麻阳苗族自治县2023年政府工作报告
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2024-05-21
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麻阳苗族自治县 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022 年政府工作回顾
2022 年，是我县发展进程中极具挑战、极不平凡的一
年，也是惟其艰辛、砥砺奋进的一年。面对严峻复杂形势
和各种风险挑战，我们在县委坚强领导下，坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“三高四新”
①战略定位和使命任务，融入怀化国际陆港建设，抢抓历
史机遇、奋起二次创业，做大做强“四大百亿产业”②和中心
城区，全力稳增长、防风险、保稳定、惠民生，实现了本
届政府良好开局。
（一）综合实力稳步提升。经济运行稳中向好。完成
地区生产总值 107.2 亿元（预计数，下同）、增长 6%，地
方一般公共预算收入 5.22 亿元、增长 12.1%，规模以上工业
增加值 24.1 亿元、增长 7%，全社会固定资产投资 93.7 亿元、
增长 14%，社会消费品零售总额 32.1 亿元、增长 5%，城镇
居民人均可支配收入 30612 元、增长 8%，农村居民人均可
支配收入 12839 元、增长 9%。投资拉动作用明显。争取中
央、省预算内项目资金 0.96 亿元，债券资金 5.72 亿元。招
商引资产业项目 22 个，实际到位资金 35.2 亿元。新增外贸
企业 3
家，引进“三类 500 强”③企业 3家，实际使用外资破
“零”、外贸进出口总额达 8000 万元。实施 41 个重点项目完
成投资 54.54 亿元。消费活力得到释放。认真落实稳经济一
揽子政策，减税降费 16277 万元，留抵退税 1084.18 万元，
新增市场主体4343 户。总投资 15 亿元的大湘西农产品生鲜
冷链仓储物流园项目启动建设，县乡村三级流通服务网络
基本建成，农特产品线上销售额达 5.2 亿元。
（二）特色产业加快发展。安排产业发展资金 4000 万
元，推进“三水五色”④产业发展，做大做强“四大百亿产业”。
特色农业提质增效。建成“一特两辅”生产示范园 78 个，新
增枳壳、黄精、五倍子等中药材种植面积2万亩，引进年产
3万吨“柑橘酵素深加工生产线”，成功举办冰糖橙采摘节、
黄桃品鉴会等活动，“麻麻亮鸡蛋”荣获中部农博会金奖，全
市柑橘产业发展现场推进会在我县召开，冰糖橙、黄桃销
售价格分别增长 40%、50%，果农收入大幅增长。新兴优势
制造稳步发展。产业园区建设管理水平进一步提升，“五好”
园区创建综合排名稳居全市第一方阵，新建成标准化厂房 6
万平方米，入园企业 9家。万橡新材料二期项目进展顺利，
锦江泉酒业1000 吨酱酒生产项目扎实推进，利农五倍子抱
团上市步伐加快，泰安硅业技改扩能实现产值产能大幅提
升。文旅康养来势向好。我县被联合国老龄所认定为“世界
长寿乡”，被中国地质学会认定为“全国天然富硒土地”。签
订尧市“长寿康养谷”项目协议，启动石羊哨温泉康养旅游度
假区项目前期工作，罗裙山天梯美墅纳入全省
中药康养精品旅游线路，霞飞云果园获评国家 3A 级旅
游景区，滕代远纪念馆及故居获评“湖南省第六批爱国主义
教育基地”“铁路爱国主义教育基地”。锦江泉酒传统酿造技
艺列入省“非遗”。“风光水储”稳健起步。储备林建设和林业
碳汇开发项目稳步推进， 2个风电场、4个光伏发电项目纳
入省“十四五”风光资源项目库，1个新型储能发电项目被选
定为省储能发电试点项目。
（三）乡村振兴扎实推进。脱贫成果持续巩固拓展。
脱贫人口“三保障”、安全饮水不断巩固提升，截至目前2161
人消除返贫风险，2.7 万脱贫劳动力稳定就业。统筹整合财
政涉农资金 2.499 亿元，实施乡村振兴项目 600 个。芙蓉区
对口帮扶工作成果丰硕，龙升社区易迁后扶、楠木桥以工
代赈被列为全国现场会观摩点。粮食安全基础不断夯实。
全面推行田长制，治理耕地抛荒 7299 亩，恢复耕地7400 亩，
建成高标准农田2.47 万亩，完成粮食播面30.67 万亩、产量
11.76 万吨，保护耕地经验做法得到省政府办公厅《调查与
研究》推介。美丽乡村建设稳步推进。编制镇村一体、多
规合一村庄规划45 个，打造乡村振兴示范村35 个。完成农
村改厕4854 户，拆除农村旧房971 栋，整治农村空心房宅
基地675 亩，黄双冲、通达林、龙池等人居环境持续改善，
全市三季度农村人居环境整治提升现场会在我县召开。富
田坳、柑子园获评“省级美丽乡村示范村”。农业经营活力不
断增强。新增省级龙头企业 2家、省级示范家庭农场4家，
新建生猪养殖基地5
家。以雷定水、江开旺为代表的产业能人成立社会化
服务公司7家、社会化服务组织 33 个，开展社会化服务3.5
万余人次、面积超6.28 万亩。水稻耕种收机械化水平达
77%。
（四）城乡面貌逐步改善。城市功能更加健全。城东、
城南防洪堤全面完工，清水路农资建材市场段全线贯通，
城南市场提质升级，新增停车位2800 个，新建公厕2座。
实施老旧小区改造 5个，完成棚户区改造 100 套。新改建供
水管网 1.5 公里、污水管网 7.5 公里，新增燃气用户2511 户。
开通城乡公交线路 3条，城乡公交客运一体化⑤平稳推进。
推行城区环卫市场化改革成效明显，扎实开展市容市貌、
占道经营等专项整治，完成一批城市绿化美化亮化工程，
新增一批路口交通安全提示牌、指示灯，省级文明城市顺
利通过复检验收。基础设施更加完善。岩拖公路实现通车
兰里渡口至黄桑公路提质改造完成，火马坪、冬瓜冲 2座应
急水源水库建设全面完工。完成农村道路提质改造 28.5 公
里、农村公路安防工程 31 公里、35 千伏及以下老旧电力线
路改造 213 千米，路网电网大幅提质升级。建成建制镇污水
处理厂 6座、乡镇垃圾中转站 6座、5G 基站221 座。出台
助力乡镇发展 4条硬措施，实现资产处置收入 2300 余万元，
有力推动了锦和、江口墟、岩门等集镇建设。生态环境更
加优良。严格落实河长制、林长制，完成营造林 7.5 万亩，
锦江国家湿地公园通过国家验收，中央、省、市环保督察
反馈问题全部整改到位，全县空气质量优良率达97.3%、地
表水水质合格率达100%、饮用水水质合格率达100%。
（五）民生福祉不断增进。社会保障更加有力。民生
资金全面落实，民生支出占比达80%以上，22 件省市重点
民生实事全面完成，新增城镇就业人数 2610 人、农村劳动
力转移 3021 人，城乡居民医保参保率达95%以上。社会事
业更加进步。教育发展更加优质均衡，“双减”⑥政策全面落
实，龙升小学、民族幼儿园投入使用，代远学校进展顺利
高考实现历史性突破，2名学子被清华大学、北京大学录取，
本科上线685 人。文体卫生事业加快发展，永康精神病医院
搬迁项目稳步推进，《铁道部长—滕代远》院线电影即将
开拍，送戏下乡130 余场，体育健儿在省市运动会获59 金
33 银16 铜。社会环境更加安全。扎实开展安全生产大检查、
打非治违专项行动，整改隐患自建房320 栋，实现食品药品
安全“零事故”，扎实开展“八五”普法，常态化开展扫黑除恶
斗争，强力推进信访积案化解，打击整治电信诈骗、交通
问题顽瘴痼疾集中整治工作排名全市第一，综治民调稳居
全省第一方阵。
（六）自身建设得到加强。坚决拥护“两个确立”，坚决
做到“两个维护”。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，把政治建设放在首位，深入学习贯彻党的
十九届历次全会和二十大精神，忠诚捍卫“两个确立”，增强
“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。改革创新
持续推进。全县 53 个单位1743 个事项全部进驻政务服务大
厅，为全市首家100%进驻的县。编制公布行政许可事项
264 项，项目审批时限压缩至5
个工作日内，企业开办时间压缩在1个工作日内。国企
改革三年行动稳步推进，锦发集团、长河公司市场化运行
良好。服务群众用心用力。主动接受人大法律监督和工作
监督、政协民主监督，完成办理人大代表建议 218 件，答复
率100%，满意率96.8%、基本满意率3.2%；政协委员提案
47 件，答复率100％、满意率100%。积极回应“12345”政务
热线事项8953 件，群众满意率99.8％。正视问题不回避，
原天天食品厂、县机械厂、化工总厂职工社保征缴以及锦
江宾馆改制等历史遗留问题得到妥善解决。作风建设更加
务实。严守政治纪律政治规矩，全面落实意识形态工作责
任制。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，扎实开展“三整
顿两提升”⑦干部作风建设专项活动，驰而不息纠治“四风”。
严格落实中央八项规定精神，“三公”经费持续下降。树牢底
线思维，全力以赴保工资、保民生、保运转，守住了不发
生系统性债务风险底线。
同时，积极支持群团工作，国家民族团结进步示范县
创建工作深入推进，国防动员、双拥共建、审计、统计、
机关事务、人防、史志、档案、退役军人、移民、住房公
积金、老干、气象等工作均取得了新成效。
各位代表！今年来，我们遭受了500 年一遇的特大暴雨
洪灾，经受了100
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麻阳苗族自治县2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、2022年政府工作回顾2022年，是我县发展进程中极具挑战、极不平凡的一年，也是惟其艰辛、砥砺奋进的一年。面对严峻复杂形势和各种风险挑战，我们在县委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“三高四新”①战略定位和使命任务，融入怀化国际陆港建设，抢抓历史机遇、奋起二次创业，做大做强“四大百亿产业”②和中心城区，全力稳增长、防风险、保稳定、惠民生，实现了本届政府良好开局。（一）综合实力稳步提升。经济运行稳中向好。完成地区生产总值107.2亿...
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