区2023年烟花爆竹安全管控专项工作方案
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2024-05-16
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区2023 年烟花爆竹安全管控专项工作方案
为深入贯彻执行《上海市烟花爆竹安全管理条例》
（以下简称《条例》），继续加强我区 2023 年烟花爆竹安
全管控工作，切实维护城市公共安全，特制定方案如下：
一、工作目标
固化近年我区烟花爆竹安全管控工作经验，结合我区
疫情防控工作重点，按照“目标不变、标准不变、措施不变”
要求，广泛开展宣传教育活动，积极引导市民群众遵法守
法，全力抓好源头安全管控，重点打击非法运输、储存、
经营、燃放烟花爆竹行为，切实做到禁放区域“零燃放”、烟
花爆竹引发“零火灾”，全力确保城市公共安全。
二、组织架构
区烟花爆竹安全管控工作领导小组由副区长、公安 XX
分局党委书记、局长张玉学任组长，区委政法委副书记、
区平安办主任干永飞任副组长，区委宣传部、区委政法委
区经委、区教育局、区民宗办、公安 XX 分局、区民政局、
区财政局、区生态环境局、区房管局、区交通委、区文旅
局、区卫健委、区应急管理局、区市场监管局、区外办、
区国资委、区绿化市容局、区机管局、区城管执法局、区
文明办、区法院、区检察院、区总工会、区妇联、团区委
区政府新闻办、区消防救援支队、XX 海事局、XX 气象局、
区供销社等单位分管领导为组员。区烟花爆竹安全管控工
作领导小组办公室（简称“区管控办”）设于公安 XX 分局，
由公安 XX 分局党委副书记、副局长孙兴洲任办公室主任。
区管控办负责烟花爆竹安全管控工作指导协调、推进落实
督导检查和信息汇总等工作。
各街镇（园区），区各相关委、办、局，区烟花爆竹
安全管控工作领导小组各成员单位参照区级架构，成立烟
花爆竹安全管控工作领导小组及其办公室，切实加强组织
领导和统筹协调，确保烟花爆竹安全管控工作有力、有序
高效推进。
三、管控措施
（一）强化宣传发动
1.加强媒体宣传。
一是管控时间段（2023 年1月1日至 2月5日）在本区
主流媒体、报刊重要版面和时段刊播《条例》相关内容，
每日在主流电视频道黄金时段播放3次以上公益广告和飞屏
字幕，加大对非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为
的曝光力度（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区
文旅局、各街镇（园区）、区管控办）。二是开展短信提
示。2023 年1月1日（元旦）、1月21 日（除夕）、1月
25 日（初四）、2月5日（元宵）等节点前，本区移动、联
通、电信等运营商向全网用户及进入本区境内的外地手机
用户发送禁燃禁放提示短信。（责任单位：区移动、区联
通、区电信、区管控办）。三是依托各类户外广告设施
（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小
区宣传栏等）以及基层文化活动，开展禁燃禁放公益宣传
印制禁售禁放通告、宣传海报、提示卡片等宣传品，发放
张贴至基层社区、入沪道口和人员密集场所（责任单位：
区文明办、各街镇（园区）、区管控办）。四是依托公交
车站广告栏，公交车、出租车等公共交通宣传媒介，做好
禁燃禁放宣传工作。在进入本区主要道路设置禁燃禁放警
示提示（责任单位：区文明办、区交通委、各街镇（园
区）、区管控办）。五是在空气质量达到重污染程度时，
主流媒体及有关气象宣传服务平台及时提醒市民群众禁止
燃放烟花爆竹，相关活动主办单位立即停止大型焰火燃放
活动（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区生态环
境局、XX 气象局、区文旅局、各街镇（园区）、区管控
办）。六是各类媒体广泛公布“12345” 市民服务热线、
“12350”安全生产举报投诉电话、“110”报警电话，进一步扩
大知晓率（责任单位：区精神文明办、区应急管理局、区
消防救援支队、各街镇（园区）、区管控办）。七是向社
会公布烟花爆竹合法销售点名单（责任单位：各街镇（园
区）、区管控办）。八是强化舆情监控和应对措施，及时
妥善处置负面舆情（责任单位：区委宣传部（区网信办）
区政府新闻办、各街镇（园区）、区管控办）。
2.加强社会宣传。
一是党政机关、工会妇联、国资企业制发一封《禁燃
禁放倡议书》；广大共产党员、共青团员、平安志愿者带
头遵守、积极宣传《条例》，劝阻、举报非法行为，倡导
移风易俗、文明守法，在全社会形成良好氛围（责任单位
区文明办、区机管局、区总工会、区妇联、团区委、区国
资委、区平安办、各街镇（园区）、区管控办）。二是生
产经营企业、文化娱乐场所、旅游景区、宗教场所、宾馆
商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展集中
宣传提示，并教育员工遵纪守法（责任单位：区应急管理
局、区消防救援支队、区文化旅游局、区市场监管局、区
经委、区民宗办、区城管执法局、区房管局、各街镇（园
区）、区管控办）。三是各高校、中小学、幼儿园依托假
期作业、课外活动、安全课等形式开展烟花爆竹安全主题
教育，督促学生家庭遵守《条例》（责任单位：区教育局
各街镇（园区）、区管控办）。四是婚庆、殡丧、搬场等
行业单位在承办业务时明确告知烟花爆竹安全管控政策，
并作为本单位常态化管理服务制度（责任单位：区民政局
区交通委、各街镇（园区）、区管控办）。五是各街镇
（园区）、居（村）委会将烟花爆竹安全宣传纳入基层社
会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业制定禁放或
安全燃放公约，张贴宣传海报（横幅），登门入户宣传告
知，开展典型事故案例警示教育（责任单位：区房管局、
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摘要：
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区2023年烟花爆竹安全管控专项工作方案 为深入贯彻执行《上海市烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》），继续加强我区2023年烟花爆竹安全管控工作，切实维护城市公共安全，特制定方案如下： 一、工作目标 固化近年我区烟花爆竹安全管控工作经验，结合我区疫情防控工作重点，按照“目标不变、标准不变、措施不变”要求，广泛开展宣传教育活动，积极引导市民群众遵法守法，全力抓好源头安全管控，重点打击非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为，切实做到禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”，全力确保城市公共安全。 二、组织架构 区烟花爆竹安全管控工作领导小组由副区长、公安XX分局党委书记、局长张玉学任组长，...
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