大兴调查研究主题研讨材料、心得体会-23篇
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2024-05-20
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目 录
1
.把情况摸清、把问题找准、把对策提实..................3
2.把深入调查研究作为基本功 ................................ 4
3.别让“照本宣科式汇报”误导调查研究 .................... 8
4.不唯上、不唯书、只唯实，才能见“真章” .............. 9
5.党员干部要用好调查研究这个传家宝 ................. 10
6.调查研究要奔着问题去 .................................... 13
7.调查研究要反对“结论导向” ............................... 15
8.调查研究要直奔问题去 .................................... 16
9.调查研究以解决问题为根本目的 ........................ 19
10.调查研究应少些被动安排 ............................... 21
11.紧扣“三大导向”狠抓调查研究 .......................... 23
12.如何做实调查研究这个基本功？ ...................... 25
13.下更大功夫把调查研究做深做实 ...................... 27
14.以闭环思维搞调查研究 .................................. 30
15.以高质量调查研究推动高质量发展 ................... 32
16.用好传家宝练好基本功 .................................. 35
17.用好传家宝练好基本功在全党大兴调查研究 ...... 40
18.用好调查研究“传家宝” ................................... 42
19.用好调查研究传家宝 ..................................... 44
20.用好调查研究这个传家宝 ............................... 53
把情况摸清、把问题找准、把对策提实
详细拟定调研方案，不打招呼、直奔现场，掌握真情
况、研究真问题，提出一系列务实举措党员领导干部深入
基层一线，扎实开展调查研究，真正扑下身子干实事、谋
实招、求实效。
调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记指出，
“要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功”，强调“听真
话、察真情，真研究问题、研究真问题，不能搞作秀式调
研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研”。前不久，中共中央办
公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出：
“必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于
发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把
问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路
新办法。”
作出科学合理的决策，需要大量客观、真实、有效的
信息。革命年代，为了准确摸清当时中国富农问题和商业
情况，毛泽东同志抽出近 1个月时间，与农民、手工业者、
商人等深入谈心，掌握了大量第一手材料，写出 5章、39
节的《寻乌调查》。涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙。
对现实情况的掌握越是全面、准确，就越能为谋划工作、
制定决策提供科学支撑。因此，到基层调查，要一下到底
寻求“源头活水”；既要抓点、搞好典型调查，也要注重调查
研究对象的广泛性；敢于“钻矛盾窝”了解实情，少看花瓶和
盆景，多看看后院和角落。用好交换、比较、反复的方法
论，力求准确、全面、深透地了解情况，才能为进一步开
展工作打好基础。
发现问题、找准问题，是解决问题的前提。如何啃下
深度贫困这块硬骨头，打好脱贫攻坚战？从提出“突出重点、
加强对特困村和特困户的帮扶”的“精准扶贫”理念，到要求
“把扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来”，
再到强调“把‘两不愁三保障’各项措施落实到村、到户、到
人”
习近平总书记坚持访真贫、问真苦，走遍了全国所有
集中连片特困地区，作出一系列重要部署。正是因为找准
了导致深度贫困的主要原因，采取有针对性的脱贫攻坚举
措，我们如期打赢了脱贫攻坚战，创造了减贫治理的中国
样本。实践证明，调查研究不仅要全面深入细致地了解实
际情况，更要善于分析矛盾、发现问题。既要总体分析面
上的情况，又要深入解剖麻雀，透过现象看本质，提炼出
规律性认识。
开展调查研究，根本目的是解决问题。不解决问题就
是形式主义，对问题听之任之就会误党误国。衡量调查研
究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多
长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究
的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。就
此而言，调研形成的建议必须兼顾需要和可能，提出切实
可行的具体措施。拿出符合实际、可行性强的对策，真正
实现“调”以务实、“研”以致用，才能让调查研究成果更好破
解难题、推动工作。
问题是时代的声音。练好调查研究基本功，把事情的
真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把
解决问题的思路和对策研究透彻，一锤接着一锤敲，一步
紧跟一步行，把一个个“问题清单”变为“成果清单”，我们就
一定能积小胜为大胜，用实际行动扎实推进中国式现代化。
把深入调查研究作为基本功
调查研究是我们党的传家宝。没有调查研究就没有发
言权，没有调查研究就没有决策权。近日，中共中央办公
厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。在全党
大兴调查研究，
是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、
感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是
深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的具
体实践，是应对新时代新征程前进路上风浪考验、推进中
国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的
清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作
作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有
效途径。
“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”调查研
究是做好各项工作的基本功，不仅是一种工作方法，而且
是关系党和人民事业得失成败的大问题。党的十八大以来
习近平总书记高度重视调查研究工作，倡导全党大兴调查
研究之风。从提出“调查研究是谋事之基、成事之道”，到强
调“正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离
不开调查研究”，再到在党的二十大上要求“弘扬党的光荣传
统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调
查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效”总书记就调查
研究发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示，深
刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、
做好各项工作提供了根本遵循。
新时代新征程，我国发展面临新的战略机遇、新的战
略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。
从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，逆全球化思
潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏
力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新
的动荡变革期，来自外部的打压遏制随时可能升级。从国
内看，不确定、难预料因素增多，改革发展稳定面临不少
深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比
以往更加严峻复杂，“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。
国内外形势极为复杂多变，新情况新问题层出不穷，迫切
需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题
的办法和路径。也只有用好调查研究这个传家宝，才能更
好应对前进路上的各种风险挑战，加快推进中国式现代化
建设，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添
彩。
谋发展、解难题、抓落实，不进行调查研究，拍脑袋
做决定，是做不好的。在全党大兴调查研究，必须坚持党
的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众
的感情，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关
心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创
造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自
觉行动；必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际
出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正
错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不
唯上、只唯实；必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于
正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正
把情况摸清、把问题找准、把对策定实，不断提出真正解
决问题的新思路新办法；必须坚持攻坚克难，发扬斗争精
神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎
难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实
际成效；必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入
群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏
观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前
瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以
中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹
响了奋进新征程的时代号角。在全党大兴调查研究，就要
紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展
直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯
彻执行中的堵点淤点难点。各级党委（党组）要立足职能
职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的
对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目
的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查
式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。
各级领导干部要带头调研、经常调研，扑下身子、沉到一
线，迈开步子、走出院子，到车间码头，到田间地头，到
市场社区，亲自察看、亲身体验，不搞作秀式、盆景式和
蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入，防止调查多研究
少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。
“一语不能践，万卷徒空虚。”无论时代如何发展、形势
如何变化，调查研究这个传家宝都不能丢。面对新形势新
任务新挑战，全省上下要深入学习领会习近平总书记关于
调查研究的重要指示精神，认真贯彻落实中央部署要求，
把深入调查研究作为基本功，凝聚起大兴调查研究的共识
和力量，使调查研究在 xx 大地蔚然成风，推动 xx 在现代化
建设新征程中开好局起好步。
别让“照本宣科式汇报”误导调查研究
目前，全党正在大兴调查研究。有媒体关注到，有一
些调研以会议为主，在会议现场，汇报者照本宣科，听会
者例行公事。这样的调查研究，其质效得打上一个大大的
问号。
调查研究是谋事之基、成事之道，搞好调查研究要多
多深入基层一线，也离不开听取汇报。对汇报方来说，必
要的准备，能够聚焦重点，在较短时间内呈现工作成绩和
不足，从而帮助调查研究人员较快掌握情况。不过，在具
体调研中，也出现不少“照本宣科式汇报”。比如，有的汇报
喜欢“倒插笔画”、预设结论，惯于“带着观点找数据”，不利
于调研者从中摸清规律、找准问题；有的汇报带着官气、
官腔，让调研者听得直打瞌睡、一无所获；有的汇报脱胎
于多次彩排，座谈会提前做好人员筛选和观点引导，导致
调研者很难得到一手信息。
仔细探究这些“照本宣科式汇报”，堆砌数字、罗列排比
以掩盖汇报内容的空洞乏味，本质上仍然是形式主义作祟
这种汇报方式虽然稳健、可控，但容易让问题被修辞遮盖
让不足被辞藻湮没，从而弱化汇报客观性、真实性，干扰
调查研究结论。
近些年，中央大力整治形式主义等“四风”问题，党风、
政风有了很大改善，各类汇报内容也越来越实。不过，“四
风”问题有较强顽固性、反复性，端正“汇风”仍需持之以恒。
摆脱“照本宣科式汇报”，应从不刻意雕琢、粉饰、加工稿件
开始，应该实事求是、有一说一、开门见山，这样的汇报
更有干货也更有质量，能够呈现调研对象最真实的一面。
当然，除了端正“汇风”外，调研者也要善于营造接地气、广
开言路的气氛。当下，不少人不愿说、不敢说，并非是因
他们的工作不需要获得上级的理解和支持，而是因为心理
上存在顾虑，如不清楚上级调研的真实目的，担心名为调
研、实为检查，一旦过多谈及问题，可能会影响领导对自
己的评价，因而不敢汇报真正的问题。这就需要调研者更
加注重和调研对象平等交流，听得进去不同意见，同时对
汇报内容多些反问，以引导调研对象畅所欲言。另外，调
查研究也要多些“临时安排”，将听取汇报与到街头巷尾、田
间地头调研结合起来，在综合调查中检验汇报内容、归纳
提炼问题，全方位增强调研实效。
不唯上、不唯书、只唯实，才能见“真章”
3月26 日下午，省委书记沈晓明主持召开专题会议，
研究大兴调查研究工作。会议要求不唯上、不唯书、只唯
实，着力在“实”字上下功夫，更好解决问题、推动工作。这
是对全省党员干部大兴调查研究提出的工作要求。
不唯上、不唯书、只唯实，就是实事求是，一切从实
际出发。它是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方
法。上级意志和书本、权威，都是我们的重要参考，但若
是盲从上级，迷信书本、权威，就容易陷入官僚主义、教
条主义的“陷阱”。不论今后通信手段多么发达，都不能替代
实地的调查研究，要把实事求是贯穿到调查研究的全过程
中去，听真话、察实情，坚持真理、修正错误。
事实证明，不唯上、不唯书、只唯实，是我们事业不
断取得胜利的“秘诀”。谷文昌一到东山县，就下去调查研究，
把一个个风口的风力、一座座沙丘的位置详细记录，根据
实际情况制定治风沙方案，拟定发展思路；中科院院士任
纪舜谨记“不要迷信权威”的教诲，不仅提出了与恩师不同的
见解并证实，更根据实地调查修正了世界级权威的观点。
这样的例子还有很多，但要做到实事求是才能成为“佳话”，
如果过于自信甚至自大，就会事倍功半。
连日来，湖南广大干部群众认真学习中共中央办公厅
印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并展开
热烈讨论，取得了一定实绩。邵东市组建精干高效的工作
团队深入企业、项目现场开展解剖麻雀式调查研究，对问
题进行清单制销号管理；汉寿县计划通过大兴调查研究之
风，继续推进日间照料中心建设，让更多老年人享受高质
量发展成果就业、教育、医疗、托育、养老等群众急难愁
盼的具体问题，是《方案》明确的调研方向，特别要在这
一领域积极回应群众呼声，增进民生福祉。
比起发现问题的“慧眼”，更需要解决问题的“良方”。调
查研究发现问题只是做好工作的“上半篇”。我们要在深入实
际、深入基层、深入群众中，针对发现的问题现象大胆假
设、认真实证、不断试验、系统归纳出规律、科学认识，
也就是“求是”。然后把这个认识运用于指导实践，通过实践
进一步检验认识。因此，每一位党员干部都要有做好“后半
篇文章”的意识，确保大兴调查研究取得预期成效。
党员干部要用好调查研究这个传家宝
调查研究是我们党的传家宝，任何时候，都弥足珍贵。
党的二十大报告指出，弘扬党的光荣传统和优良作风，促
进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子
干实事、谋实招、求实效。近日，中共中央办公厅印发的
《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中提出，在全党
大兴调查研究，作为在全党开展主题教育的重要内容，推
动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
重视调查研究，历来是中国共产党的光荣传统。毛泽
东一生重视调查研究，并给我们留下了许多影响深远的著
名论断，如“没有调查，没有发言权”“做领导工作的人要依
靠自己亲身的调查研究去解决问题”“我们需要时时了解社会
情况，时时进行实际调查。”“调查就像‘十月怀胎’，解决问
题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”等。刘少奇同志注
重察真情、求真话、出真招，是我们党领导人中大力提倡
并身体力行调查研究的一个光辉榜样。
无论时代如何发展、形势如何变化，调查研究都是我
们党破解难题、切实解决实际问题的一大法宝。习近平总
书记多次强调调查研究是我们党的传家宝，是做好工作的
基本功。在《习近平 xx 足迹》中，记载着这样一句话：“当
县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要
跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”
习近平同志说：“几年下来，我几乎跑遍了xx 的山山水水，
也跑深了与 xx 广大干部群众的真切感情，并在实践中逐渐
跑透了xx 的省情市情县情。”2012 年12 月，中共中央政治
局会议审议通过的《关于改进工作作风、密切联系群众的
八项规定》，第一条就是要改进调查研究。2023 年全国两
会落下帷幕，国务院总理李强在出席记者会时，谈到自己
有一个很深的感受：坐在办公室碰到的都是问题，深入基
层看到的全是办法。作为党员干部，我们要多到一线去，
问需于民、问计于民，向人民群众学习，真正帮助基层解
决实际问题。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难
预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲
不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻
复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找
到破解难题的办法和路径。新形势、新任务、新问题不断
翻新，我们在出台一些新制度、新办法、新措施时，不能
闭门造车，不能高高在上、自以为是，不能斩断听取群众
心声的通道，不能出现上面自我感觉良好、下面怨声载道
的“两重天”，而是要多听听群众意见，是否有必要？是否有
操作性？是否能达到预期目标？是否有负面效应？是否有
更便捷的办法？等等。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群众中蕴藏
着治国理政、管党治党的智慧和力量。脚上沾有多少泥土
心中就积淀多少真情。广大党员干部要用好用活调查研究
这个我们党的传家宝，深入基层、深入群众，与群众同吃
同住、同劳动，切实做到接地气、强底气、改脾气，使下
基层的过程成为贴近基层、培育情怀、提升素质的过程。
要“从善如流”，向人民群众学习，拜人民群众为师，问政于
民、问需于民、问计于民，不断汲取人民智慧力量，紧紧
依靠人民推动改革发展稳定各项工作，切实在苦干实干中
实现新突破、闯出新天地。要创新调研方式方法，大力开
展省情市情县情乡情村情民意大调研、大走访活动，深入
基层搞调研，广泛吸纳基层好的经验和做法，寻求推进重
点、难点工作的新思路、新举措，拿出务实管用的新办法
要善于“解剖麻雀”，注重提高调查研究能力，察实情、听民
意、谋实策、办实事，切实解决实际问题，从而获得群众
的真心认可。要发扬斗争精神，敢于涉险滩、破难题，把
调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。
调查研究要奔着问题去
近日中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方
案》，明确要求坚持调查研究的问题导向，并梳理了 12 个
方面的重点问题、具体问题、老大难问题，为全党开展调
查研究划出了重点。
习近平总书记在党的二十大报告中强调：“我们要增强
问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的
深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大
问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题
的新理念新思路新办法。”
问题是时代的声音。以“问题导向”引领“调研方向”，是
我们党一以贯之的优良传统。中国共产党人干革命、搞建
设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。而要找
准问题、解决问题，必须进行全面深入的调查研究，寻求
源头活水，获得真知灼见。
老老实实聚焦问题。回避问题不仅不能解决问题，还
会让问题越积越多。情况越复杂、矛盾越突出，群众寻求
帮助和解决的心理越迫切。但在实际工作中，一些党员干
部的作风能力与群众的期盼和要求比还存在差距。有的在
调研中预设框框、回避矛盾；有的按规定路线走马观花，
看精心准备的样板，听照本宣科的汇报；有的拿较容易解
决的问题“开刀”，去工作基础较好的地方“蹲点”没有问题意
识，没有目标导向，调研就会“盲人骑瞎马”，最终两手空空，
徒增基层负担。只有一开始就聚焦真问题，才能看到别人
看不到的实情，发现别人没发现的契机，找到解开难题的
金钥匙。
认认真真分析问题。发现问题、了解问题后，一项重
要的工作是认真研究和分析问题。如果光调查不研究，或
找出问题后束之高阁，调研就会“烂尾”，失去其意义。一旦
掌握问题，必须下一番功夫深入分析，由表及里，去粗取
精，去伪存真，广泛听取专家意见，充分论证研究，提出
解决问题的办法，形成推动发展的“施工图”。
扎扎实实解决问题。调研的根本目的在于解决问题，
在于成果转化。在这方面，习近平总书记为全党树立了光
辉典范。在厦门工作时，习近平同志组织100 多人做了发展
战略的研究，围绕三个基本问题，进行了21 个专题调研，
牵头编制的厦门发展战略，成为中国地方政府最早编制的
一个纵跨 15 年的经济社会发展战略规划。在福州工作时，
习近平同志全民动员、问计于民，万人答卷、千人调研、
百人论证，主持编制的“3820”战略工程十易其稿，科学谋划
了福州 3年、8年、20 年的发展目标一项项科学政策的实施，
都是充分调研的结果，都解决了改革和发展中遇到的特定
难题。
能不能真正解决问题，群众满意不满意，是检验调研
科学性、有效性的评判标准。对短期能够解决的，立行立
改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确
目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解
决不彻底不放手。
当前，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、
绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。
面对新情况、新问题、新挑战，广大党员干部要起而行之
到一线去、到困难多的地方去，到群众需要的地方去，沉
到底、谋实策，推动问题一项项解决。
调查研究要反对“结论导向”
调查研究是我们党的传家宝。通过深入调查研究武装
头脑、指导实践、推动工作，要奔着问题去，必须反对“结
论导向”。
结论导向就是预设结论，然后在调研中为结论寻找证
据。比如，调研乡村振兴一定是基层缺技术缺人才，调研
环境问题一定是急功近利和目光短浅，调研教育医疗一定
是资源不平衡不充分；又比如，调研前叮嘱基层按照自己
的“设想”走，调研时诱导对象按照自己的“思路”说，调研后
要求下属按照自己的“结论”写这样的调研，现实中并不鲜见，
必须改变。
为什么要反对“结论导向”？带着结论去调研，就先入为
主有了倾向性，所调研的内容、方式、对象等，就会有意
无意地支持事先认定的结论，而无视、避开、排斥、反对
与事先认定的结论不同的真实状况。这样的调研，如同上
演写好的“剧本”，听不到真话、察不到实情，甚至于听到了
真话察到了实情，也会不以为然，解决真问题就无从谈起
或许某一次预设结论与实际情况一致，也是侥幸而已。
有的人把调研准备的过程当成预设结论的过程，这是
不对的。调查研究之前，我们当然会做一些必要的案头准
备工作，比如了解所调研主题的时代背景、调研地区的发
展历史、调研对象的人生经历等。做好这些准备，是为了
让调研内容更加深入、调研问题更加精准、调研过程更加
顺畅，而不是未调研就从资料中想当然地得出结论，安在
调研对象身上。须知道，调查研究需要全面了解客观情况
和实际问题，而“结论导向”很容易让我们一开始就走上错误
的道路。调查研究的目的，是为科学决策服务，先入为主
的结论一旦不符合实际，那么党的执政能力和执政水平也
会大受影响。只有坚持问题导向，以清醒意识、客观态度
去探寻真实情况，才能找到真问题，找到破解问题的真办
法、好办法。
奔着问题去，当务之急，调查研究要聚焦最突出、最
急迫、与其他地区之间差距最大、人民群众反映最强烈的
问题，想方设法把一线真实情况摸清楚，不断提出真正解
决问题的新思路。可以有“最”的思维，但不能轻易得出“最”
的结论。现阶段，哪些是“最”字的问题、还有没有“更”字问
题、如何轻重缓急解决这些问题等，都需要从全面客观有
实效的调查研究里来得出答案。
调查研究要直奔问题去
任何调查研究都是围绕问题展开的，通过调查研究发
现问题、研究问题和解决问题，把握事物的本质和规律。
中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中明
确提出，“在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实
党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问
题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点
难点”。直奔问题去，敢于正视问题、善于发现问题，以解
决问题为根本目的，才能把情况摸清、把问题找准，不断
提出真正解决问题的新思路新办法。
调查研究必须有“靶向”，就是要带着问题，以问题为导
向。习近平总书记指出，“问题是事物矛盾的表现形式，我
们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普
遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工
作局面的突破口”。调查研究要多到基层一线去，多到困难
多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。坚持深入
实际、了解实际，眼睛向下、脚步向下，扑下身子、沉到
一线，既要“身入”基层，又要“心入”基层，采取“四不两直”
方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待
直奔基层、直插现场，了解真实情况、发现真实问题。坚
持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系
实际，听真话、察实情，有一是一、有二是二，既报喜又
报忧，不唯书、不唯上、只唯实。坚持党的群众路线，从
群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾
听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，深
入了解把握人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是
就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的
具体问题。
做好调查研究，既要调查，也要研究，调查是基础，
研究是关键。毛泽东指出，“对于通过调查而了解到的情况，
必须加以研究，去其糟粕，取其精华。研究很重要，只有
通过研究，才能透过现象看本质”。调查研究就是要真研究
问题、研究真问题，防止调查多研究少、情况多分析少，
提出的对策建议不解决实际问题。在深入调查的基础上，
全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会
主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，
进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有
普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键
性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准
根源和症结。
调查研究最终在于真正解决问题。毛泽东曾用过一个
形象的比喻，“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分
娩’”，生动地阐释了调查研究的根本目的。调查研究搞得好
不好，关键要看实际效果，看能否把问题解决好。据曾经
的同事回忆，习近平总书记当年调研有一个特点：现场能
解决的问题当即解决，不好解决的拿回来研究解决。而且
凡是他安排过的事情，都要亲自调研、检查落实。由此可
见，习近平总书记对解决问题的重视。我们要对调研中反
映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任
务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时
限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难
以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到
底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。对表现
在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位
的问题，上下协同、整体推动解决。
摘要：
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目录1.把情况摸清、把问题找准、把对策提实..................32.把深入调查研究作为基本功................................43.别让“照本宣科式汇报”误导调查研究....................84.不唯上、不唯书、只唯实，才能见“真章”..............95.党员干部要用好调查研究这个传家宝.................106.调查研究要奔着问题去....................................137.调查研究要反对“结论导向”...............................158....
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