（8篇）信访局局长在贯彻落实《信访工作条例》一周年座谈会上的经验交流发言材料汇编
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2024-05-22
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信访局局长在贯彻落实《信访工作条例》
一周年座谈会上的经验交流发言材料汇编
（9篇）
目录
1.信访局局长在贯彻落实《信访工作条例》一周年座谈会上
的经验交流发言材料汇编（9篇） 1
2.提升涉法涉诉信访工作规范化水平（市委政法委书记） 2
3.践行新时代“枫桥经验”维护社会和谐稳定（信访局局长）
7
4.在推动党的二十大精神落地落实中展现信访担当（信访局
局长） 9
5.畅通群众诉求表达渠道 用心用情解决群众急难愁盼（信
访局局长） 13
6.“党建+信访”助推信访工作再上新台阶（信访局局长） 17
7.为民解难 为党分忧 奋力做好新时代信访工作（信访局局
长） 20
8.坚持用党的二十大精神指引新时代信访工作高质量发展
（信访局局长） 23
9.坚持人民至上 交出信访工作优异答卷（信访局局长）28
10.加强和改进人民信访工作 全面履行为民解难为党分忧
的政治责任（信访局局长）（范文） 31
提升涉法涉诉信访工作规范化水平（市委政法委书记）
信访工作汇集了社会关注的焦点热点问题，是我们党群众
工作的重要窗口和阵地，关乎着人民群众的切身利益。其
中，涉法涉诉信访积案因其长期性、专业性、复杂性备受
人民群众关注。近年来，xx 市深入践行新时代“枫桥经验”，
坚持以人民为中心，贯彻落实《信访工作条例》，创新工
作机制，规范办理程序，以流程再造全力推动涉法涉诉信
访积案攻坚化解，有效维护人民群众权益，有力促进社会
和谐稳定。
一、强化组织领导，构建齐抓共管“同心圆”
涉法涉诉信访积案基本上都经历多年、多级、多人信访上
访，其中法律关系繁琐、法律适用复杂。在这种情况下，
必须强化党对政法工作的绝对领导。xx 市通过构建组织领
导、职责分工、督导考核等体制机制，凝心聚力办实事、
办难事。
坚持党政同责、一岗双责。市委高度重视涉法涉诉信访工
作。市委政法委将涉法涉诉信访积案攻坚化解作为重要的
“民心工程”“德政工程”，纳入全市政法平安建设工作要点，
部署开展专项行动。xx 市各级政法机关落实领导干部包案
工作责任制，实行台账管理、销号落实、责任到人，推动
工作全面开展。
坚持跟踪督导、考核引领。市委政法委成立工作专班深入
xx 个县区和部分市直部门单位开展督导，对涉法涉诉信访
积案逐案研究、逐一定策，确保清仓见底、彻底化解。将
涉法涉诉信访纳入高质量发展综合绩效考核和全市平安建
设年终考评，充分调动政法各单位和各县区的积极性、主
动性。
坚持完善机制、明确责任。多次召开案件会商研判专题会
逐案分析历年涉法涉诉信访积案的事由成因、解决方法和
解决步骤，借助大数据分析手段，总结归纳问题发生规律
和处置经验。结合 xx 实际，研究出台《关于规范办理涉法
涉诉信访事项的意见》等规范性文件，将不同类型的涉法
涉诉信访案件分门别类，逐类制定办理规范，明确办理责
任、答复责任、稳控责任、监督责任，为开展工作提供了
遵循和指导。
二、规范办理流程，明确务实管用“路线图”
公平正义、制度规范、务实管用的信访工作流程是维护社
会主义法治尊严、权威的必经之路，也是维护我们党在人
民群众中形象、威信的必然之举。
建立“受理+答复”机制。实行归口管理，明确市委政法委、
各政法单位负责受理的范围，确保责任清晰、各尽其职；
实行闭环管理，一案一登记、一案一编号、一案一记录，
明确办理期限和审批权限，确保全过程留痕；规范答复程
序，案结事了后，实行白纸黑字书面答复、同步录像记录
答复，全面提升回复答复质效，确保件件有回音、事事有
结果。
建立“导入+导出”机制。细化涉法涉诉信访案件分类，对于
未穷尽法律程序的涉法涉诉信访事项，导入法律程序办理
按照先内部监督、再法律监督、后党委政法委执法监督的
顺序和属地管理、分级负责的原则确定办理责任单位。对
于已穷尽法律程序的，导出涉法涉诉信访事项的办理，组
织开展信访听证、人民调解等，按照程序依法终结。
建立“帮扶+监督”机制。秉持“办理涉法涉诉信访事项就是帮
扶+监督”的理念，在严格执法司法的基础上，在案件办理中
注重法、情、理相统一，确保法律效果和社会效果相统一
在把问题研究清、把根症分析透的基础上，借助普法责任
制、律师参与处置等工作机制，积极回应人民群众诉求，
提升人民群众法治意识。在实事求是、“治病救人”的原则上，
坚持问题导向，细化监督责任，纠正执法差错，维护公正
结论。比如，在反映某基层法院信访案件中，经市中院核
查民事裁定书存在笔误和瑕疵，随即按照规定立即启动纠
错程序，指令某区法院进行法定程序补正，并对承办法官
书记员给予处理，取得了信访人的理解和信任，提升了执
法司法公信力。
全面落实国家司法救助四项原则（坚持辅助性救助、坚持
公正救助、坚持及时救助、坚持属地救助）工作要求，有
效借助国家司法救助力量，解决人民群众生产生活中的实
际困难。比如某民间借贷纠纷案件，涉及的多名被告均属
于
没有履行能力的老年人，原告胜诉后一直无法得以执行，
因而长期信访。经过上门走访，了解到原告瘫痪在床、原
告妻子患有眼疾，家庭生活困难，符合国家司法救助规定
并予以申请，顺利化解了多年积案。
三、坚持综合施策、多措并举以改革攻坚“开新局”
涉法涉诉信访往往涉及多层级、多单位，特别是部分积案
涉及侦查、捕诉、审判、执行等多个阶段，仅靠一个单位
一种手段难以得到实质性化解。为此，xx 市委政法委坚持
系统谋划、集合多方力量，在改革中总结工作方法，在攻
坚中解决实际问题。
多元化解“硬骨头”。对于穷尽法律手段并采取听证、调解等
手段后仍不能息诉罢访的，按照“三到位一处理”（即群众诉
求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活
困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）和属事、属
地管理的原则，压实各级党委的稳控责任，并综合运用政
策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措
并举化解矛盾纠纷。
规范执法司法“治未病”。要真正将办理涉法涉诉信访事项的
过程作为考验执法司法水平、发现执法司法问题的过程，
坚持刀刃向内，以“刮骨疗毒”的勇气动真碰硬、纠正差错，
以此倒逼执法司法水平的提升。
各司其职开新局。通过制定完善意见性、指导性、规范性
文
件，实现党内执法监督、法律监督、业务监督有机贯通、
相互协调，完善与人大、政协、纪委监委、组织、宣传等
部门工作衔接、问题移交机制，实现政法系统与外部的协
作配合、协同联动，构建党委政法委牵头抓总、各政法单
位各司其职各负其责的涉法涉诉信访立体化工作格局。
党的二十大报告提出，加强和改进人民信访工作，畅通和
规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。xx 市政法
机关将以流程再造提升涉法涉诉信访工作规范化、制度化
科学化水平，进一步推进涉法涉诉信访案件攻坚化解，促
进公平公正司法，让人民群众充分感受到公平正义就在身
边。
践行新时代“枫桥经验” 维护社会和谐稳定（信访局局长）
“市信访局将切实加强能力作风建设，坚持和发展新时代‘枫
桥经验’，坚持系统观念、底线思维、强基导向，奋力推进
十堰信访工作高质量发展。”日前，市委政法委副书记、市
信访局局长 xxx 在接受记者专访时表示。
xxx 说，今年是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”xx
周年，是《信访工作条例》落实年。全市信访系统将增强
创一流、争第一、干唯一的行动自觉，强化为民解难、为
党分忧的政治责任，站在统筹发展和安全的高度，系统谋
划部署推进信访工作。
坚持系统观念，高位谋
划一体推进。强化基层基础，把着力点放在源头预防和前
端化解上，组织开展矛盾纠纷源头治理专项行动，落实重
大决策风险评估，深化“户户走到”，持续开展矛盾纠纷“大
走访、大排查、大包保、大化解、大稳控”行动，在源头治
理上下功夫。强化初信初访，进一步畅通和规范群众诉求
表达、利益协调、权益保障通道，严格落实“三到位一处理”
工作要求，在“事心双解”上下功夫。强化包案化解，深化接
访下访阅信包案工作制度，及时回应群众关切，解决合理
合法诉求，在治重化积上下功夫。强化专项治理，聚焦区
域性、阶段性突出问题集中攻坚，切实把大多数信访问题
解决在基层和萌芽状态，在防范风险上下功夫。
坚持守正创新，固本强基完善机制。加强党的领导，健全
完善信访联席会议机制，紧紧围绕建设绿色低碳发展示范
区，紧扣绿色底色、低碳路径、发展方向、示范目标，坚
持信访形势每月分析研判、信访问题多元调处和信访工作
“四位一体”考核督办机制。推动县、乡矛盾纠纷调处中心实
体化规范化建设，深化示范县（市、区）、乡镇（街道）
创建和全省信访系统“人民满意窗口”创建。发挥示范引领作
用，以创建载体加强工作统筹，不断增强做好信访工作的
前瞻性、系统性和针对性，进一步提升人民群众对信访工
作的满意度。
坚持政治引领，提能善政担当作为。提升政治站位，做担
当有动力的信访干部。认真贯彻落实党的二十大精神，在
学以致用上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚
决做到“两个维护”，一切围绕大局转、一切盯着目标干，牢
牢把握信访工作高质量发展的制高点和主动权。提升业务
水平，组织
开展工作大部署、问题大查摆、业务大攻坚、能力大提升
系列活动，干什么学什么、缺什么补什么，着力提升信访
干部研究问题的理解力、落实工作的执行力和工作成效的
穿透力，以强有力的能力作风把“送上门来的群众工作”做细
做实做好。
在推动党的二十大精神落地落实中展现信访担当（信访局
局长）
“党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，
在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。党的二
十大报告指出，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制
加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利
益协调、权益保障通道，是我们做好新时代信访工作的行
动指南。”市委副秘书长、市信访局局长赵贵成表示，全市
信访部门要以党的二十大精神为指引，认真抓好党的二十
大精神学习宣传贯彻，自觉把信访工作置于全面建设社会
主义现代化大局之中，在新征程上始终坚持人民至上理念
牢记为民解难、
为党分忧政治责任，真正把解决信访问题的过程作为践行
党的群众路线、做好群众工作的过程，千方百计推动解决
群众急难愁盼问题，为新时代信访工作高质量发展作出新
的更大贡献。
一是树牢政治意识，构筑信访工作责任体系。党的二十大
报告旗帜鲜明提出，“坚决维护党中央权威和集中统一领导，
把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。”要
提高政治站位，自觉把思想和行动统一到党中央关于信访
工作的系列决策部署上来，强化使命担当、精心履职尽责
进一步增强信访工作的前瞻性、系统性、针对性，精准研
判信访形势，及时反映群众呼声，着力化解突出问题。要
扛牢政治责任，筑牢“属地管理、分级负责，谁主管、谁负
责”的责任体系，以“时时放心不下”的责任感把为民解难、
为党分忧的政治责任扛在肩上，坚持和加强党对信访工作
的领导，健全完善党委统一领导、政府组织落实、信访工
作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格
局。要强化政治担当，持续发挥信访工作考核和平安定西
建设绩效考评“指挥棒”作用，运用考评结果推动工作落实，
持续优化完善“信访+”督查模式，深化信访部门与纪检监察
机关、督查部门合作，切实压实信访工作责任，以解民忧
暖民心的实际成效，为筑牢党的执政基础添砖加瓦、夯基
垒台。
二是树牢大局意识，保障服务发展中心工作。牢固树立抓
信访就是讲政治、抓信访就是抓发展、抓信访就是惠民生
抓信访就是保安全的工作理念，充分发挥党的
群众工作机构处在服务群众最前沿的独特作用和优势。紧
紧围绕中央和省市委重大战略部署，聚焦重大规划、重大
平台、重大项目、重大改革，通过信访渠道广泛听取群众
意见，加强综合分析，提供决策参考，大力宣传党委和政
府政策，充分发挥桥梁纽带作用，切实筑牢安全稳定防线
更好地为定西经济社会高质量发展凝聚民心、聚集力量、
创造条件、营造环境。同时要高质量高标准学习贯彻《信
访工作条例》，全力提升履职担当能力水平，积极融入全
局、服务大局、开创新局。大力营造办事依法、遇事找法
解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，坚持用党的创
新理论指导信访工作，坚持用党内法规规范信访工作，推
动信访工作不断取得新发展新跨越。
三是树牢宗旨意识，维护人民群众合法权益。党的二十大
报告强调“江山就是人民、人民就是江山”，这“人民至上”的
思想，是民族精神的擎天大柱，是凝聚人心的定海神针。
信访工作是送上门的群众工作，我们要实现好、维护好、
发展好群众根本利益，就必须紧紧抓住群众最关心最直接
最现实的利益问题，坚持“人民信访为人民”的工作理念，厚
植为民情怀，站稳人民立场，坚持尽力而为、量力而行，
深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，全
力以赴解决好群众的急难愁盼问题。要积极畅通信访渠道
优化网
上信访受理办理机制，广泛推行联合接访，更多采取重点
约访、专题接访、包案下访等方式与群众面对面沟通，把
信访工作做到群众的家门口。要聚力解决信访问题，强化
初信初访首接首办责任，治理重复信访、化解信访积案，
不断增强老百姓利益的获得感、生活的舒适感、心情的愉
悦感、人生的幸福感。要自觉接受群众监督，把群众满意
不满意作为检验信访工作成效的第一标准，落实信访事项
办理回访制度，推行信访事项办理群众满意度评价，不断
厚植党执政的群众基础。
四是树牢实干意识，推进重点工作提质增效。要把贯彻落
实党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民信
访工作的重要思想结合起来，扑下身子干实事、谋实招、
求实效，不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益
保障通道，不断提升信访服务水平。要完善工作制度，全
面推进乡镇（街道）信访工作联席会议机制建设和实体化
运行，按照省信访局安排部署，推进《信访工作条例》配
套制度文件修订工作。要夯实基层基础，实行信访业务培
训分级负责，加强对本级有权处理机关信访岗位工作人员
的培训，夯实信访工作基础。依托“人民满意窗口”建设平台，
不断提高依法按政策解决信访问题的能力，筑牢基层信访
工作发展根基。要推动问题解决，把群众呼声反映好、信
访事项处理好、合法权益维护好。强化源头防治，坚持和
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信访局局长在贯彻落实《信访工作条例》一周年座谈会上的经验交流发言材料汇编（9篇）目录1.信访局局长在贯彻落实《信访工作条例》一周年座谈会上的经验交流发言材料汇编（9篇）12.提升涉法涉诉信访工作规范化水平（市委政法委书记）23.践行新时代“枫桥经验”维护社会和谐稳定（信访局局长）74.在推动党的二十大精神落地落实中展现信访担当（信访局局长）95.畅通群众诉求表达渠道用心用情解决群众急难愁盼（信访局局长）136.“党建+信访”助推信访工作再上新台阶（信访局局长）177.为民解难为党分忧奋力做好新时代信访工作（信访局局长）208.坚持用党的二十大精神指引新时代信访工作高质量发展（信访局局长）239...
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