法院院长市人代会上的工作报告
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2024-05-17
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法院院长市人代会上的工作报告
各位代表：
我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席
人员提出意见。
2021 年以来的主要工作
市五届人大一次会议以来，市中院在市委的坚强领导，市人大、
市政府、市政协和上级法院的监督支持指导下，以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全
会精神，认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察重要讲话重
要指示精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到
公平正义”目标，忠诚履职尽责,奋力追赶超越，“扫黑除恶”专项斗争
成果丰硕,司法体制改革顺利推进,政法队伍教育整顿圆满收官，各项
工作迈上新台阶，为我市实现“十三五”规划、“十四五”良好开局提供
了有力司法保障。全市法院六年受理各类案件 xx.xx 万件，结案
xx.xx 万件，分别比前六年上升 xxx.xx%和xxx.x%。其中市中院
受理案件 x.xx 万件，结案 x.xx 万件。
一、充分发挥审判职能作用，保障我市高质量发展
依法惩处刑事犯罪，着力维护社会稳定。坚持罪刑法定原则，
全市法院六年审结一审刑事案件 x.xx 万件，判处罪犯 x.xx 万人。
坚决贯彻党中央“扫黑除恶”决策部署，在市委的领导下，全市法院迅
速掀起专项斗争强大攻势，严重扰乱市场秩序的杨武学、把持基层
政权的文社基等 xx 案xxx 名涉黑罪犯受到严惩，借民间借贷之名
做“套
路贷”之实的 xx、横行乡里危害群众生活安宁的xx 等xx 案
xxx 名涉恶罪犯被判处，黑恶势力经济基础彻底摧毁，基层政权得
到巩固，社会治理能力有效提升，人民群众拍手称快，临渭法院被
表彰为全国“扫黑除恶”专项斗争先进集体。建立健全督导督办、考核
评价等机制，常态化开展“扫黑除恶”，专项斗争成果持续巩固。坚决
推进反腐败斗争，xx 等xxx 案xxx 名职务罪犯被判处刑罚，市中
院审结的 xx 行贿贪污案分别入选全省法院十大审判执行典型案例和
《xx 省职务犯罪审判白皮书》，xx 被表彰为全国法院刑事审判工
作先进集体。坚决保护人民群众人身安全，在 xx 景区抢劫强奸故意
杀人的 xx 等一批罪大恶极的罪犯被判处死刑。坚决保护人民群众财
产安全，xxxx 名“两抢一盗”、电信网络诈骗、非法集资等涉财罪犯
受到从严从快惩处。坚决落实人权司法保护，对xxx 名未成年人判
处非监禁刑，对xxxx 名认罪认罚的罪犯从宽处理，对x.xx 万名罪
犯减刑或假释，对xx 名罪犯予以特赦，市中院少年审判庭被表彰为
全国维护妇女儿童权益先进集体、全国青少年维权岗。
依法贯彻新发展理念，着力促进社会和谐发展。全面落实民法
典，积极弘扬社会主义核心价值观，全市法院六年审结民商事案件
xx.xx 万件。坚持营造法治化营商环境，平等保护各类市场主体合
法权益，稳妥审结买卖、建设工程等纠纷 x.xx 万件，切实维护市场
秩序；加强破产企业司法救治,通过破产重整，使“xx”等一批困境企
业重获新生，xx 法院破产案件审理经验在全省推广。坚持防范与化
解风险并重，积极审结民间借贷、金融借贷纠纷 x.x 万件，弘扬守
约诚信，惩戒违约失信。坚持保护创新激励创造，审结知识产权纠
纷xxx 件，市中院审结的 xxx 公司诉xx 公司商业诋毁纠纷入选中
国法院知识产权典型案例。坚持民生司法保护，快审快结追索劳动
报酬、社会保障等纠纷 xxxx 件，切实维护群众合法权益。坚持服
务扶贫脱贫，妥善处理涉农涉贫案件 xxxx 件，助推脱贫攻坚和乡
村振兴。坚持推进家事审判方式改革①，审结家事案件 x.xx 万件，
调撤率为xx.xx%，xx 法院被表彰为全国维护妇女儿童权益先进集
体、全国法院家事审判工作先进集体。坚持保障强军战略，及时审
结涉军案件 xxxx 件，建成“两站一中心”②，横向到边、纵向到底的
诉讼外服务大格局不断完善，市中院涉军维权工作多次受到中部战
区、省委、省政府和最高法院表彰。
依法加强司法审查，着力助推法治政府建设。强化行政行为合
法性审查，促进行政争议实质性化解，全市法院六年审结行政诉讼
案件 xxxx 件。与市检察院、司法局联合发布《实质性化解行政争
议工作中加强协作配合的意见》，坚持裁判和协调相结合，妥善解
决土地征收、房屋拆迁等涉众型案件 xxxx 件，裁定准予执行非诉
行政案件 xxx 件，为秦岭北麓问题集中整治、重大项目建设提供了
司法保障。积极参与“蓝天保卫战”，及时审结环境资源类案件 xxx
件、检察公益诉讼案件 xx 件，努力维护社会公共利益。韩城法院成
立黄河生态保护巡回法庭，与山西河津法院签订《区域司法协作备
忘录》，助力黄河流域生态保护和高质量发展。积极开展行政执法
培训，邀请行政执法人员旁听庭审，每年报送《行政审判司法审查
报告》，及时发送司法建议，促进法治政府“六大工程”和示范创建活
动落地落实。与市司法局联合出台《行政审判和行政应诉联络工作
机制的意见》，定期召开联席会议，行政机关出庭应诉意识明显增
强。xxxx 年全市行政机关负责人出庭应诉率达 xx.x%，同比上升
xx 个百分点。华州法院督促行政机关负责人出庭应诉，得到政府支
持，行政机关负责人出庭率达 xxx%。
依法保障胜诉权益，着力巩固“基本解决执行难”成果。向“执行
难”顽疾亮剑，破除阻碍公平正义的最后一道藩篱，全市法院六年公
布失信被执行人 x.xx 万人，限制高消费 x.xx 万人，执结案件 x.xx
万件，执行到位 xxx.xx 亿元。坚决落实最高法院“基本解决执行难
问题”工作部署，在市委的领导下，建立了由xx 个单位组成的联动
机制，市人大审议通过《加强人民法院执行工作的决议》，形成了
“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、各部门
配合”的执行工作大格局。全市法院攻坚克难，打通查人找物、财产
变现、协同联动、精准惩戒、打击拒执等方面堵点，建立了统一管
理体系，加强了监督管理，强化了财产查控和联合惩戒，营造了浓
厚的社会氛围，“执行难”突出问题基本解决，市中院、xx 等x个法
院被表彰为全省执行工作先进集体。全市法院强力推进执行指挥中
心实体化运行，实施“一个中枢、两个维度、三类团队”运行模式③，
财产处置全部实现网络拍卖，执行质效稳步提升，“基本解决执行难”
成果持续巩固。xxxx 年全市法院执结案件 x.x 万件，执行到位
xx.xx 亿元，较xxxx 年分别增长xxx.xx%、xx.xx%，xx 等与xx
矿业合作探矿采矿合同纠纷执行案入选全省法院十大审判执行典型
案例。
二、全面提升审判质效，持续优化诉讼服务
审判管理更加有力。修订完善案件质量管理制度，狠抓“五个环
节”④，严把“三个关口”⑤，审判管理规范高效。全面复查xx 年来的
减刑、假释、暂予监外执行案件 x.xx 万件，完成整改。定期召开审
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法院院长市人代会上的工作报告各位代表：我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2021年以来的主要工作市五届人大一次会议以来，市中院在市委的坚强领导，市人大、市政府、市政协和上级法院的监督支持指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠诚履职尽责,奋力追赶超越，“扫黑除恶”专项斗争成果丰硕,司法体制改革顺利推进,政法队伍教育整顿圆满收官，各项工作迈上新台阶，为我市实现“十三五”规划、“十四五”良...
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