关于2022年上半年优化营商环境工作情况的报告
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2024-05-21
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关于 2022 年上半年优化营商环境工作情况的报告
一、全市营商环境整体情况
近年来，我市深入贯彻落实国家、自治区营商环境各项政策举
措和市人大《关于进一步优化营商环境的决定》等文件精神，推动
首府营商环境大幅改善。****年，我市在自治区营商环境评估中综
合得分为**分，排名第二，比自治区平均分**分高出**分。评估中，
有**项指标属于自治区优秀指标；开办企业、纳税、办理破产、获
得信贷、市场监管、知识产权保护和运用、包容普惠创新*项指标荣
获自治区金牌指标。****年，我市继续围绕问题，破阻补弱，对标
先进，追赶超越，推动首府营商环境持续向好。
（一）树立服务理念，进一步完善营商环境工作推进机制
坚持高位推动统筹调度。市委、市政府主要领导高度重视优化
营商环境工作。今年以来**书记先后三次进行批示和会议安排，**
市长召开常务会研究了相关工作，要求统筹疫情防控和经济社会发
展，着力破解营商环境痛点难点堵点，切实增强企业和群众的获得
感。根据工作实际，今年上半年及时调整和优化了营商环境领导小
组成员单位，进一步细化成员单位的工作职责，充实了工作专班人
员力量。各成员单位也明确了专门的分管领导和工作人员。同时，
实行常态化调度机制，市政府分管领导每月**日召开营商环境调度
会，听取各部门工作进展情况，及时研究解决工作推进中的重点难
点问题。
实行台账管理动态销号。一是对****年自治区营商环境评估报
告中反馈我市的**项问题，列出整改清单，限定*月和**月两期完成
整改销号，目前已完成**项。二是落实自治区《以更优营商环境服
务市场主体行动方案》的***项落实举措，制定印发了《**市以更优
营商环境服务市场主体实施方案》，细化为***项举措，逐项明确责
任单位和完成时限并进行月调度和季度报送。目前，已通过自治区
销号任务**项，预计*月底再上报销号任务**项，完成销号任务**%，
达到时间过半任务过半的目标。
坚持服务转变作风。一是切实增强做好营商环境服务主动性。
上半年，市优化营商环境专班主动对接企业**次，*次实地走访调研，
协调解决企业反馈问题，积极为企业排忧解困。二是聚焦项目开复
工，加快项目手续办理。积极解决中梗阻和卡点问题，先后梳理出
市本级及各旗县区、开发区、**新区存在各类堵点难点重点项目***
个，累计组织召开全市****年重点项目审批手续办理推进会*次，为
***个项目解决了手续办理过程中存在的问题，解决率达**%。三是
加大督查督导力度。市优化营商环境专班联合市纪委监委、市委市
政府督查室开展不定期抽查和督查，对工作指标任务完成情况实时
跟进督导，对**县等旗县区政务大厅明查暗访*次，有力推动和改进
了工作作风。
（二）立足服务提能，建设便捷高效的政务环境
“一网办”“一次办”“掌上办”“帮您办”业务深入推进，服务便利度
持续改善。“一网通办”方面，事项已提升至***项，全程网办事项***
项，掌上办事项***项，完成年度任务**%。
“一次办”方面，在全面落实自治区***项“一件事、一次办”基础
上，新增了**个事关群众办事的高频事项，其中包括：不动产登记、
房屋交易、缴税“一窗受理、并行办理”；推动“交房即交证”不动产登
记便民服务窗口延伸至房企签约中心；完善“出生一件事”、“入学一
件事”、“就业一件事”、“退休一件事”、“身后一件事”等成熟套餐；完
善“承诺制提前开工”“拿地即开工”“区域评估”“标准地”等改革事项；推
动“同城通办”“四城通办”“跨省通办”等多层级区域互联互通。“掌上办”
方面，聚焦政务服务、教育、医疗、养老、文化旅游等领域，打造
城市大脑*版和手机端“爱**”APP，拓展“指尖办”事项范围达到***项。
“帮您办”方面，扩大“帮您办”工作队伍，强化“帮您办”工作队伍的激
励引导，定期公布并表彰服务企业优秀个人和团队。
“放管服”改革持续深化，服务质效显著提升。向新签约、新落
地企业派驻“企业帮扶管家”，做到有求必应、无事不扰；落实“证照
分离”改革全覆盖，目前，证照分离新设立企业数量*****户，惠及
企业*****户，告知承诺****件，直接取消审批****件，审批改为备
案*****件，优化准入服务*****件；进一步梳理备案、登记、年检、
认定等部门管理措施，精简不必要的环节，压减办照、工程建设项
目审批时间，降低制度性交易成本。工程建设项目全周期线上办理
率达到**%。社会投资项目从项目立项到竣工验收不超过**个工作
日。区域评估评价事项汇聚工程建设项目审批管理系统，有***个项
目使用区域评估成果，为企业节约成本**万元；制定《**市政务服
务事项办事指南编制导则》，推动**个政务服务事项实现全市通办。
运行全市统一的网上中介服务超市，实现“一网选中介”；推行政务服
务大厅**%以上的政务服务事项“一窗”分类受理。成立政务服务“好
差评”回访督查组，实名“差评”回访整改率***%；完善“*****”接诉
即办平台建设，设立企业热线专席，畅通企业问题反映渠道。
（三）强化资源配置和政策落实，着力打造竞争有序的市场环
境
做好市场“准入”“准出”“准赢”工作。在“准入”方面，破除隐形准
入壁垒，取消差别待遇和歧视性条款。推行内资企业设立登记全程
网办、营业执照自助打印，电子营业执照同步申领的“零见面办照”。
截至目前，通过全程电子化办理设立登记注册*****户。完善“一表
摘要：
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关于2022年上半年优化营商环境工作情况的报告一、全市营商环境整体情况近年来，我市深入贯彻落实国家、自治区营商环境各项政策举措和市人大《关于进一步优化营商环境的决定》等文件精神，推动首府营商环境大幅改善。****年，我市在自治区营商环境评估中综合得分为**分，排名第二，比自治区平均分**分高出**分。评估中，有**项指标属于自治区优秀指标；开办企业、纳税、办理破产、获得信贷、市场监管、知识产权保护和运用、包容普惠创新*项指标荣获自治区金牌指标。****年，我市继续围绕问题，破阻补弱，对标先进，追赶超越，推动首府营商环境持续向好。（一）树立服务理念，进一步完善营商环境工作推进机制坚持高位推动统筹...
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