XX市文化旅游产业发展工作汇报
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2024-05-21
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XX 市文化旅游产业发展工作汇报
各位学员：
大家好！
按照市委安排，今天由我向大家讲授 XX 市文化旅游产
业发展相关工作情况，我为大家授课的题目是“以全域旅游
发展为引领，打造‘绿水青山就是金山银山’的 XX 样本”。
一、基本情况
XX 地处 XX 中部，辖区面积 XX 平方公里，总人口 XX 万
人，距 习近平X 公里，年平均气温 XX 摄氏度，每立方厘米富含
XX 多负氧离子，拥有“世界深蓝湖区、地球生命起源、古滇
文化印迹”三张名片。辖区有世界自然遗产 1个（XX 化石
地）、国家级旅游度假区 1个（XX 国家级旅游度假区），
国家级生态旅游示范区 1个（XX 庄园），国家级文物保护
单位 1个（不含托管区，XX 遗迹）、省级文物保护单位 1
个（XX），4A 级景区 1个（XX）、3A 级景区 7个，省级旅
游名镇、名村各 1个，精品酒店 2家、5星民宿 3家、4星
民宿 7家，乡村旅游星级接待单位 14 家，形成多层次、多
产业融合的旅游供给体系。
近年来，XX 市始终坚持以习近平
生态文明思想为指导，紧紧围绕“国际旅游城市、国际健康
养生城市、国际会议中心城市”城市发展定位，抢抓中央、
省、市各项政策正向叠加的强大机遇，深入实施“旅游强市”
战略，持续推进全域旅游与生态保护治理的融合发展，形
成产业转型升级的聚集区，实现绿水青山到金山银山的有
效转变。2022 年全市（含托管区）接待游客 XX 万人次，旅
游总收入 XX 亿元，旅游产业成为全市支柱产业，三次产业
比重为 X:X:X，成功创建为 XX 国家级旅游度假区、XX 省全
域旅游示范区、特色旅游城市和旅游强县，XX 村获评全国
乡村旅游重点村。2020 年1-10 月，全市（含托管区）接待
游客 XX 万人次，因为疫情影响，较去年同比下降 X%，与我
市其他县区相比，XX 旅游热度不减。
二、主要做法及成效
在讲做法之前，先给大家讲一下全域旅游的概念和全
域旅游示范区创建的核心内容。
全域旅游是指将一定区域作为完整旅游目的地，以旅
游业为优势产业，进行统一规划布局、公共服务优化、综
合统筹管理、整体营销推广，促进旅游业从单一景点景区
建设管理向综合目的地服务转变，从门票经济向产业经济
转变，从粗放低效方式向精细高效方式转变，从封闭的旅
游自循环向开放的“旅游+”转变，从企业单打独享向社会共
建共享转变，从围墙内民团式治安管理向全面依法治理转
变，从部门行为向党政统筹推进转变，努力实现旅游业现
代化、集约化、品质化、国际化，最大限度满足大众旅游
时代人民群众消费需求的发展新模式。
全域旅游示范区创建突出“体制机制、政策保障、公共
服务、供给体系、秩序与安全、资源与环境、品牌影响和
创新示范”8个板块内容，实现“旅游发展全域化、旅游供给
品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化”的目标。按照
省市全域旅游创建工作要求，主要有以下几项具体内容：
一是旅游产品全域构建，包括创建一批特色旅游城镇、旅
游特色村、旅游景区和度假区、精品园区、文化基地以及
旅游新产品、新业态等；二是公共服务设施全域配套，包
括旅游交通体系、标示系统建设和集散与咨询服务体系等
三是智慧旅游全域提升，主要是推进“旅游+互联网”融合发
展；四是旅游环境全域优化，主要提倡旅游与生态建设融
合发展，倡导低碳旅游和文明旅游；五是旅游产业全域融
合，大力推进产业融合发展，催生旅游新业态和新产品；
六是客源市场全域拓展，打造多层次、全产业、特色鲜明
的个性化全域旅游品牌和目的地形象；七是市场监管全域
强化，把旅游市场环境治理纳入社会综合治理范畴，加强
地区间、部门间、行业间的联动配合。其中，全区域、全
产业、全要素和全民参与共享是关键。
按照国家和省、市的相关工作部署，XX 于2016 年进入
第二批国家全域旅游示范区创建名单，并于 2019 年成功创
建省级全域旅游示范区，目前正抓紧推进国家级示范区创
建工作。工作做法有以下几个方面：
（一）规划引领，深入挖掘旅游业发展新动能。坚持
生态优先，以 XX、XX 生态保护为核心，将绿色发展理念贯
穿到规划建设全过程，深化旅游业发展顶层设计。以《XX
保护和科学利用专项规划（2018-2035）》为统领的“多规合
一”工作和“一城三镇六村”规划为基础，启动“十四五文化旅
游规划”和国家和省级文物保护单位保护性规划编制，逐步
形成上位规划与各专项规划的有效衔接，并在各项规划中
持续为文化旅游产业发展谋篇布局。突出高端、简约、精
致，加大 A级景区的提档升级，完成XX5A 级景区创建策划
编制。结合沿湖退企、生态移民搬迁、土地休耕轮作、规
模养殖退出和森林 XX 建设等一系列重大举措，完成110 米
以上环湖公路、XX 生态调蓄带旅游业态布局方案，长远谋
划布局搬迁房屋的拆留方案及业态策划，推动产业结构转
型升级。
（二）补齐短板，不断提高基础设施保障。一是通达
条件急速提升。建成呈澄高速、昆明东南绕城高速、澄川
高速等高速交通网络，50 分钟以内通达长水国际机场和昆
明高铁站。中山大道、仙湖大道、环湖路、海新乡村公路
仙湖时光栈道等已成为自驾、骑行、徒步等旅游者所喜爱
的网红路、健康路。二是建成主要景区景点游客中心、20
余个停车场、4个公路服务区和 46 个旅游厕所，完成10 座
景区旱厕消除和36 座非 A厕所达标改造。开通环湖旅游公
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XX市文化旅游产业发展工作汇报 各位学员： 大家好！ 按照市委安排，今天由我向大家讲授XX市文化旅游产业发展相关工作情况，我为大家授课的题目是“以全域旅游发展为引领，打造‘绿水青山就是金山银山’的XX样本”。 一、基本情况 XX地处XX中部，辖区面积XX平方公里，总人口XX万人，距习近平X公里，年平均气温XX摄氏度，每立方厘米富含XX多负氧离子，拥有“世界深蓝湖区、地球生命起源、古滇文化印迹”三张名片。辖区有世界自然遗产1个（XX化石地）、国家级旅游度假区1个（XX国家级旅游度假区），国家级生态旅游示范区1个（XX庄园），国家级文物保护单位1个（不含托管区，XX遗迹）、省级文物保护单...
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