旧城乡2023年政府工作报告
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2024-05-21
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旧城乡 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表旧城乡人民政府，向大会报告工作，请
予审议，并请各位人大代表和列席人员提出宝贵意见。
一、2022 年工作回顾
刚刚过去的一年，是党的二十大胜利召开之年，是党
和国家历史上极为重要的一年，也是迎难前行、殊为不易
的一年。面对经济下行压力加大、新冠疫情多轮冲击的双
重挑战，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会
和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要
讲话精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡
人大的有效监督及广大干部群众的奋力拼搏下，高效统筹
疫情防控和经济社会发展，勇于在旧城乡绿色高质量发展
进程中打头阵、挑重担、当主力、做贡献，全乡经济社会
发展取得了新成效。
经济社会稳步向好。全乡农村经济总收入 45241 万元，
同比增长 10.94%；农业生产总值 58500 万元，同比增长
6.19% ； 农 村 居 民 可 支 配 收 入 达 15400 元 ， 同 比 增 长
10.79%。一般公共预算收入完成 1899 万元，其中：税收收
入完成 909 万元，超额完成县级下达任务，上解支出 185 万
元；一般公共预算支出完成 1714 万元。固定资产入库 1.23
亿元，为县级下达任务的 205%；招商引资 1.8 亿元，为县
级下达任务的 360%。
金融机构存贷款余额分别为 3.78 亿元和 1.53 亿元。
疫情防控成效显著。坚持人民至上、生命至上，举全
乡之力，科学精准落实常态化疫情防控措施，以最短时间
最小代价迅速果断处置多轮多点突发情况，守护了人民群
众生命安全和身体健康。截至12 月6日，共排查返乡入旧
人员 6612 人，全乡疫苗接种共计9267 剂次。按照第九版疫
情防控方案要求和国务院联防联控机制综合组发布《关于
进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，严格对
54 类重点人群进行管控，督促落实 3天2检3643 人，累计
进行集中隔离 86 人，居家健康监测705 人，及时准确流调
阳性感染者群体1123 人。
脱贫成果持续巩固。坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示批示精神，
把防止返贫致贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要任务。
抓实防返贫动态监测。2022 年新识别脱贫不稳定户6户23
人，边缘易致贫户 3户11 人，突发严重困难户18 户65 人，
共计27 户99 人。旧城乡“三类监测对象”共有 92 户327 人，
其中：脱贫不稳定户12 户47 人，边缘易致贫户 14 户61 人，
突发严重困难户66 户219 人。“三类监测对象”风险消除 15
户64 人，风险未消除 77 户263 人。抓实农村家庭收入排查。
在防返贫动态监测信息采集录入工作的基础上，再次排查
全乡脱贫户、监测对象及一般户的收入情况。针对脱贫户
和监测对象1099 户制定了三年增收目标及17784 条帮扶措
施。
人均纯收入低于7000 元的低收入人群已全面消除，人
均纯收入低于1万元共有 28 户121 人。抓实防贫保险收缴。
旧城乡 2022 年至 2023 年防贫保险参保率达到95.59%，脱
贫户和监测对象参保率达到100%。2022 年防贫保险结案 27
起，赔付农户23.06 万元。抓实脱贫巩固措施。全乡 4419
人安装政府救助平台程序，累计受理办结群众救助申请102
件。完成 7个人饮工程水质检测报告。对住房、饮水情况不
定期巡查检查。8个村（社区）“大岗位制”“三资”清理全部
完成，村集体经济均超10 万元，芒别社区村集体经济突破
50 万元。办理创业贷款 35 户655 万元。续聘乡村公共服务
岗位176 人，其中脱贫人口164 人。脱贫劳动力外出务工奖
补72 人7.2 万元。脱贫人口小额贷款完成 216 户1049.7 万
元。雨露计划职业教育补助 72 人次，东西协作6人次。转
移劳动力7699 人，组织各类培训 1935 人次，开展技能培训
639 人次。
产业根基不断夯实。围绕“突出生态抓产业”的思路，
“三条产业带”、生猪肉牛养殖不断发展壮大，规模效益逐渐
显现。新植甘蔗 1125 亩，现有种植面积12686 亩；新植芒
果2780 亩，现有种植面积10575 亩；新植坚果 1110 亩，现
有种植面积10699 亩；新植蔬菜 1142 亩，现有种植面积
18070 亩。大春播种粮食面积63547 亩，圆满完成县级部门
年初下达种粮指标。生猪存栏8.75 万头，出栏14.13 万头；
肉牛存栏1.256 万头，出栏0.458 万头。基础设施不断完善。
保山大型灌区项目二号沟修复工程已完成沟渠清理 20 公里，
覆盖预制盖板 15 公里。栗树水库、勐
波罗河河堤修复工程主体已完工。芒埂水库、旧城乡
水系联通工程有序开展。土地整治项目硕果累累，整治土
地1864 亩，新建灌溉沟渠 6.4 公里，架设管道 3公里，开辟
机耕道路 3.5 公里，新增取水水源点6个。高标准农田建设
项目新建机耕道路 12.7 公里，灌溉沟渠 7.2 公里，蓄水池
13 个，管道架设 13.2 公里。市场主体不断发展壮大。施甸
县旧城商会组建成立，为施甸县首家乡（镇）商会。持续
优化营商环境促进市场主体倍增，新增市场主体160 户，圆
满完成县级任务要求，目前共有个体工商户1251 户，公司、
合作社等111 户。2022 年旧城乡家庭农场新增 108 个，全乡
共有 141 个。齐鲜果蔬种植专业合作社被评为“国家级示范
合作社”，燕鑫农产品专业合作社、念想果蔬种植专业合作
社被评为“市级示范合作社”，傣荣、华良、禾源、清露物华
等果蔬专业合作社不断发展壮大，辐射带动能力不断增强
产业延伸初展拳脚。施甸县同创包装有限公司正式挂牌运
营，清水特色旅游村、和尚田传统村落相关配套设施逐步
完善。旧城乡获全国第二批天然富硒土地认定 700 亩。柠檬、
西番莲、牛油果等新兴产业日新月异。
项目建设高位推进。2022 年由旧城乡人民政府实施的
项目共9个，总投资485 万元。目前项目完工 5个，分别为
旧城乡中心完全小学功能提升建设项目、芭蕉林村精品示
范村建设项目、大山村龙塘寨自然村美丽村庄建设项目、
里嘎村三丘田自然村美丽村庄建设项目、李来村李来自然
村美丽村庄建设项目，完成投资205 万元。项目正在实施 4
个，分别为旧城乡“科普小镇”校园科技馆建设项目、旧
城社区赧空民族团结进步示范村项目、新街村洗马沟自然
村美丽村庄建设项目、旧城小组民族团结进步示范村建设
项目，完成工程进度65%，完成投资180 万元。乡村干部主
动投身施链高速、栗树水库、芒埂水库、土地整治、保山
大型灌区项目二号沟修复工程、高标准农田建设等项目工
作中，积极与县级职能部门沟通对接，压实责任做好群众
工作，项目得以高效开展。
生态建设持续发力。把习近平生态文明思想作为党政
班子会、党委理论学习中心组、周前会等会议的重要内容
深入学习。对标对表，中央生态环境保护督察组及市委第
三巡察组巡察反馈共交办的10 个问题已全部整改销号。全
面落实河长制工作。乡村两级河长巡河率全部达标，有效
巡河 672 次，巡河率 100%。发现“四乱”案件 4件，整改4件，
办结率 100%。完成勐波罗河“一河一策”滚动修编。年初组
织新街村、大田坝村、芭蕉林村、旧城社区4个村300 余人
次清理二号大沟25 公里。发动党员、群众 500 余人次开展
“清河行动”16 次。森林草原防灭火工作。签订责任书 33 份，
组建了1支季节性森林草原专业防火队、1支乡级应急扑火
队和8支义务扑火队。加强野外火源管理，高火险期设置森
林草原防灭火检查站7个，严禁火种入山。组织开展违规用
火治理专项行动，共查处违规用火 12 起，缴纳违约金3600
元。修复芒别社区大干塘至大蛇腰森林草原防灭火通道 1条
9公里。全年零火灾发生，县级考核为优秀。厕所革命工作。
2022 年完成户厕150 座，旧城乡卫生厕改厕率达
72.81%，新建公厕1座，现已投入使用。严守耕地保
护红线。坚决遏制新增，坚持问题导向，采取严监管、广
播响、发传单、逢会必讲、设置举报渠道、群众相互监督
等措施，坚决遏制农村乱占耕地建房。全年发现并制止违
法用地61 起，拆除违法建筑5处。生态环境不断好转。洗
马沟砂场完成地质环境保护与土地复垦，总计投入111.18
万元，复垦面积64 亩。乡村绿化美化持续跟进，集镇垃圾
实现集中收集、统一拉运，修复提升了集镇污水处理氧化
池。新街村、芭蕉林村开展义务植树活动，新添2.1 公里道
路绿化，新植灯台树、木棉树共200 余棵。开展路域环境整
治道路 44 条105 公里，全力提升路域环境水平。加强对野
生动植物的保护，芦子园周边首次发现国家一级保护动物
印支灰叶猴，善洲林场旧城境内发现国家近危级珍稀植物
水晶兰和腐生无叶兰。
民生实事落实有力。城乡居民基本养老保险、居民基
本医疗保险参保缴费率分别达 99.6%、99%。惠民补助政策
持续有效落实，累计实施城镇低保救助 29 户31 人，农村低
保救助 403 户994 人，发放城乡低保救助资金 288.55 万元；
实施特困供养76 户79 人，发放资金 83.52 万元；实施临时
救助 46 户177 人，发放救助资金 9.78 万元；实施困难残疾
人生活补助 201 人，发放资金 13.75 万元；实施重度残疾人
护理补贴255 人，发放资金 20.84 万元；实施高龄补贴344
人，发放资金 17.88 万元；对 2名事实无人抚养儿童发放救
助资金 1.9
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旧城乡2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表旧城乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位人大代表和列席人员提出宝贵意见。一、2022年工作回顾刚刚过去的一年，是党的二十大胜利召开之年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是迎难前行、殊为不易的一年。面对经济下行压力加大、新冠疫情多轮冲击的双重挑战，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有效监督及广大干部群众的奋力拼搏下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，勇于在旧城乡绿色高质量发展...
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