和林格尔县2023年政府工作报告
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2024-05-19
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和林格尔县 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年，是和林格尔县发展进程中极不寻常、极不平
凡的一年。一年来，面对严峻复杂的宏观形势和多重超预
期因素冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要
安全”要求，统筹兼顾、担当作为，较好完成了全年目标任
务。预计地区生产总值增长 7%左右，规模以上工业增加值
增长 4%左右，固定资产投资增长 18%左右，社会消费品零
售总额增长 18%左右，一般公共预算收入（扣除留抵退税
因素）增长 2%左右，城乡常住居民人均可支配收入分别增
长5%和6%左右。
（一）科学精准快速处置新冠疫情。面对两轮大规模
疫情的严重冲击，我们科学应对处置，以最短时间、最小
代价取得最佳防控效果；我们用生命守护生命，500 余名援
呼医务人员逆向出征，用责任诠释了医者仁心；我们主动
担当作为，多措并举挖潜隔离场所，倾心尽力做好服务保
障，努力让 5200 余名隔离人员住得舒心暖心；我们坚决落
实新阶段疫情防控各项工作措施，全力保障急诊患者就医
重症患者
救治，疫情防控措施调整转段平稳有序。在这场大战
大考面前，广大人民群众风雨同舟、守望相助，汇聚起和
衷共济的磅礴力量！
（二）集群效应赋能产业提质升级。实施市级以上重
点项目 85 个，完成投资 97.2 亿元。绿色农畜产品加工产业
持续做大做强，蒙牛升至全球乳业第七名，八期鲜奶、奶
酪、低温三大工厂建成投产，冰品、鲜奶实现结算回归，
正大鸿业食品加工厂、燕京啤酒 10 万吨生产线正式投产，
蒙牛九期奶粉工厂、合吉泰乳制品等项目进展顺利。新材
料产业扩容提质，博锐 50 万吨粉煤灰综合利用项目投产，
显鸿科技建成自治区首家自动化无尘智能物联设备制造中
心。清洁能源产业发展驶入“快车道”，国天风电一期具备送
电条件，大唐百万千瓦风光发电、和林电厂火电灵活性改
造等项目陆续开工，中环新能源入选自治区首批工业园区
绿色供电项目清单。生物医药产业加速成长，博晖生物、
科拓生物等项目加快建设，大唐药业健康产业园开始试生
产。电子信息技术产业迅猛发展，中国农业银行、内蒙古
农信社、移动二期、电信二期等数据中心进展顺利，京东
优博、数科数字等电商企业活力显现。
（三）建强平台蓄积创新发展动能。成功创建全国科
普示范县。“科技兴蒙”行动取得新成效，申报自治区、市重
大科技项目 74 项，培育科技型中小企业17 家，新增“专精
特新”中小企业13 家，实施“揭榜挂帅”项目 6
个，“人工智能疾病筛查项目成果转化示范县”揭牌。争
取县域商业体系建设项目 9个，新增电商服务站4家。建成
市级农业科技园区4家、农业科技示范基地4家，建成市级
科普教育基地30 家，内蒙古奶山羊科技小院入选首批国家
级科技小院名单，成功创建自治区级现代农牧业产业园。
（四）扭住关键推动重点改革提速。国有企业改革蹄
疾步稳，重组整合成立4家国有企业，经营性国有资产集中
统一监管率达到 100%。营商环境持续优化，全年累计“减免
退缓”和清欠中小微企业账款 7.37 亿元。创新设置“24 小时
政务服务超市”，推出“周六日延时服务”，政务办事材料平
均减少 71.4%，企业开办时限压缩至 0.5 个工作日，683 个
事项实现“一网通办”，带动实有市场主体增长 10.2%。招商
引资势头强劲，举办线上线下签约活动38 次，签约项目 51
个，协议投资额达378 亿元。积极争取上级各类资金24.35
亿元，为项目建设提供有力保障。“五个大起底”行动成效显
著，66 个待批项目 155 项待批手续全部办结，超额完成批
而未供、闲置土地处置年度任务，7289 万元沉淀资金全部
缴回，全面起底“半拉子”工程，开发区闲置资源要素大起底
取得实质性进展。
（五）系统治理有效改善生态环境。打好蓝天、碧水、
净土保卫战。圆满完成冬奥会、冬残奥会空气质量保障工
作，大众热力完成燃煤锅炉烟气超低排放改造，实施清洁
取暖和燃煤散烧综合整治 1508 户，全县空气质量优良率稳
定在 90%以上。岱海生态应急补水工程和林段全线贯通，
蒙牛污水处理厂基本建成，京能、移动、电信数据中心实
现水源置换，
蒙牛达能入选自治区级节水标杆企业。治理水土流失
5000 亩，修复无主砂坑、遗留采坑 5000 亩。加强生态保护
与修复。全面落实“河长制”“林长制”，生态环境“三线一单”
分区管控体系初步建立。新增营造林7.64 万亩，自然资源、
林草领域违法图斑整治销号成效显著。顺利通过第二轮中
央生态环境保护督察，转办案件办理、反馈问题整改均取
得良好成绩。生态文明建设示范县和“两山”实践创新基地创
建工作稳步推进。
（六）统筹协调加快城乡双向融合。圆满完成“三区三
线”划定任务，国土空间总体规划基本编制完成。城乡时空
距离再拉近。S43 机场高速、和羊好红色旅游公路等重大项
目进展顺利，金盛快速路建成通车，G241 和林段、X020 巧
什营段提升改造工程完工。城市更新行动再升级。备受关
注的新华西街贯通工程实质性开工，改造老旧小区 10 个，
新建改建停车场2处，硬化小街巷 257 条，新建公共水冲厕
所32 座，铺设各类地下管网 22.7 公里，城市承载能力极大
提升。建成口袋公园3处、小微绿地4处，城区绿化覆盖率
达到 42%，人均公园面积达到 21.3 平方米。深入开展背街
小巷、城市道路环境清理和“飞线”整治，城市精细化管理水
平进一步提高。实施乳业开发区基础设施改造提升项目 33
个，规划展示馆顺利竣工，形象风貌更具“颜值”。乡村振兴
步伐再提速。防返贫动态监测帮扶机制有效落实，“两不愁
三保障”和饮水安全保障水平稳步提升。新续建规模化奶牛
牧场8个、奶山羊养殖场6个、肉牛养殖场2
个，正大羊群沟百万头生猪全产业链项目开工建设，
新增奶牛 1.2 万头、奶山羊 0.8 万只，牲畜存栏达到 87.5 万
头（只），肉类总产量达 5.3 万吨。建成高标准农田2.6 万
亩，预计粮食总产量突破 34 万吨，青贮玉米、苜蓿、燕麦
等优质饲草种植面积突破 20 万亩。农村人居环境品质持续
提升，实施农村危房改造 398 户，新修产业路22.7 公里，
完成户厕改造 3944 户，打造市级乡村振兴示范乡1个、示
范村11 个。新增国家级专业合作社示范社2个，成功创建
自治区乡村振兴先行示范县、自治区级“四好农村路”示范县。
（七）持之以恒办好惠民安民实事。社会保障更加完
善。全年城镇新增就业 4242 人，城镇登记失业率控制在
4.5%以内。发放各类救助金 2.32 亿元，民生支出占财政支
出的比重超过七成。公共服务持续优化。“接诉即办”累计办
结诉求9872 件，群众满意率在93.5%以上。空港幼儿园、
第四幼儿园竣工验收，内蒙古艺术学院云谷校区建成投用
与内蒙古师范大学、内蒙古艺术学院开展全面合作，办学
质量和水平进一步提升。县医院医疗综合楼提速建设，方
舱实验室投入使用，乳业开发区卫生院主体完工。文化事
业繁荣发展。成功举办第十三届芍药文化旅游节，台格斗
村获批自治区乡村旅游重点村，蒙牛工业旅游区入选国家
工业旅游示范基地。社会大局和谐稳定。全年刑事案件发
案下降48%，破案率提升45%，打击整治养老诈骗专项行
动取得积极成效。未发生较大以上生产安全事故。稳步解
决房地产领域历史遗留问题，办理不动产登记证 1800
余个，妥善处置房地产金融风险。成功创建自治区民
族团结进步示范县。宗教、信访维稳、食品药品安全形势
稳定向好，应急管理能力不断提升，全县人民的生活越来
越幸福、越过越红火！
此外，军民融合、国防动员、双拥优抚、统计调查、
新闻广电、档案史志、地震气象等各方面工作都取得了新
成绩；工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字
会、关工委、老年体协等组织为全县改革发展稳定作出了
新贡献。
过去一年，我们始终坚持党的全面领导，深入学习宣
传贯彻党的二十大精神，扎实开展党内政治生活庸俗化交
易化问题集中治理，持续推进党风廉政建设和反腐败工作
主动接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协
民主监督，市、县两级人大议案建议和政协提案办结率均
达到 100%。承办市级以上各类现场会 22 场，获得国家及区
市各类荣誉称号 35 项，展现了新时代和林格尔的精神风貌
和魅力风采！
各位代表！奋斗充满艰辛，成绩来之不易。今天的和
林格尔政通人和、风清气正，全县上下活力涌动、潜力无
限。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党
中央掌舵领航，是市委、市政府和县委正确领导、科学决
策的结果，是县人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支
持的结果，是全县广大干部群众勠力同心、攻坚克难的结
果。在此，我代表县人民政府，向辛勤奋战在各行各业、
各条战线的建设者、奉献者，向所有关心、支持、参与和
林格尔发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的
感谢！
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和林格尔县2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。一、2022年工作回顾2022年，是和林格尔县发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。一年来，面对严峻复杂的宏观形势和多重超预期因素冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，统筹兼顾、担当作为，较好完成了全年目标任务。预计地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长4%左右，固定资产投资增长18%左右，社会消费品零售总额增长18%左右，一般公共预算收入（扣除留抵退税因素）增长2%左右，城乡常住居民人均可支配...
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