党的十九大精神解读”以及《中国共产党
章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《民法典》、
《法治政府建设实施纲要（20XX-2025 年）》、《宪法》、
十九届六中全会精神等法律法规。二是强化学法用法。在
平时学习和工作中，我认真并严格践行相关法律法规，以
此规范自己的言行，将法律规定运用到依法行政中，运用
到党风廉政建设中，在工作中严格按照法律法规办事，严
格杜绝违法操作，违规运行。三是严格依法依规督查，认
真落实各级巡查反馈问题的整改。四是聘请法律顾问，健
全法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度，在重
大决策前咨询法律顾问的意见和建议。
三、存在的问题和下一步打算
一年来，在法治建设及依法行政工作方面虽然取得了
一些成绩，但和县委、县政府的要求还有差距，离全面依
法履职还有差距，工作学习中还存在许多不足。比如学习
还不够透彻，用法还不够全面，学法培训偏少；依法行政
工作安排多，督促检查少等。在下一步工作中，我决心对
依法行政工作认识再提高，措施再落实，力度再加码，进
一步提升自身理论水平，加强干部普法，弥补不足，为 XX
镇经济社会发展做出新的更大的贡献。
XX 街道党工委副书记、办事处主任 2022
年度述法报告
2022 年以来，我坚持以习近平法治思想为指引，全面
贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于法治建设的重大
决策部署，自觉运用法治思想和法治方式深化改革、推动
发展、化解矛盾、维护稳定。围绕法治 XX 建设，强化法治
观念，提高依法治街意识，现将具体情况汇报如下：
一、学习贯彻习近平法治思想情况
在本年度工作中，我紧跟时代的步伐，深入学习贯彻
习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，认
真学习领会《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民
法典》《中华人民共和国法律援助法》等法律法规，践行
习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到
“两个维护”，坚持党的领导，运用法治思维法治方式正风反
腐，用尊法、学法、守法、用法的实际行动维护辖区安全
和社会和谐稳定，努力在推进全面依法治国中展现出更大
的担当和作为。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
注重对法律、法规和规章的学习认识，坚持领导干部
带头学法守法，抓住领导干部这个“关键少数”，按照年初
XX 街道依法治街委员会制定的目标计划，系统的开展法律、
法规的学习。重点为《宪法》、《民法典》、《行政处罚
法》、《法律援助法》、《农产品质量安全法》等法律、
法规和党内相关规章。在学习过程中入脑入心，并运用到
工作和生活中。通过加强学习，进一步增强了依法行政、
依法办事意识，提高了法律素质和依法行政能力。
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“法治社会是
构建法治国家的基础”，要推进多层次多领域依法治理，提
升社会治理法治化水平，建设现代公共法律服务体系。我
认真学习领会二十大精神，知行合一贯彻落实，XX 街道古
街社区获评2022 年“民主法治示范社区”。梨园社区在滨州
市第四届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动评选中
获评“滨州市未成年人零犯罪社区”荣誉称号。
同时 XX 街道积极贯彻落实“调解进企业，法治护企行”
专项行动精神，在规模化企业设立矛盾纠纷调解室，打通
了企业纠纷多元化解、联动化解的“最后一米”。该调解室将
秉持依法依理、公平公正的原则，及时邀请法律顾问、辖
区专职人民调解员从专业、技术、法律等方面，对矛盾纠
纷进行调处化解，达到“矛盾不出企”。同时大力提升“网格
化”服务管理水平，以“小网格”推动“大治理”，社会治安防控
体系健全，设立警务室和调解室，在梨乡嘉园小区设立“梨
乡法屋”，使普法调解有效结合。
法律宣传方面，全面落实普法任务，严格落实机关“谁
执法谁普法”责任制，强化“谁主管谁普法”责任，确保普法
责任落实到位。积极开展普法宣传活动，定期举办法律知
识讲座，增强全民法治意识，夯实依法治街群众基础。完
善公共法律服务体系，充分发挥好一村（社区）一法律顾
问的作用。推进法治社会建设，营造讲法治、守法治的社
会氛围。
XX 街道扎实推进依法治理，较好地完成了本年度法治
宣传和依法治理工作任务。全年在开展各项工作的过程中
我始终高度自警自省，严格遵守国家各项法律、法规和规
章，始终确保各项工作在国家法律、法规和规章框架内进
行。另外，在开展各项工作的过程中还有这样一个清醒的
认识，即若法律和规章相抵触，依法开展工作，下级规章
与上级规章相抵触，遵照上级规章开展工作。
三、存在的问题
在工作中还存在不足之处：一是对法治知识掌握广度，
行业内的法律、规章认识多，行业外的法律、规章认识少
学习时间少，满足于现用现学，急用现学，重视程度低。
在法律、规章运用上，理解的深度和广度还有差距，灵活
度不高，生搬硬套的多，透彻使用的少。二是践行法治思
维不够积极主动和一以贯之，常态化推进法治建设不够深
入，有时为推进工作成效，法律程序不够严密。三是部分
与法治建设相关的体制机制针对性和操作性不强，暂未树
立和打造新的法治亮点。四是执法规范化还需加强，执法
人员整体素质和业务水平有待提升。五是
创新能力不足，对新形势下出现的法治工作新特点、
新要求分析不到位，比如在疫情常态化的形势下，普法形
式单一，传统普法方式受众范围小，普法氛围不够浓厚等。
四、下步打算
一是进一步建立健全街道法治工作相关制度，不断提
升自我法治观念和依法行政意识。二是强化理论武装，进
一步加强习近平法治思想的学习培训，定期组织开展法律
和党内法规等集中学习活动，增强自我对国家法律、法规
和规章认识的广度和深度。三是继续运用好党内法律顾问
和一村（社区）一法律顾问制度，指导、援助各项工作，
确保各项工作开展合法、合规，营造良好的法治营商环境
四是创新普法方式，联合各社区和各站所开展针对性普法
活动，结合“云普法”等新方式，提高法治观念的普及率，营
造“知法、守法、学法、用法”的法治氛围。五是做好打造新
法治亮点或典型的培树工作，围绕法治主题，突出教育和
示范作用，树立法治政府的良好形象。六是做好上级要求
的各项涉法方面的工作。
XX 街道党工委书记 20XX 年度述法报告
20XX 年以来，本人认真学习贯彻落实习近平总书记关
于全面依法治国的重要论述，紧紧围绕习近平总书记新时
期提出的新要求，深入推进 XX 街道法治建设工作，努力为
街道创造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
一、履职情况
（一）强化组织领导，狠抓责任落实。
一是在涉及法治建设领域重大事项决策方面，均坚持
民主集中制原则，召开领导班子会议集体讨论决定。二是
将听取法治政府建设年度工作汇报纳入党工委班子会议内
容，会上专题听取了法治政府建设有关工作汇报，讨论研
究依法行政有关工作和问题3次。
（二）加强制度建设，从严依规治党。
一是按照党风廉政建设和反腐败工作要求，本人认真
执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。二是结合党风
廉政教育月活动，开展廉政文化主题活动 3次，街道党工委
理论学习中心组学习党风廉政建设相关文件 12 余篇，街道
及社区累计上廉政党课28 次，观看警示教育片7次，不断
促进街道社区党员干部提高法治意识，筑牢拒腐防变、干
净干事的思想防线。
（三）聘请顾问把关，确保依法决策。
落实党委法律顾问制度。街道聘请了专职法律顾问，
积极参与法治建设各项工作事务，为街道的重要事项决策
重要公告发布、化解涉法涉诉信访等工作出谋划策和把关
并依托网格、社区、街道三级矛盾调解机制，全年入户走
访化解矛盾纠纷 200 余件，处理信访件36 个。确保法治工
作的规范性，预防和杜绝各类违法违规行为的发生。
（四）集体讨论决策，依法依规办事。
一是坚持把依法办事纳入民主生活会个人剖析材料事
项和个人述职报告事项，督促班子成员依法办事。二是坚
持民主集中制原则，单位重大事项决策、重要干部任免、
大额资金使用等均须通过党工委班子会议集体讨论决定，
全年共召开会议20 次。三是将谈心谈话作为推动中层干部、
社区书记、主任严格依法办事的途径，与党员干部经常性
开展谈心谈话，督促其依法办事。
（五）深入法治宣传，营造浓厚氛围
一是坚持领导带头，党员干部充分发挥学习强国、兵
团党员教育、党员远程教育等媒体平台作用开展各项内容
自学。二是深入开展“群众法治大培训”活动。邀请专业讲师，
开展各类法治讲座 38 场次，受教育干部群众 2900 余人次。
三是广泛开展主题普法宣传活动。在汇嘉时代广场等中心
地段开展国家安全日、禁毒、预防电信诈骗等主题普法宣
传活动 6场次，有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。
二、存在的问题
一是法治知识掌握广度不够。工作中涉及的法律法规
认识多，工作外的法律法规认识少。例如对《党章》《新
疆维吾尔自治区去极端化条例》《中华人民共和国监察
法》等学习的多，对《中华人民共和国水法》《中华人民
共和国土地管理法》等学习的少。
二是在法律法规运用上不够充分。日常学习法律法规
还不够深入，在理解的深度和广度还有差距，灵活度不高
生搬硬套的多，透彻使用的少。没有结合街道社区实际情
况，深思目前街道、社区法治建设存在的问题，尤其是对
依法行政的意识等方面存在认识短板，重日常工作轻普法
的思想还存在。
三是法治工作队伍建设抓的还不够。日常普法工作由
街道司法所和综合协调办工作人员兼顾，主要依靠邀请外
单位老师开展讲座、街道社区工作人员日常发放、转发宣
传资料等，本人只在口头上要求各社区充分挖掘辖区的草
根宣讲员，发挥好他们面向群众、贴近群众、服务群众的
作用，但未持续推进此项工作落实，造成各社区草根宣讲
员挖掘工作进度不一，法律顾问主动参与开展各类普法宣
传活动和矛盾纠纷调解的角色意识还不够强。作用发挥还
不够充分，
四是法治宣传方式的创新有待加强。普法宣传方式多
以开展讲座、发放宣传册、展出宣传板、LED 播放等传统
普法形式，利用微信公众号、抖音等新媒体开展普法还运
用的不够，创新方法的力度有待加大。
三、下一步工作打算
一是提高站位，强化普法工作责任意识。充分认识到
普法工作的重要性、长期性，坚持法治宣传教育与依法治
理有机结合的原则，在司法、执法、服务过程中实时普法
主动加强与部门间的沟通交流和对基层普法工作的指导，
形成齐抓共管、各尽其职、协调互动、整体推进的普法格
局。
二是找准短板，推进普法工作全面开展。找准工作的
薄弱环节，加强法治学习培训。进一步增强自身、街道领
导班子及职工对国家法律法规等认识的广度和深度。加大
法律“七进”工作，扩大培训宣传面，做好街道普法工作的经
验总结及典型的宣传推广工作。
三是突出重点，增强普法工作的针对性。持续推进草
根宣讲员作用发挥，并重点在“习近平新时代中国特色社会
主义思想”，特别是“习近平总书记关于全面依法治国的重要
论述”宣传上下功夫。在普法对象上，针对领导干部、学生、
个体、企业职工等不同群体的不同需求，体现针对性，突
出领导干部这个“关键少数”，抓住青少年这一“关键时期”。
不断增强人民群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感。
四是创新形式，增强普法宣传工作实效。加强新媒体
在普法宣传中的运用，充分利用微信、微视频、抖音等平
台，增强普法工作的互动性。落实以案释法制度，充分发
挥草根宣讲员、法律顾问作用，结合各个时间节点以身边
的典型案例来增强普法教育的渗透力。注重法治文化的挖
掘和打造，下年度计划在汇嘉时代广场打造法治宣传长廊。
XX 街道党工委书记 2022 年度述法报告
2022 年，在县委县政府、街道党工委的坚强领导下，
在同志们的关心、帮助、支持下，我尽心尽职地开展工作
作为党工委书记，我积极带头主动加强法治教育学习，努
力提高法律意识，增强法治素养，不断提高依法决策、依
法管理、依法办事的能力，主动形成从严从实、依法履职
的新常态，养成按规矩、按法律办事的好习惯。现将一年
来学法用法情况报告如下：
一、学习贯彻习近平法治思想情况
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面依法治
国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人
民幸福安康，关系党和国家长治久安”。作为一名基层党工
委书记，在日常工作中，高度重视法治工作。坚持以习近
平法治思想为指引，树立正确法治观念，不断增强依法行
政意识。牵头成立合法性审查小组，保障法治工作的规范
性，全面落实法律顾问制度，充分发挥党政法律顾问在法
治审核工作中的作用，凡属重大事项决策、重要干部任免
重要项目安排、大额资金的使用，必须通过合法性审查小
组集体讨论决定，同时注重对照党纪、国法检查，若与冲
突，立即予以修改调整，有必要时商情法治部门、纪检部
门给予指导，真正做到用法治为街道各项工作发展“保驾护
航”。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）坚持高点定位，夯实组织基础。成立以党工委
书记为组长的依法治街工作领导小组，作为组长，我切实
履行了党政主要负责人的责任，建立健全了法治建设、依
法行政相关制度并带头严格执行。我深刻认识到新形势下
履行推进法治建设具体抓、具体管的职责的重要性和紧迫
性，切实把学习教育制度化常态化作为推进法治建设的重
要举措，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点
环节亲自依法协调、重要任务亲自依法规督办，切实把法
治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为
推进法治建设提供坚强组织保障。
（二）坚持健全机制，筑牢制度保障。
XX 街道建立健全党委带头学法机制，确保学习制度化、
规范化、常态化。每季度组织全体领导班子成员集中学习 1
次，每次确定1个专题进行深入讨论，每季度召开依法治街
委员会召开法治研究部署会和法治专题讲座。街道领导班
子坚持民主集中制原则，确保合法性审查工作高质高效。
(三)坚持依法行政，深化工作成效。XX 街道贯彻落实
“调解进企业，法治护企行”专项行动精神，在规模化企业设
立矛盾纠纷调解室，打通了企业纠纷多元化解、联动化解
的“最后一米”。该调解室将秉持依法依理、公平公正的原则，
及时邀请法律顾问、辖区专职人民调解员从专业、技术、
法律等方面，对矛盾纠纷进行调处化解，达到“矛盾不出企”。
同时大力提升“网格化”服务管理水平，以“小网格”推动“大治
理”，健全社会治安防控体系，设立警务室和调解室，在梨
乡嘉园小区设立“梨乡法屋”，使普法调解有效结合。古街社
区获评2022 年“民主法治示范社区”。梨园社区在滨州市第
四届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动评选中获评
“滨州市未成年人零犯罪社区”荣誉称号。
(四）坚持高度自觉，彰显法治温度。基层领导岗位上，
许多工作实质上是人对人的管理，在工作实践过程中，本
人坚持知法守法，合理用法，把人性化管理贯穿于日常工
作始终，处处体现“以人为本”。工作中，我始终高度自警自
省，严格遵守国家各项法律、法规和规章，始终确保各项
工作在国家法律、法规和规章框架内进行，切实做到了依
法行政，有法必依。
三、存在的问题
一年来，XX 街道在法治工作取得了一些成绩，但同时
也存在一些问题和不足：
（一）法治政府建设工作开展缺乏创新。法治政府建
设推进中，树立法治典型、发现亮点不多,对典型经验的发
现、总结和推广不够及时，如何在依法行政前提下创新法
治政府建设仍需不断探索。机关干部学习主动性不强，将
理论知识运用到实践中的意识还有欠缺，思想教育方式方
法不够丰富多样，教育效果不高，日常管理和督查有待加
强。
（二）普法的宣传氛围不够浓厚。普法依然以传统方
式为主，缺乏新的方法、手段及形式，全民普法的广度、
重点普法的深度远未达到要求。宣传形式单一，活动开展
受客观条件制约，有时紧时松现象。
（三）人民调解基层基础较薄弱。人民调解队伍业务
素质有待进一步提高，基层调解人员变动大，参加业务培
训少，大多数是调解员没有经过较系统的法律知识学习，
专业知识欠缺。
四、下步打算
（一）在理论学习上下功夫。XX 街道会密切联系实际，
坚持问题导向，坚持政治性、理论性、针对性和指导性，
系统把握习近平法治思想的精髓，提高运用党的创新理论
指导实践、推动工作的能力，通过精准发力、普法得力、
执行有力，多角度、深层次汇聚法治合力，进一步提升全
体机关干部整体依法行政意识。
（二）在创新发展模式下功夫。
XX 街道各站所、8个城市社区、37 个综合网格，将开
拓思维，积极借鉴并结合实际，总结优秀经验做法，贯彻
群众办实事的理念，创新法治领域“XX 模式”。
（三）在矛盾纠纷化解机制上下功夫。继续深入推进
坚持发展“枫桥经验”，积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处
工作，加强专职人民调解员队伍建设，及时化解专业领域
的矛盾纠纷。开展人民调解员培训工作，提高依法调解的
效力。
XX 街道党工委书记 2022 年度述法报告
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，本人以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻
党中央关于全面依法治国的部署要求，坚决履行推进法治
建设第一责任人职责，攻坚克难，敢于作为，圆满完成各
项工作任务。现将具体工作汇报如下：
一、学习贯彻习近平法治思想情况
本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，认真贯彻落实党二十大和十九大系列全会精神，
深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲
要》《习近平谈治国理政》第四卷等，真正做到读原著、
学原文、悟原理。同时，结合“山东走在前，滨州怎么办”解
放思想大讨论活动以及“在知爱建、惠想惠干”主题实践活动
的开展，组织全体党员干部开展专题培训，不断增强“四个
意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一年来，共组织
开展中心组学习 12 次，讲党课2次，组织党员干部集中学
习16 次，组织学习“学习强国”APP、“法宣云”平台，参与学
习率达 100%，作好带头学习的表率。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）加强组织领导。年初制定法治政府建设年度计
划，将法治建设有关工作列入《XX 街道 2022 年工作要
点》，严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责
制定职责清单。结合工作实际，成立法治建设领导小组，
充分发挥街道党工委在推进法治建设中的领导作用，定期
听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将
法治建设纳入2022 年度工作计划，同街道中心工作同部署，
同推进、同考核。截至目前，共听取法治建设专题汇报 5次，
开展专题法治讲座 2次，举办各类专题培训班 3次，街道法
治建设工作稳步推进。
（二）依法履职尽责。坚持一把手总负责，重要工作
亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要
案件亲自督办，严格依法依规决策。坚持党的领导，为防
范和化解政府法律风险，增强政府部门法制力量，聘请尹
增栋律师为街道常年法律顾问，加大对政府重大行政决策
和合同合法性审查力度。截至目前，共审核街道办各类文
件合同 30 余份，为社区群众审核各类合同 120 余份，提供
法律咨询 260 余件，为街道正确、科学、民主决策提供了强
有力的法律支撑。
（三）加大普法宣传。
一是“示范+引领”壮大普法队伍。在中小学校配备法治
副校长，积极开展普法宣传进校园活动。全面做好“法治明
白人”“法治带头人”集中培训，截至目前，共开展集中培训 3
次，开展各类普法宣讲12 次，普法村民3.6 万人次。二是
“线上+线下”凸显普法成效。利用“魅力XX”微信公众号、大
众网、滨州网等新媒体开展普法宣传 20 余次，组织街道
260 名机关干部参与党内法规知识竞答活动，结合“网格连
心·法润惠民”基层行动，开展《民法典》《反有组织犯罪
法》以及党的二十大宣讲等普法宣传活动 60 余场，发放各
类宣传手册 12000 余份，解答现场法律咨询 360 人次。三是
“品牌+宣传”筑牢普法阵地。结合“红管家·惠生活”党建品牌，
投资20 余万元，积极打造刘集社区、福苑社区，真正实现
社区法治文化全覆盖。今年6月，两社区分别被评为“全省
法治文化示范社区”、“全市法治文化示范社区”，街道法治
文化阵地建设全面推进。
（四）提供优质高效法律服务。一是建立健全机制。
做好两所共建工作，聚焦建立健全矛盾纠纷多元化解机制
设立调解专职人员 2名，共调解各类纠纷 326 件。二是强化
调解成效。坚持底线思维，全力维护社会安全稳定。强化
重点人员稳控，全力做好全国两会及二十大期间安保维稳
工作，积极化解信访积案，不断维护群众合理诉求。三是
坚持改革思维。持续创优法治营商环境，组织法律顾问进
企业，强化涉企法律服务，助力各项惠企政策落地落实。
截至目前，共开展企业法律服务 20 余次，为企业提供法律
咨询 160 余件，审核各类文件合同 30 余份，营造了良好的
法治营商环境。
（五）规范行政执法行为。
严格落实行政执法三项制度，配齐配强行政执法队伍，
配备12 名执法人员，成立街道综合执法中队，统一服装、
车辆，促进街道违建拆迁等执法工作顺利开展。鼓励工作
人员参加执法学习培训，考取行政执法证件，结合《中华
人民共和国行政处罚法》等法律法规运用，组织开展执法
人员专题培训 3次，不断提高执法人员的专业水平，确保街
道行政执法的标准化和规范化。
三、存在的问题
回顾近一年来的工作，虽取得一定成绩，但与县委县
政府的要求还有一定差距，具体表现为:一是理论学习抓得
不紧，党性修养仍需提升；二是法治政府建设工作创新有
待加强；三是普法宣传方式仍需改进、创新，全民普法任
重道远。
四、下一步打算
（一）加强理论学习，提高党性修养。以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立终身学习的观
念，养成自觉学习的习惯，科学处理工学关系。带头向基
层群众学习，加强法律专业培训，由“要我学”向“我要学”转
变，大力营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
（二）坚持以身作则，改进工作方法。强化职责担当，
严格要求自己，做学习的表率、工作的表率、纪律的表率
以自己的行为带动干部职工，形成向心力、凝聚力、战斗
力。打造团结、干净、担当的战斗队伍。
（三）密切联系群众，切实转变作风。坚持一切从群
众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为
民所系，权为民所用，利为民所谋。重点解决好群众关心
的疫情防控、安全生产、招商引资、农民增收等问题。真
正融入群众，从群众中汲取智慧和力量，不断提升服务质
量，让组织放心，群众满意。
XX 市XX 区委副书记、区长 2022 年度述
法报告
2022 年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我全
面贯彻落实各级关于法治建设的重大决策部署，积极探索
和创新行政执法机制，以省级法治政府示范区创建为契机
持续推进《法治政府建设实施纲要（20XX—2025 年）》的
贯彻落实，法治建设各项工作取得新成效。
一、学习贯彻习近平法治思想情况
认真学习党的二十大精神，将学习贯彻落实习近平法
治思想作为一项重要政治任务，用习近平法治思想武装头
脑、推动工作。严格落实学习制度，研究制定《2022 年度
XX 区政府常务会议学法计划》，认真参加区委理论学习中
心组、区政府常务会议专题讲座、学法等 12 次，学习强国、
灯塔党建在线年度任务高质量完成，进一步提高了个人法
治素养。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是扎实推进法治政府建设。强化协调推进，压紧压
实责任，职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉
洁高效、守法诚信的法治政府基本建成。着力打造法治化
营商环境，发布“这一‘沾’·事好办”直通车APP，开展“暖心惠
企”五个一遍访服务活动，出台助企纾困政策措施51 条，强
化“政策包”直达快享企业。扎实开展“六个一”服务企业活动，
编制政策汇编 8000 余册，728 名干部实地走访、送政策上
门，惠企政策推送直达企业满意率列全市第 1位。
二是全面推进科学依法决策。打造23 名法律顾问参与
的高素质合法性审查队伍，实现了以区委区政府法律顾问
牵头、职能部门横向到边、区乡村三级纵向到底的法律顾
问制度。法律顾问全程列席区政府常务会议，审查区政府
常务会议议题、合同协议、领导签批件等 167 件次，促进政
府依法、科学、民主决策。制定出台重大行政决策事项目
录3项，在区政府门户网站发布区政府年度决策事项目录并
实时更新。出台《XX 市XX 区专利资金管理办法》，大力
实施知识产权战略，促进全区自主知识产权质量提升和结
构持续优化。
三是着力推进政府职能转变。以服务企业“一口办理”为
目标，梳理企业从注册开办到清算退出全过程事项 87 项，
实现企业办事“一口受理、统一服务、协同配合”。深入推进
“一业一证”、证照“三联办”模式，申请材料压缩 70%，办理
时间压缩 95%。实施市场主体培育增量发展行动，1—10 月
份新增市场主体 5179 户，同比增长 41%，增长率列全市第
1位。推行减证便民，精细梳理全区 1253 项依申请政务服
务事项，形成第一批“用证”事项清单443 项。创新建立人大
代表优化营商环境监测站暨XX 经济开发区帮办代办服务站，
把服务站打造成企业“家门口”能办事、快办事、办成事、办
好事的“一站式”服务平台。
四是依法推行执法监督检查。
无刑事发案天数连续六年保持在 200 天以上，12345 热
线群众办理结果满意率达 98%以上，居全市前列。推行包
容审慎监管，落实“双随机，一公开”检查，组织各领域食品
监督抽检1185 批次，食用农产品快速检测 1661 批次，成品
油抽检79 批次，药品医疗器械抽检49 批次，保障人民群众
饮食、用药、用品安全。全区环境空气质量综合指数4.24，
同比持续改善；优良天数189 天，同比增加 10 天；
PM2.5、PM10 平均浓度两项指标均列全市第 1位。加强突
发事件应对和应急救援力量规范化建设，规范应急物资保
障制度。做好常态化疫情防控执法工作，严厉打击妨害疫
情防控的各类违法行为。
五是深入推进普法宣传教育。全面实施“八五”普法规划，
严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，普法工作计划和责任
清单全覆盖，开展系列普法宣传活动 168 场次，创新推出
“沾小法”系列普法微视频 6期，累计受众 3万人次。举办全
区中小企业政策与法律专题培训班 5次，“XX 区亲商润企法
律服务团”集中开展“亲商润企”法律服务活动，共为 123 家企
业进行法治体检，提出防范化解风险建议2000 余条。438
名“法治带头人”和1314 名“法律明白人”培训合格率100%。
创建全国、全省、全市民主法治示范村102 个，持续打造徒
骇河 50 华里法治文化长廊，全区法治文化阵地实现村村全
覆盖和全面提档升级。
六是全力推进矛盾纠纷调处化解体系建设。
扎实推进行政复议体制机制改革，打造高标准行政复
议中心，构建“三委一办”行政复议组织体系，办理行政复议
案件84 件，行政复议取得了“高增长率、高调解率，低诉讼
率、低复议后诉讼率、低败诉率”的良好成效。行政机关负
责人出庭应诉 率 和 法 院生 效 裁 判 履 行 率连续5年实现
100%，行政案件败诉率为0，为全市唯一县区。积极推进
集约化非诉讼纠纷解决机制改革，进一步健全矛盾纠纷预
防化解机制，加强人民调解组织建设，完善人民调解、行
政调解、司法调解联动体系，调处化解各类矛盾纠纷 2197
件，有力维护了社会和谐稳定。
三、存在的问题
虽然全区法治政府建设取得一定成绩，但也存在一些
突出问题。一是依法治区工作的统筹性、创新性还不够。
法治政府建设水平和依法行政能力不均衡现象依然突出；
结合XX 实际，开展依法治区特色创新工作还不够。二是公
共法律服务供给跟不上群众需求。我区法律服务资源不足
且分布不均、服务产品供给不足等问题仍比较突出。三是
基层法治建设跟不上发展要求。乡镇法治基础薄弱，缺少
法治专业人才；乡镇行政执法人员水平不高。四是普法工
作的针对性和实效性还不强。普法形式单一，针对普法重
点对象的普法工作还不够深入，普法宣传载体及普法阵地
建设水平还不够高。
四、下步打算
一是统筹推进法治政府建设。坚持问题导向、目标导
向，加快推进省级法治政府建设示范区创建，加大法治政
府建设先进典型培树力度，充分发挥先进典型引领带动作
用，推动法治政府建设向纵深推进。同时，继续推进法治
领域改革创新，力争在试点工作上打造特色亮点，提供XX
智慧和XX 方案。二是夯实基层法治基础。开展镇街合法性
审核案卷评查，加大指导力度，做好审核工作规范提升，
加强乡镇行政执法人员培训。发挥好“一村（社区）一法律
顾问”作用，加强基层法律顾问队伍建设。突出政治素质和
能力素质，加大培训力度，扎实推进“法治带头人”“法律明
白人”工程。三是加强合法性审查。进一步完善备案文件合
法性审核风险评级及审查意见书、审查建议书机制，充分
发挥党政法律顾问作用，打造更加专业化的合法性审核工
作队伍，为区委区政府提供高质量的法律服务。四是做好
矛盾纠纷化解。坚持发展新时代“枫桥经验”，加强诉源治理，
力争将纠纷化解在非诉闭环内。优化“一站式”矛盾纠纷调处
化解中心工作机制，积极打造集约化非诉讼纠纷解决机制
建设“XX 品牌”。
XX 市场监督管理局党组书记、局长 2022
年度述法报告
根据通知要求，现将本人 2022 年度全面依法履行法治
建设情况述职如下：
一、履行法治建设第一责任人情况
（一）坚持“普法为本”，聚焦“守法在先”。
一是推进“干部普法”，提升干部“用法水准”。坚持把习
近平法治思想以及党中央关于全面依法治国的重大决策部
署的宣传贯彻，列入党组中心组理论重点学习内容，同时
纳入周五全体干部职工大讲堂，着力打造“家庭型”“学习型”
“担当型”“军队型”团队，并纳入考核，全面提升法治素养。
二是推进“行业普法”，促进主体“守法自觉”。
采取分行业、分批次、分环节的方式，严密组织开展
食药、特种设备等相关行业法规培训考核 10 余次，提高各
行业依法生产经营的自觉性，压实压紧主体责任。三是推
进“全民普法”，推动社会“法治共建”。首次创新采用“云直
播”方式开展“餐饮安全·你我同查”普法宣传，受到群众一致
好评。全年通过开展进社区、进企业、进广场等普法宣传
活动 20 余场次，形成了依法治市共建共享良好氛围。
（二）坚持“品质为本”，聚焦“公正合理”。
一是严格“范畴规范”，促进“法治与法制”。在行政执法
过程中，对加大群众反映强烈、社会关注聚焦、投诉举报
集中、问题隐患突出领域，我始终坚持亲自过问，亲自协
调，重要任务亲自督办，坚持不插手具体案件的处理，坚
决履行法治建设第一责任人职责。二是严格“程序规范”，促
进“法治与自治”。严格规范执法信息公示、全过程记录、法
制审核等相关程序，全面抓好“三项制度”贯彻执行。今年以
来，主动通过国家信用信息公示系统和海阳市政府网站公
示执法信息 200 余条。三是严格“行为规范”，促进“法治与德
治”。实行执法办案全程监督管理机制，明确执法监督主体，
通过考评、抽阅、审核等方式，做到执法监督全时空、全
覆盖、无死角、无空白。今年以来，共审查立案案件204 起，
审核案件171 起，提出核审意见300 余条，行政复议案件
14 起，未出现被纠错案件，案件从2021 年度垫底水平，提
升到烟台市场监管系统的前列。
（三）坚持“服务为本”，聚焦“满意至上”。
一是推进“安全生产”，力争“消费群体满意”。
扎实推进食药、特种设备等市场监管“百日攻坚”和“守
查保”排查整治，严密组织冷链、非冷链、药店、农贸市场
4大领域疫情防控，加大了全市 426 户特种设备使用单位、
6542 户食品生产经营单位、1053 户药械经营单位安全生产
排查整治，先后发现各类问题3425 个，均予以当场或限期
整改，有效防范安全生产监管风险隐患。二是推进“铁拳行
动”，力争“社会大众满意”。将“民意最盼、危害最大、市场
监管风险和压力最大”等16 类民生领域违法行为，纳入全年
案件查办“铁拳行动”重点治理范畴，依法查处各类违法案件
171 起，维护了良好市场秩序。三是推进“品牌建设”，力争
“市场主体满意”。助力山东核电设备制造有限公司作为权利
人之一的发明专利喜提“中国专利金奖”“山东省专利奖特别
奖”两项殊荣；助力海阳中集来福士海洋工程有限公司的发
明专利荣获烟台市专利奖三等奖；助力方圆集团有限公司
烟台美丰机械有限公司荣获 2022 年度山东省高端品牌培育
企业。方圆集团有限公司总经理刘长城荣获烟台市市长质
量奖（个人）奖。知识产权累计完成 8笔专利质押融资1.2
亿元、80 件专利投保、746 万专利执行费用和专利风险损失
费，实现了知识产权发展的历史性突破。
二、存在的问题和不足
（一）执法办案素养有待进一步加强。个别执法人员
存在法律思维不强，在案件办理中对法律责任理解不透，
存在执法单一、方法不多的情况，与履行目前市场监管 8个
职能部门职能还有一定差距，能够“独挡一面、独立办案”的
尖子人才不多。
摘要：
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述法报告汇编（25篇）目录1.20XX年XX镇党委副书记、镇长述法报告.............32.XX街道党工委副书记、办事处主任2022年度述法报告.........................................................................73.XX街道党工委书记20XX年度述法报告............104.XX街道党工委书记2022年度述法报告.............145.XX街道党工委书记2022年度述法报告.............186.XX市XX区委副书记、区长2022年度述法报告.227.XX市场监督管理局党组书...
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