湘潭县2023年政府工作报告
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2024-05-21
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湘潭县 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请列席的政协委员和同志们提出意见。
一、全面回顾全年工作，切实增强发展信心
今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传
贯彻党的二十大精神，全面落实省委“三高四新”战略定位和
使命任务、市委加快建设“四区一地一圈一强”决策部署和县
委“三提一领”发展目标，负重前行、迎难而上，较好完成了
全年经济社会发展的主要目标任务。
1.经济运行企稳向好。主要指标保持平稳。全年完成地
区生产总值 595 亿元，增长 5.5%（预计，同比，下同）；
规模工业增加值 270 亿元，增长 8%；固定资产投资 307 亿
元，增长 8%；地方一般公共预算收入 16.16 亿元；社会消
费品零售总额 130 亿元，增长 3.6%；城镇和农村居民人均
可支配收入 44178 元、25396 元，分别增长 4.5%、6.5%；
在中郡县域经济与社会综合发展百强县排名第 68 位，实现
了年度百强提位目标。成功入围 2022 中国建制县高质量发
展百强和 2022 全国县域发展潜力百强。园区发展势头良好。
天易经开区实现技工贸总收入 1200 亿元；完成地区生产总
值430 亿元；规模工业总产值 790 亿元，增长 14%；固定资
产投资 165 亿
元，增长 10%；引进项目 90 个，到位资金 104 亿元，
进出口总额 8亿元。成功入选湖南省工业固体废物资源综合
利用示范基地。湘潭天易轨道交通配套产业园、食品医药
产业园被列为全市首批十大示范专业园区。天易创新城建
设加快推进，柏屹自主创新园实现亩均产值 273 万元，亩均
税收 28 万元。镇域经济持续发力。杨河循环经济产业园、
青山桥皮鞋工业园、茶恩寺竹木产业园等乡镇园区新引进
项目 20 个。乡镇完成规模工业总产值 180 亿元，同比增长
12%，对县域经济的支撑能力不断增强。
2.产业强县蹄疾步稳。“百十亿”工程初见成效。生态绿
色食品及槟榔、高端装备制造、新材料、电子信息和新一
代信息技术四大产业实现产值 816 亿元。净增企业市场主体
1041 家，其中规模以上工业企业 24 家、高新技术企业 15
家，法人企业占比全市第一；新增国家级专精特新“小巨人”
企业 3家，省级专精特新“小巨人”企业 6家，入选省上市企
业后备资源库企业 8家，实现企业股改挂牌 4家；获评“湖
南省知识产权建设强县”。扎实开展千名干部联千企“送政策、
解难题、优服务”行动，派出550 名干部服务933 家企业，
解决企业“急难愁盼”问题 270 个。项目建设有序推进。全年
开工建设重点项目 105 个，完成投资 148 亿元。其中，医废
中心、柏屹二期等 32 个重大产业项目建成投产；昌山风电
场等 4个新能源项目并网发电；振洋金属、南铜二期等 25
个产业项目完成主体工程；醴娄高速、光大飞灰、广酒二
期、莲花线二期
等重点项目顺利推进。招商引资扎实推进。新引进项
目138 个，其中亿元以上项目 19 个、10 亿元以上项目 3个、
三类500 强项目 4个、省级重大项目 8个、“湘商回归”项目
20 个。累计到位内资125 亿元；外商直接投资 789 万美元，
排名全市第一；获评“湖南省打造内陆地区改革开放高地先
进县”。县域消费有所回暖。成功举办第三届房博会，成交
总价10 亿元，实现了房地产市场遇冷大环境下的“小气候”
电子商务公共服务中心启动服务运营，举办“嗨购莲乡城”等
直播带货活动 6场，实现农产品电商零售额超7亿元。积极
举办“珠江啤酒节”“莲乡音乐节”等活动繁荣夜市经济；成功
举办“毓秀莲乡香飘万里”首届旅发大会等系列旅游节会活动，
全年来县旅游总人次达到536 万，实现旅游综合收入 55 亿
元。
3.乡村振兴全面推进。农业经济有质有量。全面推进巩
固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全县脱贫户纯
收入稳步增长。加快农业产业发展，完成农林牧渔总产值
127.4 亿元，农产品加工总产值 484 亿元。梅林、天马、碧
泉潭三个现代农业示范园铺排重点项目 27 个，完成投资
2.18 亿元。成功申报湘莲国家现代农业产业园，为今年全省
唯一。“铺里香”创办为全省首家乡镇农合联实体企业。深化
“林长制”，促推“林长治”，大力推进中央财政国土绿化试点
示范项目，完成高产良种油茶新造2000 亩、低改 2.2 万亩。
粮食安全保障有力。积极有效应对今年前涝后旱的极端天
气，创新“统分结合”模式，建设高标准农田8万亩，完成粮
食种植面积126.95 万亩、粮食总产量 60.32
万吨、油菜播种面积26.35 万亩，铁腕治理抛荒耕地
7884 亩，治理经验在中央新闻宣传推介。成功培育“低镉积
累水稻新品种”，重金属污染耕地治理取得重大突破。全面
推进“田长制”工作，完成耕地保护专项规划、耕地保护“一
张图”初步成果编制，恢复耕地1.5 万亩，处置违法用地 367
亩。积极推进优质湘猪工程，全县生猪存栏 80.3 万头，出
栏107.33 万头。乡村建设步伐加快。全县 320 个村庄规划
实现全覆盖。完成砂易线提质改造，农村公路提质改造 74
公里、危桥改造 8座，农村危房改造 193 户，厕改 5599 座，
实施供水能力恢复建设“三年行动”，清淤扩容、维修加固骨
干山塘1023 口。推行农村垃圾处理付费制，开展农村人居
环境整治“百日行动”，经验成果得到国省市大力推介。建设
美丽乡村20 个、美丽屋场 50 个，乌石镇乌石峰村入选
2022 年中国美丽休闲乡村。集体经济持续壮大。全面完成
62 个集体经济薄弱村消薄任务，全县村集体经济收入持续
增加。成功申报13 个国省项目村，55 个村获得市级发展奖
励，数量居全市第一；4个村成功入选 2022 年《湖南省集
体经济百村案例》。
4.民生福祉不断改善。民生实事稳步实施。27 项省市
重点民生实事项目全部完成，全面落实城市低保待遇、残
疾人“两项补贴”提标，城乡居民和城镇职工基本医疗保险参
保77.3 万人，基本医疗参保率97.5%，城乡居民养老保险参
保50.57 万人。社会保障和就业、卫生健康等重点民生支出
分别增长 15.28%、11.04%。新增城镇就业5854 人，农村劳
动力转移就业5668 人，城镇登记失业率稳定在 2.63%的较
低水
平。文明创建不断深化。“十二大专项行动”“街长制”“爱
国卫生运动”“七个周边”专项治理、“八大长效机制”等持续推
进，提质改造城镇老旧小区7个，新建 5G 基站281 个，建
成智慧安防小区10 个，更新公交车32 台，社会治安防控互
联网接入视频摄像头1150 路；开展“十大文明”主题活动 240
场，组织主题实践活动 3000 余场，常态化开展志愿活动 1.4
万场，文明城市建设实现“硬件”提标向“软件”提质转变。社
会事业协调发展。成功举办彭德怀同志诞辰 124 周年、罗亦
农同志诞辰 120 周年、周小舟同志诞生110 周年系列活动，
全面完成湘潭县烈士纪念园烈士集中迁葬保护。顺利完成
江声实验学校、云龙中学“民转公”，全县民办义务教育在校
生规模占比由41.8%下降至 6.9%，增加公办学位 7500 个，
改革成效获省市高度肯定。公益墓地建设有序推进，殡葬
改革顺利实施。成功创建全国基层中医药工作示范县，县
中医医院建成三级医院，县妇幼保健院顺利通过二甲复评
县人民医院获评“湖南省 DRG 付费改革示范医院”，全县医
疗卫生水平不断提升。
5.社会大局平安稳定。严控政府债务风险。在县委的坚
强领导下成功处置 30 亿元的 PPN 兑付风险。债务结构不断
优 化 ，银行贷 款 占比 上 升9个百分点，今年累计降息
6467.31 万元，盘活存量资产项目 12
个，债务风险总体可控。科学精准防控疫情。坚定不
移落实疫情防控各项要求，全面筑牢疫情防控屏障，县内
散发病例得到有效处置，疫苗接种实现后发赶超。切实守
护生态环境。全面完成污染防治攻坚战年度任务，城区空
气质量改善率排名全省第 17 位，达到国家二级标准；全面
完成省市“洞庭清波”行动、省市河长办交办的23 个“四乱”和
河湖保洁问题整改，涓水、涟水地表水国考断面水质稳定
在Ⅲ类以上，县集中式饮用水源达标率100%；完成金洲化
工、红燕锌业土壤治理项目。第二轮中央生态环保督察交
办的84 个问题和省生态环保督察“回头看”交办的104 个问
题全部办结。坚决守牢安全底线。深入开展“打非治违”行动，
督导问题 7186 个，查处非法违法行为 777 起；扎实推进居
民自建房安全隐患排查整治行动，排查经营性房屋 10680 栋，
排查率 100%，整治存在隐患的经营性自建房880 栋；交通
问题顽瘴痼疾集中整治行动成效明显，连续两年排名全市
第一；安全生产事故起数、死 亡 人数分别下降
48.1%、50%；抓实森林防灭火工作，守住了零火灾、零伤
亡的安全发展底线；产商品质量、食品药品、校园、农机
网络意识形态等安全有效监管，社会大局总体平安稳定。
筑牢安保维稳防线。圆满完成党的二十大信访维稳安保工
作任务，有望成功创建全国信访工作示范县；传统“盗抢骗”
发案率下降18%，电诈犯罪案件实现破案率和打击率两升、
发案数和损失量两降，百万损失案件零发生。
6.行政效能有效提升。持续推进“放管服”改革。全面实
施优化营商环境“一号工程”，全力推进“一件事一次办”改革，
272 项事项实现线上办理，办件量达62.12 万件。“清廉大
厅”建设经验获省市推介，网上中介服务超市入驻中介机构
21 家，委托人入驻58 家；推进“互联网+
政务服务”和湖南省工程建设项目审批管理系统深度应
用，全年受理工程建设审批事项340 件，实现“平台之外无
审批”。加快推进园区改革。加大园区赋权力度，明确赋予
天易经开区 49 项经济社会管理权限。推进园区管理体制机
制改革，实行大部制、扁平化管理，进一步精简机构人员
内设机构减少至 6个，实行全体起立，竞争性选优配强中层
干部。完成“商转工”用地 415 亩，处置低效用地 397.96 亩，
盘活僵尸企业用地 336 亩，改造空置厂房3万平方米。着力
打造廉洁高效政府。深入开展“一活动一行动”，以刀刃向内
的勇气严肃整治不正之风，全面净化政治生态。全力办好
人大代表建议和政协委员提案，办理满意度不断提升。
供销、移民、气象、烟草、科协、史志、档案、侨务、
民族宗教等工作进展顺利，消防、通信、邮政、供水、供
气等事业全面发展，国防动员、国防教育、民兵队伍建设
扎实有效，工会、共青团、妇联、残联、工商联、文联、
侨联、计生协、红十字会、老干、关工委、老龄委以及各
民主党派和其他社会团体工作不断加强。
各位代表、各位委员、同志们！事非经过不知难，成
如容易却艰辛。即将过去的2022 年，注定是不平凡的一年。
我们以“振兴莲乡
标签： #工作报告
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湘潭县2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的政协委员和同志们提出意见。一、全面回顾全年工作，切实增强发展信心今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务、市委加快建设“四区一地一圈一强”决策部署和县委“三提一领”发展目标，负重前行、迎难而上，较好完成了全年经济社会发展的主要目标任务。1.经济运行企稳向好。主要指标保持平稳。全年完成地区生产总值595亿元，增长5.5%（预计，同比，下同）；规模工业增加值270亿元，增长8%；固定资产...
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