党课：学习谈治国理政第四卷
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2024-01-10
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党课：学习《习 谈治国理政》第四卷
一、第四卷的意义和目的
（一）第四卷的意义
中央宣传部、中央组织部关于《认真组织学习〈习 谈
治国理政〉第四卷的通知》指出：《习 谈治国理政》第四
卷的出版发行对于推动广大党员、干部和群众深入学习贯
彻习 新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”
的决定性意义；对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到
“两个维护”，在新时代新征程上团结奋斗、勇毅前行具有重
要意义；对于帮助国际社会及时了解这一重要思想的最新
发展，增进对中国共产党和中国人民过去为什么能够成功
未来怎样才能继续成功的认识，加深对中国之路、中国之
治、中国之理的理解，具有重要意义。
（二）出版第四卷的目的
一是把学习贯彻 习 新时代中国特色社会主义思想引
向深入。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。
认真学习《习 谈治国理政》第四卷，是用 习 新时代中国
特色社会主义思想武装全党、教育人民的重大政治任务。
党的十九大以来，习 总书记在领导推进新时代治国理政的
实践中，发表了一系列重要论述，提出许多具有原创性、
时代性、指导性的重大思想观点，进一步丰富和发展了党
的理论创新成果。各级党组织要精心组织安排，将《X 谈
治国理政》第四卷与第一卷、第二卷、第三卷作为一个整
体，引导广大党员、干部读原著学原文、悟原理知原义，
真正做到虔诚而执
着、至信而深厚。一句话，就是要把学习贯彻 习 新
时代中国特色社会主义思想进一步引向深入。
二是真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动
工作。《通知》指出：要坚持理论联系实际的马克思主义
学风，结合全面做好改革发展稳定各方面工作、高效做好
统筹疫情防控和经济社会发展工作，更好用 习 新时代中
国特色社会主义思想把全党武装起来、把党中央决策部署
的各项任务落实下去，凝聚起全面建设社会主义现代化国
家的磅礴力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
三是 习 新时代中国特色社会主义思想是不断发展的
开放的理论。习 新时代中国特色社会主义思想是不断发展
的开放的理论体系。《X 谈治国理政》第四卷与前三卷是
一个整体，荟萃了中国特色社会主义进入新时代 10 年里党
中央治国理政创新实践的理论精华。第四卷收入了 习 总
书记在 2020 年2月至2022 年5月期间的重要论述。从
时间维度说，该卷文稿与前三卷形成衔接；从空间维度说
该卷文稿展示的内容反映了中国共产党治国理政一段具有
特别重要意义的实践。《习 谈治国理政》第四卷，进一步
丰富发展 习 新时代中国特色社会主义思想，是创新实践
的理论结晶和理论创造，赋予了习 新时代中国特色社会
主义思想以新的理论内涵和实践要求，续写了马克思主义
中国化时代化的新篇章。
（三）习近平 在省部级主要领导干部“学习 习近平 总书记重
要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上发表重要讲话
强调：高举中国特色社会主义伟大旗帜奋力谱写全面建设
社
会主义现代化国家崭新篇章
习近平 总书记的讲话，科学分析了当前国际国内形势，深
刻阐述了过去 5年工作和新时代 10 年的伟大变革，深刻阐
释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实
践问题，深刻阐明了关系党和国家事业发展的一系列重大
理论和实践问题，是未来一个时期党和国家事业发展的大
政方针和行动纲领，具有很强的政治性、理论性、指导性
对于全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具有十分
重要的意义。
（四）第四卷的重大发展
一是高举中国特色社会主义伟大旗帜；二是奋力谱写
全面建设社会主义现代化国家崭新篇章，我们要牢牢把握
新时代新征程党的中心任务，提出新的思路、新的战略、
新的举措，科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战，最
根本的是要把我们自己的事情做好；三是归根到底是马克
思主义行；四是把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中；
五是关键在党；六是始终保持同人民群众的血肉联系。
二、第四卷的基本框架结构和鲜明特色
《习近平 谈治国理政》第四卷生动记录了以 习近平 同志为核
心的党中央，面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进
入新的动荡变革期的复杂局面，面对世所罕见、史所罕见
的风险挑战，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经
济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人
民在中华
大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现
代化国家新征程的伟大实践，集中展现了马克思主义中国
化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共
同体、共建美好世界作出的最新贡献，是全面系统反映 习近平
新时代中国特色社会主义思想的权威著作。
（一）《习近平 谈治国理政》第四卷的基本框架
为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党
的初心使命。实现中华民族伟大复兴，是中国共产党百年
奋斗不变的主题。
《习近平 谈治国理政》第四卷 21 个专题，紧紧围绕中华
民族伟大复兴这一主题来展开，来破解。“五位一体”总体布
局和“四个全面”战略布局，改革发展稳定、内政国防外交、
治党治国治军方方面面的论述，都是为了实现中华民族伟
大复兴。
其中1—4 专题，是统领性的总纲。事关主题、核心、
立场以及中国共产党的精神状态；5—17 专题，是需要重
点把握的重大理论成果、实践成果、制度成果，强调“两个
统筹”，“五位一体”总体布局和国防军队现代化、一国两制
和祖国统一；18—20 专题，是面对外部考验和挑战的重大
成果；21 专题，强调伟大的自我革命。
（二）第四卷的主要内容紧紧围绕“三大时代课题”展开
“三大时代课题”是贯穿全书的一条主线。第四卷的内容
安排紧紧围绕“三大时代课题”展开。
“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和
发展中国特色社会主义”讲的是方向性质问题；“建设什么样
的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”讲
的是目标路径问题；“建设什么样的长期执政的马克思主义
政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”讲的是力量保
证问题。具体内容如下。
“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社
会主义”对应第一个重大课题。第 5专题“统筹疫情防控和经
济社会发展”、第 7专题“把握新发展阶段，贯彻新发展理念，
构建新发展格局”、第 8专题“坚定不移走高质量发展之路”、
第16 专题“统筹发展和安全”和第 20 专题“推动‘一带一路’建
设高质量发展”，直接回答了如何掌握历史主动，在新时代
更好的坚持发展中国特色社会主义的与发展主题直接相关
联的问题。我们可以从中深切体会到以 习近平 同志为核心的
党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会
发展、统筹发展和安全的坚定自信、从容不迫。
“全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国
家新征程”对应第二个重大课题。第 3专题“始终坚持人民至
上”、第 4专题“坚持敢于斗争”、第 12 专题“推进社会主义
文化强国建设”、第 14 专题“坚持人与自然和谐共生”和第
18 专题“弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体”，
紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家，在新的历史征程
上，我们如何勇于担当，大胆作为。
“坚持党的全面领导，以伟大自我革命引领伟大社会革
命”对应第三个重大课题。第 2专题“坚持党的全面领
导”、第 21 专题“以伟大的自我革命引领伟大社会革命”，系
统反映了我们党对新时代重大理论和实践问题进行的深邃
思考和科学判断。
（三）第四卷充分体现“十个明确”的丰富发展内涵
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的
决议》在党的十九大报告提出的“八个明确”基础上，用“十
个明确”对 习近平 新时代中国特色社会主义思想的核心内容作
了进一步概括。
第四卷第 7专题“把握新发展阶段，贯彻新发展理念，
构建新发展格局”、第 8专题“坚定不移走高质量发展之路”，
与“十个明确”中新增的第七个“明确”相对应；第 21 专题“以
伟大自我革命引领伟大社会革命”，与“十个明确”中新增的
第十个“明确”相对应；第 10 专题“积极发展全过程人民民
主”，与第三个“明确”中增加的“发展全过程人民民主”内容相
对应。这些专题体现了从“八个明确”到“十个明确”的丰富发
展，大大拓展了支撑 习近平 新时代中国特色社会主义思想这
一科学理论体系的“四梁八柱”。
最重要、最核心的内容，是报告总结概括的“十个明确”
和“十四个坚持”。“十个明确”都是具有原创性、时代性、指
导性的重大思想观点，构成了系统完备、逻辑严密、内在
统一的科学体系。“十四个坚持”的基本方略，是对党在新时
代治国理政实践中形成的重大方针原则的最新概括，是 习近平
新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是贯
彻落实 习近平 新时代中国特色社会主义思想的实践要求，
每一条都有很强的现实针对性和科学指导性。
因此，我们要带着责任、带着信仰、带着情感认真学
习研读，切实用 习近平 新时代中国特色社会主义思想武装头
脑、指导实践、推动工作，不断汇聚起新时代新征程上团
结奋斗、勇毅前行的磅礴力量。
（四）第四卷的几个鲜明特色
一是权威准确
中共中央办公厅转发了《中央宣传部、中央组织部关
于认真组织学习〈习近平 谈治国理政〉第四卷的通知》，要求
各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知明确：经党中
央批准，中央宣传部（国务院新闻办公室）会同中央党史
和文献研究院、中国外文局，编辑出版了《习近平 谈治国理
政》第四卷。
《习近平 谈治国理政》第四卷生动记录了以 习近平 同志为核
心的党中央，面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进
入新的动荡变革期的复杂局面，面对世所罕见、史所罕见
的风险挑战，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经
济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人
民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主
义现代化国家新征程的伟大实践，集中展现了马克思主义
中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命
运共同体、共建美好世界作出的最新贡献，是全面系统反
映习近平 新时代中国特色社会主义思想的权威著作。
二是问题导向
这一点可以从以下内容上去感受和体会。
初心易得，始终难守。以史为鉴，可以知兴替。我们
要用历史映照现实，远观未来，从中国共产党的百年奋斗
中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样
才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地
牢记初心使命、开创美好未来。（p8）
以史为鉴开创未来需要我们做到“9个必须”（p8-13）
新征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党
的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”、牢记“国之大者”，不断提高党科学执政、民主执政、
依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核
心作用。（p9）
今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第 2个
百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十
大。要全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对国之大
者领悟到位，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高
度一致。（p41）
治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，
必须坚持党的集中统一领导，维护党中央权威，确保党始
终总揽全局、协调各方。（p50）
一个民族要走在时代前列，就一刻也不能没有理论思
维，一刻也一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什
么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克
思主义行。马克思主义之所以行，就在于我们党不断推进
马克思主义中国化时代化并用以指导实践。（p29）
中国共产党根基在人民、血脉在人民。坚持以人民为
中心的发展思想，体现了我们党的理想信念、性质宗旨、
初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。
（p53）
民心是最大的政治。我们党是全心全意为人民服务的
党，坚持立党为公、执政为民，把人民对美好生活的向往
作为始终不渝的奋斗目标。（p60）
江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山、守
的是人民的心，就是要告诫全党同志，对我们这样一个长
期执政的党而言，没有比忘记初心使命、脱离群众更大的
危险。（p63）
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。（p65）
总的思路是，坚持以人民为中心的发展思想，在高质
量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系构建
初始分配、再次分配、三次分配协调配套的基础性制度安
排，加大税收更好社保更好转移支付等调节力度并提高精
准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合
理调节高收入取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄
型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使
全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。（p144）
摘要：
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党课：学习《习近平谈治国理政》第四卷一、第四卷的意义和目的（一）第四卷的意义中央宣传部、中央组织部关于《认真组织学习〈习近平谈治国理政〉第四卷的通知》指出：《习近平谈治国理政》第四卷的出版发行对于推动广大党员、干部和群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义；对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新时代新征程上团结奋斗、勇毅前行具有重要意义；对于帮助国际社会及时了解这一重要思想的最新发展，增进对中国共产党和中国人民过去为什么能够成功未来怎样才能继续成功的认识，加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解，具有重要意义。（二）出版第四卷的目...
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