政务信息文稿写作培训讲稿
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2024-05-21
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政务信息文稿写作培训讲稿
（一）有关概念
信息分为党委信息、政务信息、新闻信息等等。
党委信息，是党委领导制定和实施决策、指导工作过
程中运行的信息，是党政信息的重要组成部分，具有信息
的一般属性和基本特征，反映经济、社会、政治、文明、
党建等多方面的内容。级别层次较高，内容大而全。
政务信息，是党政机关向上级机关、平行机关、不相
隶属机关或领导个人送阅、通报有关情况、信息所形成的
文字材料。
新闻信息，是对新近发生的新鲜事件的准确真实的报
道，以传递信息为基本目的，同样具有经济目的、政治目
的、文化目的的功能。
今天我们主要讲跟我们密切度比较大的一种信息——
政务信息。
（二）政务信息与新闻的区别
1.反映内容不同
政务信息侧重反映实际工作情况，工作中存在的问题，
以及解决这些问题的对策建议等，要求喜忧兼报，不回避
和隐瞒问题。新闻主要是宣传党的路线方针政策，推广先
进、典型经验，褒扬好人好事;尽管对不良倾向也揭露和批
评，但必须坚持正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向。
2.写作要求不同
政务信息基本采取直叙的方法，干净利落，庄重朴实，
力戒装饰，要求事实准确，分析中肯，建议合理。写新闻
报道则不同，以通讯为例，对修辞的要求非常之高，包括
比喻、拟人、反问、借代、双关、对偶、夸张等。
3. 功能作用不同
新闻与政务信息，从本质上讲都是宣传，但两者的作
用不尽相同。新闻一般是通过宣传工作来作用于工作，具
有间接性;而政务信息作用于工作则主要是发现问题和解决
问题，具有直接性。新闻偏重于宣传效应，而政务信息则
偏重于参谋效应。新闻是人们了解社会的一个窗口，而政
务信息则是领导科学决策的重要依据，信息工作人员要站
在为领导决策服务的角度来考虑信息的采集、报编。
4.结构体式不同
第一，政务信息提倡开门见山，一般不要导语和结尾，
由主体直接构成，主体采用“一是……、二是……、”的并列
式结构，一气呵成，一段成篇，篇幅较小，表现形式相对
固定规范，较为呆板。新闻稿则不同，通常由导语、主体、
结尾三部分构成，否则不成体统，一般包含“何时、何地、
何事、何因、何果”五要素，篇幅较大，表现的形式比较灵
活、可运用多种表现手法，没要求固定的形式。
第二，在标题制作上，政务信息一般不用两栏标题，
是单标题，提倡单句实体，讲究简洁明快，一语道破。新
闻为了烘托气氛，揭示内容，可设肩题、主题和副题，标
题表述较为间接、活泼。
5.素材选择不同
服务对象与功用的不同，决定了政务信息与新闻的选
材不同。相对而言，新闻的选材更为广泛一些，只要是新
近发生的新奇的事实，都可以入选作为新闻的题材。政务
信息则只关注影响政府政务活动的事实，如特殊情况下一
些现象进入了政务信息的视线，那么它所注意的仍然不是
那些现象本身，而是形成这一现象的动因，即事物发生、
发展、变化的规律，并由此预见、推断可能出现的结果。
6.干预能力不同
新闻只是让接受者了解情况，并不具有约束力，它产
生的是舆论影响作用。而政务信息则直接传递给各级领导，
无论是收集的情况、反映的问题，还是提出的建议，都是
为领导科学决策做参考的，也就极有可能影响领导的决策。
此外，尽管新闻的媒体、传播途径、传播手段众多，同时
也非常方便、快捷，但在权威性上，它同政务信息相比还
有一定的差距。
7.在问题的公开性上不同
新闻具有公开性，所有的新闻都是公开发表的，知道
的人越多越好。而政务信息则具有专属性，不能完全公开，
甚至有些信息还要严格保密。
8.在问题的完整性上不同
新闻传播的事实大多比较完整，必须具备六个要素:时
间、地点、人物、事件、原因和结果。而政务信息却不一
定这么求全。政务信息突出领导对工作提出的新要求，作
为指导工作的指示性信息传达给其他相关部门，同时必要
地忽略了一些细节，从而使得意见更为集中，针对性更强。
9.在问题的专业性上不同
新闻要求写得比较浅白，即使文化程度不高的人也能
够一听就懂，一看就明白，这样才能传播得更加广泛。而
政务信息则具有比较强的专业性，这一点也是和它的服务
对象的专属性相适应的。
（三）政务信息的分类
1.动态类信息。指最近发生或即将发生的新情况、新
问题及反映事物发展过程的信息等。
2.经验类信息。反映经济、社会发展的新成效、新经
验等，便于上级及时了解本单位工作或典型事例，以更好
指导和推动工作。
3.反馈类信息。上级重要政策、重大会议、重要部署
的执行落实情况；本单位根据具体实际制定的措施办法；
政策执行出现的空白点、矛盾点和突破点，政策执行发现
的问题或政策本身的缺陷。
4.问题类信息。具体政策、重大项目实施过程中遇到
的问题等。
5.建议类信息。针对政策执行存在的问题、群众反映
较大的问题、经济社会发展出现的问题等，提出建设性的
意见和建议。往往和问题类信息一起写的。
6.言论类信息。上级领导在内部场合的重要讲话，其
他层次领导贯彻落实上级重大决策的新思路、对一些重大
问题的新思考。
7.民意类信息。反映重要的社情民意和群众的思想顾
虑等，“××县中小微企业经营者对×××反响强烈”。
8.紧急类信息。重大突发事件、重特大事故、重大自
然灾情和疫情、重大刑事和治安案件、重大社会动态及其
他可能危及社会稳定的苗头性、倾向性问题。
（四）政务信息的写作要领
政务信息写作没有固定格式，但也有一定的规律可循，
一般来说，政务信息分“标题、导语、主体、背景、结尾”五
个构件。但需要指出的是，不是每篇政务信息都有五个构
件，有的可能全有，有的可能只有其中的若干个。
1.标题
标题是政务信息的眼睛，占有首要位置。有的标题还
属于内容一部分，有的本身就是一条信息。现在信息资料
很多，领导很多时候就看一下标题，觉得有内容才接着看
信息份量和价值，首先从标题上体现。因此，信息的标题
不能像文艺作品含蓄隐晦，也不能像新闻报道有主副标题。
一要直观明白、一目了然。要一眼看去就明白信息要
反映哪方面的内容，不说大话套话空话，不带有任何的艺
术色彩。《××市××项目进入实质性推进阶段》《××市
第一季度融资担保余额超亿元》，十分直观醒目，不看内
容就可知信息的中心议题。
二要简练概括、一语中的。要用最少的语言，高度综
合概括信息的精华，言简意赅，简明扼要。如《××镇
发生一起经营业主暴力抗法事件》，用“暴力抗法”表明
全篇内容主旨。
三要新颖醒目、突出精华。选取最有价值、最有吸引
力的事实作标题，突出最新鲜、最重要、最有特点的事实
在标题中反映。《××市财政局下达××项目专项资金10
亿元》《××市大力发展××特色产业》。
四要节奏明快、可读性强。讲究语调、音节整齐、有
节奏感，读起来朗朗上口，便于记忆；合乎语法，尽可能
用主语、谓语、宾语齐全的整句；要适应人们的阅读习惯
一般不用倒装句。比如：《××市农村产权改革活了山区富
了林农》《××市突出“三个到位”认真抓好降税降费》《×
×市一手抓经济发展 一手抓疫情防控》，读起来很节奏明
快。
2.导语
导语是信息的开头部分，即用极简要的语句说明全文
的目的和结论，引起注意，形成一个总概念。它不是信息
的必要构件，大部分信息没有导语。常见的导语有以下几
种：
（1）叙述型导语。用朴实的语言平铺直叙，直接写出
信息内容中最重要和最新鲜的事实。一般具备事情发展的
全部六要素（何时、何地、何人、何事、何因、何果）或
只缺极少的一部分，因此也被称作摘要式导语。如信息
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政务信息文稿写作培训讲稿（一）有关概念信息分为党委信息、政务信息、新闻信息等等。党委信息，是党委领导制定和实施决策、指导工作过程中运行的信息，是党政信息的重要组成部分，具有信息的一般属性和基本特征，反映经济、社会、政治、文明、党建等多方面的内容。级别层次较高，内容大而全。政务信息，是党政机关向上级机关、平行机关、不相隶属机关或领导个人送阅、通报有关情况、信息所形成的文字材料。新闻信息，是对新近发生的新鲜事件的准确真实的报道，以传递信息为基本目的，同样具有经济目的、政治目的、文化目的的功能。今天我们主要讲跟我们密切度比较大的一种信息——政务信息。（二）政务信息与新闻的区别1.反映内容不同政务信息...
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