云梦县2023年政府工作报告
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2024-05-19
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云梦县 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请
予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年是党和国家历史上极为重要的一年，党的二十
大举旗定向，擘画了中国式现代化强国宏伟蓝图。一年来
面对经济下行、疫情反复等多重考验，我们坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻落实“疫情
要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在市委、市
政府和县委坚强领导下，迎难而上，砥砺前行，保持经济
社会平稳健康发展，实现了新一届政府良好开局。预计地
区生产总值同比增长 5%，规模以上工业增加值同比增长
9%，固定资产投资同比增长 18%，地方一般公共财政预算
收入可比增长 18%，社会消费品零售总额同比增长 5%，城
乡常住居民人均可支配收入同比分别增长 6.2%、8%。
这一年，我们谋定后动、顺势而为，明晰了一个又一
个举措。紧扣“三大目标”【1】，聚焦“一主四化”【2
】，加强全局性谋划、基础性布局、破题性研究，制
定出台了《关于加快推进工业链群化促进工业高质量发展
的意见》《关于促进招商引资高质量发展的八条措施》
《关于促进农业产业化发展若干措施》《促进文旅产业化
发展若干措施》《支持口子镇高质量建设发展若干措施》
等一系列促进产业发展的措施，把县第十五次党代会确定
的“蓝图”绘制成“路线图”，把“规划图”具化为“施工图”。
这一年，我们披荆斩棘、硬仗硬打，攻克了一道又一
道难关。坚持科学精准抓防控。因时因势优化调整防控措
施，加强药品、疫苗保障，扩容医疗资源，提升疫情处置
和救治能力，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，
最大限度减少了对经济社会发展的影响。顶住经济下行压
力强突破。/9项指标增幅在全市排名进位，固定资产投资、
社会消费品零售总额、地方一般公共财政预算收入、金融
机构存贷款余额、税收收入等 6项指标增速排名前三。开展
财税高质量发展“十大专项行动”【3】强增收。力促耕地占
用税、土地增值税等地方税源“颗粒归仓”，新增地方公共预
算收入 9900 余万元。打好房产办证攻坚战促稳定。建设领
域办证难问题得到根本性解决，25 个问题楼盘近万住户办
证通道全部打开，“云都壹号”案例获自然资源部推广。
这一年，我们踔厉奋发、笃行不怠，实现了一项又一
项突破。加强领军企业培育，中一科技成功登陆深交所创
业板，实现本土企业上市“零”的突破。掀起“三资一促”【4】
高潮，共签约过亿元项目52 个，合同投资额 468 亿元，其
中，投资 50 亿元以上 2个、10 亿元以上 5个、5亿元以上
12 个，成功引进菱永电子、岩谷气体等4家外资企业，腾
龙汽配、菲戈特医疗科技等8家上市公司增资扩能，亿元以
上签约项目、开工项目、新引进项目纳统个数均位居全市
前列。开创
性拓宽融资渠道，争取债券资金8.9 亿元，获批中省竞
争性资金6.7 亿元，梦泽国投、乡投、交投、文旅投四个国
有企业融资13.9 亿元，政府性投资项目288 个32.9 亿元，
园区平台、城乡基础设施建设等保障有力。强力推进项目
建设，全县 64 个重点产业项目中 22 个竣工投产、42 个加
快实施，泰川新材料、泰极爱思等项目实现当年引进、当
年投产，华盛祥和、东霖木业等项目建设如火如荼，第一
季度全市“三区”项目“四看四比”【5】拉练首夺流动红旗。
这一年，我们对标一流、创先争优，斩获了一块又一
块奖牌。以“五张创优清单”【6】为载体，深入开展“双创”
【7】活动，我县被评为全国主要农作物生产全程机械化示
范县和全省质量强省示范县、生态示范县、金融信用县、
健康促进县、村庄清洁行动先进单位、文物工作先进单位
被列为国家农业现代化示范区创建县、全国农作物病虫害
绿色防控整建制推进县、全国供销总社流通服务网络强县
试点县、国家级农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县和全
省强县工程试点县、“两业”融合【8】试点县、完整社区和
滨水环境治理试点县、“互联网＋第四方物流”供销集采集配
体系试点县，村级化债、北斗农用等多项工作走在省市前
列。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）坚持量质并升，产业实力更加凸显。现代工业
提质增效。中一科技跻身全省民营企业百强，华祥化学、
中再产业园等40 多家企业产值大幅攀升，中盐东兴、华欣
有机硅等18 家企业税收过千万元。图新材料等3家企业、
云虹制药等17 家企业分别获评国家级、省级专精特新
【9】“小巨人”。工业技改投资同比增长 45.2%，居全市第一。
新增高新企业14 家、全省科创新物种“瞪羚”企业5家。新
增规上工业企业27 家，增幅居全市第一。现代农业提效增
收。完成府澴河防洪治理二期工程，建成高标准农田5万亩。
战胜了夏秋连旱，粮食、蔬菜、畜禽、水产等主要农产品
产量稳步增长。在全省率先组建县级供销集团，新增省级
农业产业化龙头企业3家、农民专业合作社 41 家、家庭农
场43 家。下辛店白水湖被评为全国“一村一品”示范村。“倒
店西瓜”获评地理标志证明商标。组建“人民公司”140 家，全
县村集体经济年度增收 925 万元。现代服务业提速成势。打
造了“黄香易购”电商综合服务平台，农产品网销额突破4亿
元，电商创业园被评为省级电子商务示范基地。沙河“伍湖
四海”、伍洛“花开十月”、下辛店“梦南花海”等农旅景区初具
规模，胡金店油菜花海被评为“2022 湖北最美油菜花海”。园
区平台提质增色。加强“一谷四区”【 10】和７个口子镇
【11】基础设施建设，完成云谷、盐化工产业园、开发区
征地搬迁 937 户。投资 10 亿元改造提升盐化工产业园基础
设施，华祥化学新增 20 万吨产能项目正式获批，浙龙药业、
安耐吉等17 家企业开工建设或投入试生产，园区被评为省
级承接盐化工新材料产业转移示范区，顺利通过省级合规
化工园区复核验收。编制了 12 平方公里“云谷”智慧产业园
控制性详细规划，成功引进特斯联
信息科技投资建设数字产业园，实现数字产业“零”的突
破。启动核心区基础设施建设，吸引杭州、深圳等地 34 家
创新创业企业和团队意向入驻，实现强势起步。绿色建材
产业园“一纵两横”路网基本建成，新落户鑫铝铝业、冠誉诚
印铁、江宸建材等过亿元项目11 个。
（二）坚持建管并重，城乡面貌更加靓丽。合理划定
“三区三线”【12】，精准布局城镇开发边界，制定“一谷四
区”准入标准及规划控制，实现园区和口子镇发展空间系统
重塑。城市形象持续改观。建成凤栖东路、梧桐路等 8条城
市道路，拆除铁西、云台路、幸福巷等区域违建棚亭、房
屋200 余处，改造了和平路、泰山路、东正街，市民出行更
敞亮。实施公园城市建设，龙岗樱花大道建成，凤凰台、
卧鹿立鸟、梦泽湖等获评全省最美口袋公园。47 个老旧小
区改造顺利完成，实现旧貌换新颜。深入推进“五城同创”
【13】，扎实开展“四项整治”【14】行动，清理楚王城大道、
梦泽大道等9条主干道“空中蜘蛛网”，开展城区垃圾分类及
“无桶化”工作试点，实行城区园林绿化养护市场化，新划定
机动车停车位1660 个。镇村面貌持续提升。实施乡镇 29 处
“五小”【15】和 439 套周转房建设，完成沙河、胡金店两个
功能镇区，打造美丽乡村重点示范村 13 个、整治村 21 个，
“共同缔造”试点村（社区）14 个。伍洛被评为全省“擦亮小
城镇”建设美丽城镇，义堂、倒店被评为省级卫生乡镇。提
升打造沙隔线、清义线两条农旅路，一线串珠形成南北两
大乡村振兴板块。完成植树造林 1万余亩，提前一年完成
45 座农村危桥改造任务，建设“四好农村路”【16】84
公里，义堂红光被评为全国森林乡村，胡金店、伍洛、
清明河、道桥被评为全省森林城镇，道桥被评为全省农村
“四好公路”示范乡镇。生态环境持续改善。深化水、气、土
污染防治，国控府河等5个断面均累计达标，优良水体达
80%，大气环境质量、土壤防治指标达到市定要求。
（三）坚持破立并举，内生动能更加强劲。深入开展
“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动，及时出台落
实中省稳经济一揽子政策措施及接续政策措施，为 218 家企
业纾困解难，增值税留抵退税1.47 亿元，实体企业新增贷
款27.5 亿元，办理延期还本贷款 10.33 亿元。全年获批建设
用地3240 亩，消化批而未供土地1637 亩，盘活闲置低效用
地1045 亩。扎实开展营商环境“八大攻坚行动”【17】，新
增“一事联办”事项20 个，“一业一证”改革范围扩大至19 个
行业；累计兑现“免申即享”政策136 家企业2363 万元；精
简工程建设审批事项12 个，22 个工业项目实现“拿地即开工、
五证同发”，20 个工程建设项目实现“多测合一”。获批全省
优化营商环境先行区创建事项2个。新增市场主体8329 户，
同比增长 52.9%。
（四）坚持点面并进，民生温度更加暖心。织密民生
“保障网”。我县在全省乡村振兴战略实绩考核中进位 25 位
巩固拓展脱贫攻坚成果后评估考核居全省非重点县市第 6位，
创历史最好成绩。城镇新增就业8315 人，超额完成年度目
标任务。全年发放城乡低保、特困供养、临时救助、残疾
人“两项补贴”【18】等资金9500
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云梦县2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2022年工作回顾2022年是党和国家历史上极为重要的一年，党的二十大举旗定向，擘画了中国式现代化强国宏伟蓝图。一年来面对经济下行、疫情反复等多重考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在市委、市政府和县委坚强领导下，迎难而上，砥砺前行，保持经济社会平稳健康发展，实现了新一届政府良好开局。预计地区生产总值同比增长5%，规模以上工业增加值同比增长9%，固定资产投资同比增长18%，地方...
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