关于领导干部容错纠错机制的实施细则
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2024-05-19
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关于领导干部容错纠错机制的实施细则
第一章 总则
第一条 为充分调动全市干部干事创业的积极性，营造
勇于改革、敢于创新、鼓励干事、合理容错的良好氛围，
根据自治区党委办公厅《关于支持干部干事创业建立容错
纠错机制的办法（试行）》，结合我市实际，制定本实施
细则。
第二条 本实施细则所称容错纠错是指单位或干部在改
革创新、干事创业过程中，非因主观故意出现偏差失误或
未能实现预期目标，但符合法律法规和政策规定的，对其
从轻、减轻或免予处理，并及时纠错改正，有效消除和减
少损失，保障改革创新顺利推进。
第三条 容错纠错工作应遵循以下原则：
（一）坚持挺律在前，依纪依法，坚守底线；
（二）坚持实事求是，区别对待，宽严相济；
（三）鼓励改革创新，允许试错，宽容失误；
（四）注重抓早抓小，着眼预防，及时纠错；
（五）支持干事创业，勇于担当，激发活力。
第四条 坚持全面从严治党、严明纪律与支持改革发展、
鼓励干事创业相结合，严格贯彻落实“三个区分开来”的要求，
把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和
错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无
明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止
后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展
的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。保
护改革者，鼓励探索者，宽容失误者，严查违纪者。
第五条 容错纠错坚持严肃执纪执法与支持改革发展相
协调，实事求是地处理改革探索和开拓创新中出现的问题
坚持用“五看”标准判断和处理在追赶超越发展中的失误和偏
差：
（一）看工作出发点，是为了群众利益、整体利益还
是个人或小团体利益；
（二）看工作方法，是按程序民主决策、科学决策还
是利用职权暗箱操作；
（三）看工作成效，是促进了市委、政府决策部署的
顺利实施还是阻碍、破坏决策实施；
（四）看法规依据，是在上级尚未明确规定时积极实
施还是明令禁止后有禁不止；
（五）看性质后果，是轻微负面影响还是造成了不可
挽回的严重经济社会危害。
第六条 避免容错过度，防止将主观犯错甚至将严重违
纪划进容错机制范畴，严禁打着改革创新旗号搞劳民伤财
的“政绩工程”“形象工程”，坚决惩治借改革创新之名贪污受
贿、假公济私以及严重侵害群众利益等行为。
第七条 在同一工作、同一问题上重复出现失误和问题
的，只适用一次容错免责。党内法规和法律对有关情形已
有从轻、减轻或免于处理规定的，按有关规定执行。
第二章 容错适用范围和程序
第八条 有下列情形之一的，可以适用容错：
（一）在落实市委、政府重大决策部署和推进改革和
体制机制创新、产业转型升级和优化资源配置、经济结构
调整和实施创新驱动战略、行政审批改革和重大招商引资
项目中，因创新思路、先行先试出现探索性失误或未达到
预期效果的；
（二）在基层治理、处置突发事件或执行其他急难险
重任务中，因主动揽责涉险、积极担当作为，出现一定失
误的；
（三）在亲商助企、服务群众工作中，因着眼于提高
效率进行容缺受理、容缺审查，但未谋私利、未优亲厚友
工作出现一定失误或偏差的；
（四）在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因勇
于破除障碍、灵活应用政策、触及固有利益，造成一定损
失或引发信访问题的；
（五）在处理长期缠访、闹访或解决疑难信访问题、
历史遗留问题中履职尽责、积极作为，仍出现非法越级上
访的；
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关于领导干部容错纠错机制的实施细则 第一章总则 第一条为充分调动全市干部干事创业的积极性，营造勇于改革、敢于创新、鼓励干事、合理容错的良好氛围，根据自治区党委办公厅《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法（试行）》，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称容错纠错是指单位或干部在改革创新、干事创业过程中，非因主观故意出现偏差失误或未能实现预期目标，但符合法律法规和政策规定的，对其从轻、减轻或免予处理，并及时纠错改正，有效消除和减少损失，保障改革创新顺利推进。 第三条容错纠错工作应遵循以下原则： （一）坚持挺律在前，依纪依法，坚守底线； （二）坚持实事求是，区别对待，...
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