“加快打造政治过硬、领导现代化建设能力强的高素质专业化干部队伍”问题研究报告
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2024-05-19
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“加快打造政治过硬、领导现代化建设能力
强的高素质专业化干部队伍”问题研究报告
加快打造政治过硬、领导现代化建设能力强的高素质专业
化干部队伍,是深入学习习近平总书记重要论述精神和贯
彻落实市第十二次党代会部署的迫切需要。按照市委安排
市委常委、组织部长*同志带领市委组织部调研组,深入分
析数据,分别召开县(区)、市直单位、镇街等 6场领导干
部座谈会,发放收回问卷 4217 份,广泛收集和听取意见建
议,对全市干部队伍状况进行了分析研判,形成了一些工
作思考。
一、现状分析
近年来,市委始终突出政治标准,突出崇尚实干,突出事
业为上,突出五湖四海,认真开展了干部工作“深调研”和
“精准画像”,全面实施“惠”聚优才行动,率先出台激励干部
担当作为、规范市管职级干部管理等政策,干部队伍的专
业素质、担当精神显著提升,为惠州高质量发展作出应有
贡献。总体来看,大多数干部作风优良、务实干事、奋发
有为。但对照市第十二次党代会擘画的事业蓝图,对照全
市人民的殷切期盼,对照高质量发展要求,我市专业干部
年轻干部数量不足,队伍的干事创业精气神还亟待提振。
经综合分析,具体情况如下。
(一)从学历层次上看,整体不高,高层次人才偏少,本
科
以上学历人员相当一部分为第二学历,尤其越到基层,学
历层次越低。市直部门、县(区)、乡镇班子的成员中,
大专及以下学历的分别占 48.45%、42.94%、43.27%。市直
部门和县(区)部门的正科职干部中,大专及以下学历分
别占 52.93%、60.7%。
从另外一个视角看,全市副处级干部,全日制研究生以上
比例高于正科级干部;大专及以下学历比例又明显低于正
科级干部,干部队伍学历层次整体上有较大提升空间,高
学历、高素质干部培养储备需尽早谋划、从源头抓起。
(二)从熟悉专业领域上看,具有与我市“2+1”支柱产业密
切相关的石油化工、网络和电子信息、科技、招商引资等
专业学科背景的市管干部、科级干部不多。如熟悉能源和
石油化工专业领域的市管干部仅×人。市直机关、事业单位
(不含教育、卫生系统)×名正科级领导干部,仅×名干部
熟悉招商引资等相关专业,仅×人熟悉科技领域专业。这充
分表明我市干部熟悉专业领域的构成不够科学,熟悉“2+1”
现代产业相关领域的干部尤其紧缺,专业构成亟待优化。
(三)从专业匹配度上看,“学非所用”“用非所学”“学用脱
节”现象突出,专业匹配度普遍不高。仅从市直部门看,一
方面喊缺专业干部,一方面大量专业干部不注重培养使用。
(四)从工作经历上看,领导干部大多经历多岗锻炼、经
历丰富,但正科职干部普遍工作经历单一。以市某局 21 名
正
科 职 干 部 为 例, 具 有 市 级 机 关 和 县 镇 工 作 经 历 的 仅占
14.3%;以市某局 22 名正科职干部为例,在单一部门工作经
历的高达68.2%。分析发现,正科职干部工作经历相对单一,
多岗位培养锻炼干部,提升干部队伍综合素质还亟待加强。
(五)从年轻干部数量上看,近 5年我市年轻干部选配使用
取得明显成效,但年轻干部总量不足的问题依然突出。目
前,全市市管干部 40 岁以下的仅占总数的 3.5%。全市正科
级干部 35 岁以下的仅占正科级干部总数的 1.8%,储备总量
偏少。综合座谈会上的意见,大多数人认为素质过硬、有
培养潜质的“成熟苗子”不多。以某县为例,全县三分之二以
上的科级干部已超 45 岁。
二、问题与成因
受主客观因素影响,建设高素质专业化干部队伍仍然面临
一些困难和考验。
(一)年轻干部“入口关”未把好。目前,我市通过定期招录
和选调干部、连续两年实施“惠”聚优才行动、招聘国企经理
人等方式,新招录了一大批干部人才,但对标我市重点产
业、重点项目发展的需求,年轻干部特别是部分急需紧缺
专业的干部招录不足,以至于造成“断层”问题。从选调招录
公务员和事业单位人员看,有些单位选人用人缺乏计划性
未能进行更加科学精准的岗位需求和人岗匹配分析,自行
增员的方式随意性较大、人选质量不高、与事业发展结合
摘要:
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“加快打造政治过硬、领导现代化建设能力强的高素质专业化干部队伍”问题研究报告加快打造政治过硬、领导现代化建设能力强的高素质专业化干部队伍,是深入学习习近平总书记重要论述精神和贯彻落实市第十二次党代会部署的迫切需要。按照市委安排市委常委、组织部长*同志带领市委组织部调研组,深入分析数据,分别召开县(区)、市直单位、镇街等6场领导干部座谈会,发放收回问卷4217份,广泛收集和听取意见建议,对全市干部队伍状况进行了分析研判,形成了一些工作思考。一、现状分析近年来,市委始终突出政治标准,突出崇尚实干,突出事业为上,突出五湖四海,认真开展了干部工作“深调研”和“精准画像”,全面实施“惠”聚优才行动,率先...
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