在高新技术产业集群发展工作推进会上的报告
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2024-05-18
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在高新技术产业集群发展工作推进会上的报
告
尊敬的**省长，各位领导，同志们：
“党的二十大报告指出建设现代化产业体系，强调 推动战
略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智
能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批
”新的增长引擎。 **市委、市政府坚决贯彻落实中央和省委工
作部署，精准谋划、大胆布局，建立发展产业园区，推进高新
技 集群 展。根据会 安排， 将有关工作 展情况术产业 发 议 现 进 汇
如下。报
一、招商政策落地生效，集群发展步入正轨
本次调研共走访高新技术企业*家，涉及有色金属、航空
航天 、汽 零部件、光 子 、新型建筑材料、工 陶设备 车 电 设备 业
瓷制造等行业，同时走访科技局、产业园管委会等相关部门，
详细了解高新技术产业集群发展现状。
（一）紧跟时代发展要求，政策落地筑巢引凤。**市围绕
布局，先后出台《关于促 制造 高 量 展的 施意产业链 进 业 质 发 实
见》《秦创原**创新驱动平台建设三年行动计划（****—****
年）》等文件，因地制宜确定九大产业链作为发展方向，提出
围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链的具体工作计
划；出台《财政金融支持招商引资和项目建设十条措施》，保
驾护航招商引资工作；在园区建设、人才引进、企业服务、审
批流程优化等多个环节制定相应政策措施，确保产业集群持续
健康发展。依托一系列政策，** “市新兴产业蓬勃发展， **研
发、** ” “转化 见效成势，高新企业数量逐年增加，可谓是 种下
”政策梧桐树，引得高企凤凰来 。
（二）着力发展重点行业，产业链条初步形成。**市围
“ ”绕 以建促升、对标创建 的总要求，全面开展国家高新区创建
“ ”工作， 一区三园 （**省级高新区、**新材料产业园区、董家
河循环经济产业园区、**航天科技 展园区） 建格局和产业发 创
展构架基本成型。发****年，全市入库科技型中小企业***
家， 定高新技 企认 术 业**家，全市 有高新技 企 达现 术 业 **家，
“ ”省级 瞪羚 企业*家。根据全市高 量 展 划，高新技 企质 发 规术
有序 各 园区，商 航天科技 新 目、高端业 进驻产业 业 创 产业链项
铝基材料制造产业创新链、中医药产业创新链、光电子项目产
等九大 逐步 展融合，高新技 企 集群 展步入业链 产业链 发 术 业 发
正轨。
（三）不断加强校企合作，助力科创成果转化。相关政策
实施以来，企业与市级层面积极探索，先后与**交通大学、**
大学、**建筑科技大学、**理工大学、** 发发 发 发工大学、**石油大学
等 略合作 ，依托高校科技研 ，不断推 学签订战协议 发优势 进产
研相结合，加快科技研究成果转化。截至目前，全市建成国家
级研发平台*家、国家 星 天地级 创 *家、国家 科技园区级农业*
家、省 企 技 中心级业术 *家、省 科技 新平台级 创 **家。****年
以来，专利授权数量逐年增加，****年*-*月，**市共获得专利
授权***项，其中发明专利**项，实用新型专利***项，外观设
计专利**项。
二、因 因 布局建 ，三大 助力 展时 势 设 优势 发
**市作为传统资源型城市，过去长期依靠煤炭、金属、水
泥等自然资源粗放发展，高新技术产业基础薄弱、起步较晚，
但随着发展理念的转变与相关政策的实施，产业优化升级具有
的 不断 。优势 显现
（一）享受时代发展红利，持续抢占后发优势。近年来，
互联网、大数据、现代物流等行业飞速发展，以往内陆城市与
东南沿海城市之间信息不对称，资源不平衡程度随之减弱，更
随着各项政策逐步向西部内陆城市倾斜，人才、技术流动加
快，技术壁垒被逐渐打破。**市抓住时代机遇，大力发展高新
技 ，充分 后 。一是汲取先 地市 ，北术产业 发挥发优势 进 经验
京、上海、苏州等地产业集群发展较快，为**市产业发展提供
了经验借鉴，有效降低了发展过程中的试错成本；二是技术领
先，**市招商企业大部分为近两年成立的初创企业，创始人员
普遍为技术型人才，拥有先进技术成果，创业热情较高，同时
由于成立时间较近，生产设备先进，制造工艺领先。以某芯片
制造企业为例，该企业掌握全国唯一技术工艺，市场竞争力十
分明显；三是市场开发前景较好，传统高新技术企业聚集城市
随着长时间的发展，内部竞争趋于白热，而原本发展相对滞后
的**地区市场潜力巨大，**市立足**中部，对周边省市辐射力
，市 源丰富。较强场资
（二）依托本地资源禀赋，提供强大内源动力。作为老牌
工 城市，业**市工业基础完备，自然资源丰富，文化底蕴厚
重，为产业集群发展提供了强大的内源动力。工业基础方面，
有色金属、水泥制造等传统制造业历史悠久，制造工艺、设
、工厂成熟，吸引了一大批下游相关高新技 企 投备 术 业 资设
厂，产业集群效应初步显现，为高端铝制品、汽车配件、新型
建筑材料等 深快速 展提供了有效保障；自然 源方产业链纵发 资
面，**市煤、电、有色金属、矿山资源丰富，有助于降低企业
原材料成本，以某高端铝制品企业为例，可以直接在园区内购
进铝液，节省了大量物流及铝锭熔炼成本；文化资源方面，**
市作为药王故里、千年瓷都，在产业文化、品牌宣传方面具较
大 ，相关企 依托当地深厚文化底 ，可以 占宣 先优势 业 蕴 抢 传
机，快速打开市场，发展到一定规模之后，又可以进一步吸引
更多相关企业，促进中医药加工、科技陶瓷产业集群形成，加
深市场对当地品牌认可度，形成良性循环。
（三）园区基础设施健全，营商环境满意度高。针对九大
摘要：
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在高新技术产业集群发展工作推进会上的报告 尊敬的**省长，各位领导，同志们： “党的二十大报告指出建设现代化产业体系，强调推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批”新的增长引擎。**市委、市政府坚决贯彻落实中央和省委工作部署，精准谋划、大胆布局，建立发展产业园区，推进高新技集群展。根据会安排，将有关工作展情况术产业发议现进汇如下。报 一、招商政策落地生效，集群发展步入正轨 本次调研共走访高新技术企业*家，涉及有色金属、航空航天、汽零部件、光子、新型建筑材料、工陶设备车电设备业瓷制造等行业，同时走访科技局、产业园管委...
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