在2022年全市人防办主任会议上的讲话
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2024-05-21
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在2022 年全市人防办主任会议上的讲话
2022 年是贯彻落实“十四五”规划的关键之年，我们要聚焦重点,补齐短板,深
化改革,积极创新,下大力气在各项人防建设上有所作为,建设信息化、专业化的
现代人防。
一、牢固树立人防意识。
习近平总书记指出“军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，
向能打仗、打胜仗聚焦”。推进新时代人民防空事业创新发展，必须更加注重聚
焦实战。人防的核心职能是防空袭减灾害，必须按照能打胜仗的要求，把战备
工作抓扎实；把打赢标准立起来，切实做到居安思危、扎实备战，来之能战。
一要认真学习贯彻党的十九大精神。坚持党对人防事业的绝对领导，发挥军政
共同领导优势，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今
后一段时期的首要政治任务来抓，立足人防实际，厘清工作新思路，坚定改革
定力，推动人防事业发展。二要强化人防宣传。尤其要抓好对党政领导干部和
社区群众的宣传教育，提高危机意识和战备意识。在中小学开设人防知识教育,
将人民防空教育列入党校主题教育培训课程，继续推进人防志愿者宣传队进社
区、进企业开展宣传。加快*市人防宣教体验馆和多媒体警报器建设，将人防宣
传教育融入社会公共宣传教育。
二、不断推进人防融合发展。
人防是军民融合发展的重要内容，要树立和落实新发展理念，努力实现更好
质量、更高效益、更可持续的发展。一是在人防规划编制上加强融合。抓好人
防
建设专项规划与城市地下空间开发利用规划的“两规合编”，结合中心城区地
下空间开发利用专项规划编制,同步推进中心城区人防工程控制性详细规划修编
工作。二是在城市建设上加强融合。落实省财政厅、省人防办文件精神，抓好
J2 地块等地下人防工程建设,推进高铁站站前广场地下人防工程建设。将人防自
建工程、人防专业队工程与城市基础设施建设有机融合，将城市人口疏散基地、
疏散地域、疏散集结点建设与生态旅游、休闲度假等服务业发展和广场公园、
绿地等公共场所建设有机融合。三是在应急管理上加强融合。开展人防警报控
制系统数字化升级改造，推动防空防灾警报系统与城市应急救援警报报知系统、
人防指挥体制与应急管理体制、防空训练演练与应急训练演练、人防专业队伍
建设与应急救援队伍建设、人防志愿者队伍与社会志愿者队伍的有机融合。四
是在服务民生上加强融合。推动《*市人防工程产权登记办法》的落地,提高人
防工程开发利用水平。成立地下空间开发公司,推动人防建设跨地区、跨行业、
跨所有制的联合与协作,将人防工程最大限度地用于民生服务。
三、扎实推进人防工程建设。
人防工程是保命工程，要根据现代战争特点和国家安全战略需要，在城市中
心区、商业繁华区和重要经济目标区域，配套建设人防设施，提高城市总体防
护能力和综合承载能力。一要加强人防工程建设。认真落实《*省人防工程管理
办法》，严格人防行政审批,坚持应建尽建，应收尽收。切实提高医疗救护工程、
人防专业工程和人员掩蔽工程占比,进一步优化人防工程结构。积极开展重要经
济目标防护建设，在建设重大项目和城市重要基础设施时同步考虑防护要求、
落实防护措施，有意识地考虑转入地下，对已建目标有步骤的实施防护改造，
摘要：
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在2022年全市人防办主任会议上的讲话2022年是贯彻落实“十四五”规划的关键之年，我们要聚焦重点,补齐短板,深化改革,积极创新,下大力气在各项人防建设上有所作为,建设信息化、专业化的现代人防。一、牢固树立人防意识。习近平总书记指出“军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦”。推进新时代人民防空事业创新发展，必须更加注重聚焦实战。人防的核心职能是防空袭减灾害，必须按照能打胜仗的要求，把战备工作抓扎实；把打赢标准立起来，切实做到居安思危、扎实备战，来之能战。一要认真学习贯彻党的十九大精神。坚持党对人防事业的绝对领导，发挥军政共同领导优势，把学习贯彻习近平新时代中国特...
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