关于全市检查湿地保护法贯彻实施情况的调查报告
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2024-05-19
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关于全市检查湿地保护法贯彻实施情况的
调查报告
2023 年5月至 6月，XX 市人大常委会采取市区联动的方式，
对全市贯彻实施《中华人民共和国湿地保护法》（以下简
称湿地保护法）情况进行了全面深入地检查。现将执法检
查情况报告如下：
一、执法检查工作开展情况
本次执法检查，坚持高位推进，突出问题导向，围绕重点
内容，聚焦法律贯彻实施中重点难点问题地解决，督促政
府及有关单位认真履行职责，有效推动了湿地保护法落地
见效。
（一）强化组织部署。为确保本次执法检查高起点谋划、
高标准实施，5月下旬，汇编湿地保护法有关资料，制定执
法检查工作方案，成立了常委会主任为组长，分管副主任
为副组长，部分五级人大代表为成员的高规格执法检查组
同时在代表履职平台发布公告，征求湿地保护法贯彻实施
过程中存在的困难问题，对市县（区）两级政府及相关单
位、企业进行了问卷调查，调查人数达 400 人，为执法检查
做好充足准备工作。
（二）强化上下联动。打好监督组合拳，结合长湖、沮 XX
立法调研和 XX 水生态环境问题督办、小流域水环境治理调
研等开展检查，深入到 XX 县、XX 区、XX 新区，实地查看了
长湖、XX 等湿地公园保护、修复、利用等情况。委托各县
（市）区人大常委会同步开展执法检查，实现执法检查全
覆盖。市县（区）两级人大常委会共邀请 60 余名五级人大
参加执法检查，充分听取吸纳了基层意见建议，详细掌握
了第一手资料。
（三）强化检查实效。市政府，法院、检察院以及发改、
科技、自然资源等 9个部门逐一对照法律条款，围绕检查重
点，对湿地保护法贯彻实施情况进行了认真的自查。执法
检查组通过征求意见、实地检查、听取汇报、开展问卷调
查等形式，较为全面地掌握了湿地保护法贯彻实施情况以
及存在的问题。
下一步，执法检查组将做好“下半篇”文章，聚焦发现问题开
展跟踪监督，督促政府及相关单位做好整改，让法律牙齿
有力咬合。
二、主要工作及成效
全市湿地总面积9.18 万公顷，湿地保护率54.05％，包含
习近平X、XX 惠亭湖、钟祥莫愁湖、XX 潘集湖、XX 仙居河等5
个国家湿地公园，XX 钱河、象河，掇刀官冲、钟祥石门湖、
XX 石龙、屈家岭青木垱河等6个省级湿地公园，XX 长湖 1
个市级湿地自然保护区，以及 XX 吴岭、XX 石龙等8个湿地
自然保护小区。XX 国家湿地公园被录入《2020 年国家重要
湿地名录》，2014 年、2015 年，XX 区、钟祥市先后被授予
全国湿地
保护先进县。全市有野生植物 180 科、804 属、1832 种，有
对节白蜡、银杏、刺楸等国家重点保护野生植物 50 余种。
陆生野生动物330 种，有红腹锦鸡、小灵猫、灰鹤、白尾鹞
等国家重点保护野生动物20 余种。
（一）坚持高位推进，压实工作责任。一是加强顶层设计
市委、市政府高度重视湿地保护工作，遵循“保护优先、系
统治理、科学修复、合理利用”原则，统筹抓好全市湿地系
统的保护利用工作，先后出台《关于坚持生态立市建设生
态XX 的决定》《XX 市湿地保护修复制度实施方案》《XX 市
自然保护地整合优化方案》，为做好湿地保护工作奠定坚
实基础。二是加强制度建设。全面推进林长制和河湖长制
市委书记、市长担任总林长和总河湖长，压实湿地保护责
任。每季度组织 927 名“三级”河长、2524 名“四级”林长，开
展湿地保护等常态化巡河巡林工作，并将考核结果运用到
地方党政领导班子、企事业单位政绩考核评价，为湿地保
护提供有力保障。
（二）加强学习宣传，营造良好氛围。一是加强公众宣传
加强科普宣教设施、旅游服务管理，在国家湿地公园建设
湿地科普馆，在湿地保护区内设置湿地知识牌、植物解说
牌、景点简介牌、服务引导牌、观鸟台等设施。目前已建
立湿地科普馆 6家，设立湿地知识牌 1500 多个，观鸟台40
个，发放湿地保护宣传资料 10 万份。二是加强学习培训。
摘要：
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关于全市检查湿地保护法贯彻实施情况的调查报告2023年5月至6月，XX市人大常委会采取市区联动的方式，对全市贯彻实施《中华人民共和国湿地保护法》（以下简称湿地保护法）情况进行了全面深入地检查。现将执法检查情况报告如下：一、执法检查工作开展情况本次执法检查，坚持高位推进，突出问题导向，围绕重点内容，聚焦法律贯彻实施中重点难点问题地解决，督促政府及有关单位认真履行职责，有效推动了湿地保护法落地见效。（一）强化组织部署。为确保本次执法检查高起点谋划、高标准实施，5月下旬，汇编湿地保护法有关资料，制定执法检查工作方案，成立了常委会主任为组长，分管副主任为副组长，部分五级人大代表为成员的高规格执法检查组...
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