2024年党纪学习教育领导干部纪律教育专题培训讲话
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2024-05-23
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2024 年党纪学习教育领导干部纪律教育专
题培训讲话
今天，在党纪学习教育领导干部纪律教育专题培训班
上，我们围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以
下简称《条例》）进行座谈，我从围绕加强对党员干部全
方位管理和经常性监督作出了哪些修改完善；实践中怎样
找准监督重点，压实各方责任，共同做好党员干部教育管
理监督工作；如何坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重
督促党员干部担当作为等三个方面进行发言。
习近平总书记强调，要加强对干部经常性的管理监督，
坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的
纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
一、《条例》围绕加强全方位管理和经常性监督做出
一系列修改完善，有着重要的意义
习近平总书记在党的二十大报告中强调，要加强对干
部全方位管理和经常性监督。《条例》的修订既是将习近
平总书记关于全面从严治党重要论述转化为纪律要求的具
体体现，也是以严明的纪律推进党的自我革命的重要实践
对于解决大党独有难题、始终保持党的先进性和纯洁性具
有重要意义。
一是有利于以更加严明的纪律保障强国建设、民族复
兴伟业的推进。
《条例》从着眼解决大党独有难题、健全全面从严治
党体系出发，坚持全面从严、一严到底、越往后越严的要
求，通过新增和修改相关条款，无论是在职还是离岗、网
上还是线下、党员干部本人还是党员干部身边人，都严格
教育管理，实现对党员干部的全方位管理和经常性监督，
为新时代新征程推进强国建设、民族复兴伟业提供更为坚
实的纪律保障。
二是有利于以更加精准的工作举措凝聚监督合力。
《条例》把准确规范运用“四种形态”和落实“三个区分开来”
紧密结合，把纪律处分和组织处理相贯通，把监督执纪和
执法司法有效衔接，有利于推动各类监督主体在工作实践
中加强协作配合，形成监督合力，更加精准把握政策策略
提升监督质效。
三是有利于以更加周密的纪律规定填补监督空白。
《条例》坚持责任上全链条、管理上全周期、对象上全覆
盖，填补了监督空白，织密了制度笼子。比如，将违规干
预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处
分对象，由党员领导干部扩展到全体党员，体现了抓“关键
少数”和管绝大多数相统一。
四是着力在“全面”上下功夫，深刻彰显了以严明的纪律
推进党的自我革命的决心意志。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《条例》
坚持从党章这个总源头出发，全面贯彻党的二十大精神，
围绕加强对党员干部全方位管理和经常性监督作出一系列
修改完善，充分体现出在责任上全链条、管理上全周期、
对象上全覆盖的特点，体现了党中央坚持不懈、持之以恒
将全面从严治党向纵深推进的坚定决心和坚强意志，必将
有力推动正风肃纪向系统整治、全域治理提升转变。
五是着力在“从严”上下功夫，不断夯实全面从严治党的
制度基石。《条例》根植于全面从严治党实践，针对监督
执纪中发现的问题，坚持以严的标准要求干部、以严的措
施管理干部、以严的纪律约束干部，进一步扎紧制度篱笆
为在新的历史起点深入推进制度治党、依规治党，推动解
决全面从严治党重大实践问题提供了坚强的制度保障。
六是着力在“常态”上下功夫，巩固了全面从严治党的实
践成果。全面从严治党是一个长期过程，决定了对干部队
伍的管理监督必须常态化。《条例》的一系列修订，把对
党员干部的行为管理和思想管理统一起来，把“八小时之内”
的管理和“八小时之外”的管理贯通起来，持续营造真管真严、
敢管敢严、长管长严的氛围，有利于把铁的纪律内化为党
员干部的日常习惯和自觉遵循，使管党治吏的经常性工作
真正转化为全面从严治党的常态化机制和长效化成果。
二、从严管理监督具体体现在哪些方面，实践中怎样
找准监督重点
《条例》将健全全面从严治党体系的重要要求转化为
纪律规定，在总则部分增写“坚持自我革命，贯彻全面从严
治党战略方针”“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持
下去”。在分则中，也对监督执纪中的具体问题作出回应。
善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，是唯物辩证法的基本
要求。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，要善
于抓住重点，以点带面提升监督质量和效果。
一是压实责任、权责对等，坚持责任上全链条。《条
例》完善了关于党员依法受到刑事责任追究后，是公职人
员的，在党组织做出党纪处分后，除了由监察机关给予政
务处分，还可以由任免机关（单位）给予相应处分的内容
推动其直接行使处分权；增加对“新官不理旧账”行为的处分
条款，要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责
范围内的问题切实负起责任，不得推卸；增写党员干部受
到党纪处分，需要同时进行组织处理的，党组织应当按照
规定给予组织处理，推动形成惩戒合力。这些规定，进一
步严密制度规范，完善责任链条，对违纪行为形成持续震
慑。
二是抓早抓小、拓展延伸，落实管理上全周期。《条
例》既惩治“显性”问题又深挖“隐性”问题，拓展执纪的深度
和广度，增写对以讲课费、课题费等名义变相送礼等行为
的处分规定；在紧盯线下的同时关注网上，增写对违背公
序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定，强调网络不
是法外之地，督促党员时时刻刻严格要求自己，做到网上
线下一个样；增写对党员干部离职或者退（离）休后违规
从业行为，以及利用原职权或者职务上的影响为亲属和其
他特定关系人谋利行为的处分规定，进一步加强对党员干
部的全周期管理。
三是紧抓关键、不留空白，推动对象上全覆盖。
摘要：
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2024年党纪学习教育领导干部纪律教育专题培训讲话今天，在党纪学习教育领导干部纪律教育专题培训班上，我们围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）进行座谈，我从围绕加强对党员干部全方位管理和经常性监督作出了哪些修改完善；实践中怎样找准监督重点，压实各方责任，共同做好党员干部教育管理监督工作；如何坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重督促党员干部担当作为等三个方面进行发言。习近平总书记强调，要加强对干部经常性的管理监督，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一、《条例》围绕加强全方位管理和经常性监督做出一系列修改完善，有着...
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