在2024年全市民生工作大会上的交流发言
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2024-05-16
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在 2024 年全市民生工作大会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
增进民生福祉是我们党立党为公、执政为民的本质要求。
习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们
的奋斗目标。”这为做好民生工作指明了前进方向，提供
了根本遵循。2022 年以来，我县坚决贯彻落实党中央决策
部署和省委、市委工作安排，深入践行以人民为中心的发
展思想，扎扎实实补短板、强弱项、固底板，以实际行动
持续保障和改善民生福祉，扎实推动经济社会平稳健康发
展。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、常态化运行“走转聚”工作机制，摸清民情民意，
及时解决“急难愁盼”问题
为全面迅速摸清困难和特殊群体底数，及时掌握群众诉
求、消除风险隐患，自 2022 年 2 月以来，全县组织开展了
“走基层、转作风、聚民心”活动，充分尊重群众意愿，
竭尽所能解决群众“急难愁盼”问题，切实走实群众路线
转变干部作风、聚合民心民力。
集中深入走访，确保情况清仓见底。
组织县四套班子领导、100 家部门、1608 名包挂干部，
与镇（街道）764 名干部开展“走基层、转作风、聚民心”
活动，先后实施集中“大走访”、专项“回头看”、重点
“再排查”三个阶段拉网式排查，推行“县领导包挂镇
（街道）、科级干部包挂行政村（社区）、镇（街道）干
部包挂自然村（小区）”三层包挂全覆盖机制，确保村不
漏户、户不漏人，明确“问家庭成员、问家庭收入、问身
体状况、问急难愁盼”的“四必问”，“厨房必看、卧室
必看、户厕必看、污水治理必看”的“四必看”等走访标
准，有效延伸触角、填补真空，累计走访群众 32.8万户，
确保特殊群体情况和突出矛盾问题彻底见底。
精准分类施策，靠前化解风险隐患。
常态化推行“月调度、周研商、日分析”机制，县党政
主要领导每月调度 1次重要事项进展情况，领导小组办公室
每周召集牵头单位会办研商，县工作专班每天进行汇总分
析。构建“主动发现—分类施策—健全机制”闭环，明确
“镇村—包挂部门单位—分管县领导—县主要领导”问题
分级协调处置流程，确保问题全部解决。对重点群体实行
“一人一档、一人一策、一事一策”，对特殊群体做到
“应收尽收、应治尽治、应管尽管、应保尽保”。针对群
众“急难愁盼”问题实行“政策找人”，定期更新各类救
助帮扶政策“一本清”，对符合政策的简化程序、减少流
程，确保第一时间兑现到位。压减财政支出预算 4.65 亿元，
节省财力重点投向保底兜底的民生领域。在临时救助方面
设立 6000 万元临时救助资金池，为 15个镇（街道）划拨特
困群体救助金 1500 万元，用于特殊群体生活救助、家庭环
境改善等帮扶服务。
建立长效机制，动态解决群众诉求。常态化运转“走转
聚”活动办公室，严格落实“固定走访日”制度，持续巩
固“村村到、户户进、人人访”的有效做法，明确县四套
班子领导每周到包挂镇（街道）所辖村（社区）、县直单
位科级干部到包挂村（社区）走访 1 次、村（社区）干部每
日走访特殊和困难群体。在县委政法委增设特殊人群服务
管理科，专门指导调度相关工作。开发“走转聚”特殊人
群服务管理平台，由县社会治理现代化综合指挥中心负责
运营，对十余类群体“一人一档”精准画像，强化医保、
卫健、民政信息推送比对，动态更新信息，预警异常情况
目前，该管理平台涉及信息已超过 14 万条。
二、把就业作为最大的民生，不断扩大就业容量，稳步
提升就业质量
深入实施就业优先战略，坚持把稳定和扩大就业作为首
要任务，以实现更加充分、更高质量的就业为目标，以落
实落细就业优先政策为抓手，持续推动经营主体纾困解难
稳定和增加就业岗位，不断提升人民群众收入水平。
聚焦服务市场主体，强化就业优先政策。
坚持经济发展就业导向，持续发挥惠企政策效应，不断
充实政策“工具箱”，强化财政、货币、投资、产业等政
策支持就业的导向，实现与就业政策协同联动。立足打好
“缓、减、返、补”政策“组合拳”，多措并举为企业减
负稳岗。延续实施阶段性降低失业保险费率、扩岗补助、
技能提升补贴等政策，扩大“苏岗贷”“稳岗贷”经办银
行范围，落实支持企业吸纳就业的担保贷款、就业补贴、
培训补贴等政策。通过不见面打卡、发放补贴资金，全力
支持市场主体稳定，努力扩大就业岗位。
聚焦稳定重点群体，强化精准就业帮扶。搭建校企合作
平台，县技工学校依托县中专校成功挂牌，联合宗申集团
巨杰集团、江煤科技、雷鸣智能设备有限公司等企业举办
冠名班，在技能教学、实习就业、技能拓展等方面开展深
度合作，为本县及周边县区落榜生“有学上、有业就”开
辟新通道。积极落实“凤城英才”计划和大学生招引政策
统筹实施高校毕业生就业促进、创业引领、基层成长、就
业见习等制度，鼓励和扶持高校毕业生来我县就业；精心
做好离校未就业高校毕业生实名制调查和跟踪帮扶，持续
开展高校毕业生“三支一扶”招募计划，鼓励毕业生面向
基层就业。用好农村劳动力资源实名制数据库，全力支持
农村劳动力转移就业。加大对有就业能力和就业意愿的失
摘要：
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在2024年全市民生工作大会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：增进民生福祉是我们党立党为公、执政为民的本质要求。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这为做好民生工作指明了前进方向，提供了根本遵循。2022年以来，我县坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，深入践行以人民为中心的发展思想，扎扎实实补短板、强弱项、固底板，以实际行动持续保障和改善民生福祉，扎实推动经济社会平稳健康发展。现将有关工作进展情况汇报如下：一、常态化运行“走转聚”工作机制，摸清民情民意，及时解决“急难愁盼”问题为全面迅速摸清困难和特殊群体底数，及时掌握群众诉求、消除风险隐患，自2022...
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