区应急管理局2022年工作总结及2023年工作思路
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区应急管理局 2022 年工作总结及 2023 年工作思路
2022 年，区应急管理局紧紧围绕省、市应急管理工作
部署和区委区政府的战略要求，突出抓好安全生产监管、
自然灾害防控、应急能力提升、执法力度强化等中心工作
精准施策，把舵定向。1－9月，全区各类生产安全起数、
亡人数同比前三年平均数分别下降 72.4％和 82.4％。汛期
共启动防汛Ⅳ级应急响应 3次，启动防汛Ⅲ级应急响应 2
次，顺利完成梅汛期 3轮降雨防御工作。
一、试点工作开展情况
2022 年，xx 区应急管理局主动对接省、市应急管理
部门，发扬“见红旗就扛、见第一就争”的冲锋精神，积极争
取试点，承担省级试点任务 2项，市级试点任务 2项，承
办市级演练 4场。
一是破题应急资源全生命周期管理。创新迭代城市大
脑－应急指挥平台，建设 xx 区应急资源动态管理应用，实
行区长领衔、周研究、月汇报，全力推进应用开发。目前
已在浙政钉和门户网站上线，实现资源优化一键调度、风
险预警高效联动、重点物资动态追踪等功能。录入 308 支
救 援 队 伍 、 4611 名 救 援 人 员 、 327 个 应 急 物 资 仓 库 、
247499 件应急物资、263 个避灾安置场所等应急资源，
记录队伍擅长方向以及队员擅长能力，实现对救援力量的
精准调度；在发电机、水泵、卫星电话、无人机等重要设
备上安装定位芯片，对重点物资设备进行实时定位。
二是做好自然灾害风险普查后半篇文章。开发自然灾
害综合风险防控应用，实现区、乡、村 3级灾害风险预报
共享与应急指挥联动机制。结合现有平台的预警模块和数
字任务体系，为不同的风险等级制定不同的任务预警规则
一旦出现预警，平台将自动下发任务给基层。利用 REN 引
擎技术，根据建筑、人口等承灾体的灾害损失估计，进行
风险等级评定，提前对未来一段时间内台风洪涝灾害等产
生的综合风险进行精准研判。5月30 日，xx 卫视《新闻深
一度》栏目播出《xx：多地遇强降雨“人防＋技防”筑牢防汛
安全线》，关注 xx 区在 2022 年5月28 日至 5月30 日的
一轮强降雨中，利用可视化指挥调度系统，通过 5G 图传技
术，实现防汛指挥中心与巡查现场信息实时传输，大幅提
升了防汛能力和应急处置能力。台风“梅花”防御期间，各乡
镇（街道）基层责任人全部进岗到位，落实防御措施，超
前防范安排易发区多发区群众转移工作，特别是对留守儿
童、孤寡老人等行动不便人员落实“一户一策”盯紧盯实，累
计投入一线人员 3380 人次，共转移群众 1115 人，其中地
质灾害 466 人，小流域山洪 194 人，危旧房 170 人，在建
工地285 人。
三是借力突破社区应急体系改革瓶颈。强化党建引领，
将社区应急体系改革与“上统下分、强街优社”改革专项工作
有机融合，将应急突击队建立、应急物资配备、数字化改
革等重点工作融入平战一体基层治理机制，优化工作推进
效率。成立xx 区应急管理局现代社区建设工作领导小组，
局党委书记、局长任组长，各班子成员任副组长。制定
《社区
应急体系改革专项工作方案》和改革作战图，“晾晒推
进”，实行“无量化不工作”。系统推进应急管理业务工作与
现代社区建设融合，提高工作推进效率。结合 xx 实际，分
山区、平原制定“多案合一”应急预案手册，指导乡、村两级
精准履职，其模板在全市推广。全面建立以网格为基本单
元的社区应急管理组织架构，建立村（社区）应急突击队
275 支，3649 人，组织培训 14 场次，宣传活动10 余场，
覆盖群众 4万余人。
四是打造区级综合应急救援队伍建设。按照“组织融合、
资源融合、发展融合”三融的总体思路，以党建＋业务深度
融合，探索县级综合应急救援队伍建设新模式。集合了消
防救援大队、专业应急救援队伍、社会应急力量救援队伍
专家团队等 20 余支力量，整合形成了应急尖刀队、水上综
合应急队、通讯保障应急队、电力保障应急队、道路畅通
应急队、森林卫士应急队、综合应急处突队、数字指挥应
急队、智库应急专家队和灾后重建保障队10 支应急救援联
盟队，并细化各联盟队伍的职责。
二、重点工作完成情况
（一）紧盯大局，把稳安全基本盘
一是构建体系，深入“除险保安”。成立“除险保安”领导
小组及工作专班，实行区委书记、区长双领导“挂帅”制，以
“8431”
模式深入推进专班运行、机制运作、检查覆盖，固化
工作体系。常态化检查中，累计出动检查人员 56078 人次，
检查各类生产经营单位38220 家次，发现问题隐患 7873
项，完成整改 7481 项，整改率 95％。下发“除险保安”指
挥长令15 份、督办单1份、安全生产事项交办单10 份，
共交办问题隐患 405 个，已完成整改 404 个。联合区纪委
开展除险保安“百日攻坚”大督查，组织 5个督导组全面下沉，
累计出动检查人员 7000 余人次，有力推进隐患大起底大清
零。全省除险保安工作评价指数 8期晾晒排名，我区均位
于全省中上游，其中第 1期、第 7期分别位列全省第 4、第
5位。1－7月全市平安指数考核，我区生产安全工作指数
98.21，位列全市第 1。二是党建引领，深化清单应用。积
极构建定期上报、晋级审查评分和考核、通报机制，明确
重大安全生产问题清单准入标准、提升报送质量、及时闭
环销号，深入推进清单应用，着力实现“整改一个问题”到
“治理一方领域”的跃迁。1－9月，累计主动上报清单问题
27 项，其中省级发布1项，市级发布7项，区级发布27
项，目前完成销号整改 15 项，12 项计划 10 月底前完成整
改；结合“除险保安”专项工作，共梳理上传全量问题库 310
项，现已全部完成整改。1－8月份，全区“重大安全生产问
题清单”各期指数稳居全省上游，其中一季度指数位列全省
30、全市第 1。三是瞄准短板，清单化抓落实。梳理全区
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区应急管理局2022年工作总结及2023年工作思路2022年，区应急管理局紧紧围绕省、市应急管理工作部署和区委区政府的战略要求，突出抓好安全生产监管、自然灾害防控、应急能力提升、执法力度强化等中心工作精准施策，把舵定向。1－9月，全区各类生产安全起数、亡人数同比前三年平均数分别下降72.4％和82.4％。汛期共启动防汛Ⅳ级应急响应3次，启动防汛Ⅲ级应急响应2次，顺利完成梅汛期3轮降雨防御工作。一、试点工作开展情况2022年，xx区应急管理局主动对接省、市应急管理部门，发扬“见红旗就扛、见第一就争”的冲锋精神，积极争取试点，承担省级试点任务2项，市级试点任务2项，承办市级演练4场。一是破题应急资...
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