XX区人民代表大会常务委员会主任会议纪要
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2024-05-16
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XX 区人民代表大会常务委员会主任
会议纪要
XX 区第三届人大常委会第 XX 次主任会议，于 2023 年X月
24 日上午，在区机关 习近平X 会议室召开。区人大常委会主任
习近平，副主任 习近平、习近平、习近平 出席会议。区人大常委会党组
成员 习近平，区政府副区长 习近平，区司法局、区人社局、区行
政审批局主要负责人，区人大各专门委员会、常委会各办
事机构、各工作机构负责人列席会议。会议由 习近平 副主任
主持。
会议议题进行前，由 习近平 副主任领学习近平总书记近期重
要讲话重要指示精神，学习了第 14 期《求是》杂志发表的
习近平总书记重要文章《深化党和国家机构改革推进国家
治理体系和治理能力现代化》，以及习近平总书记对加强
耕地保护工作作出的重要指示精神。
一、关于行政应诉工作情况。
会议听取了区司法局局长缪宏作的《关于 XX 区行政应诉工
作情况的报告》，以及区人大法制委员会主任委员姚辉作
的《关于 XX 区行政应诉工作情况的调研报告》。
会议认为，近年来，区政府依法履行行政应诉职责，积极
做好行政机关负责人出庭应诉工作，通过建章立制、高位
推动、深化府院联动、强化培训、旁听庭审等多项举措，
推动行政
机关及工作人员高质量履行法定义务，高标准规范行政行
为，全面提升行政机关依法行政能力和水平。2022 年7月
至2023 年6月，全区一审行政诉讼案件和败诉案件较往年
同期分别下降 23.8％、67.4％，实现了行政案件“双下降”的
目标。
会议指出，区政府在行政应诉工作中做了大量工作，取得
了明显成效，但还有几个方面需要进一步强化：行政机关
应诉意识有待增强，行政机关负责人出庭应诉能力有待提
高，行政机关法制队伍有待充实。
会议建议，一是提高思想认识，增强思想自觉行动自觉。
要提升依法行政的意识和能力，充分认识行政诉讼工作对
推进依法行政、建设法治政府的重要意义，自觉在宪法和
法律范围内开展行政诉讼工作，提高领导干部依法行政、
公正司法能力，促进领导干部发挥推进依法行政、积极出
庭应诉和实质性化解行政争议方面的示范引领作用，营造
良好的法治环境，推动建设更高水平的法治 XX。二是强化
制度落实，提升行政应诉工作质效。政府及相关部门要加
强诉源治理，从源头上把关政府重大行政决策，压降行政
诉讼数量和行政诉讼败诉率。要继续保持行政机关负责人
出庭应诉率，不断提高应诉能力，庭审时做到“出庭、出声、
出效果”，积极回应相对人诉求，使行政争议得到妥善化解，
降低行政案件败诉率。严格执行《关于进一步加强 XX 区行
政复议和行政应诉工作的意见》，落实败诉案件报告制度
将行政机关负责人
出庭应诉、按期答辩、履行生效裁决等情况纳入依法行政
考核体系，推动行政机关责任落实。三是坚持依法行政，
推动行政应诉工作规范化。要把依法应诉和化解矛盾同等
对待，用好行政纠纷协调化解工作站，加大诉前调解力度
推动问题靠前处置、风险靠前化解。要充分利用“府院联动”
机制，充分发挥法院、检察院的职能作用，加强审判机关
和执法部门的沟通交流，倒逼行政执法建设。四是加强队
伍建设，提升行政应诉工作水平。政府要加强对行政诉讼
工作队伍建设，健全机构设置，配足专业水平过硬、业务
能力够强的专门法律工作人员，提供经费保障。要着力提
升行政机关负责人行政应诉能力和水平，有针对性地开展
行政执法业务和应诉能力培训，通过对败诉典型案例开展
以案释法、专题研讨、旁听庭审等多种形式，分析败诉原
因，指出执法瑕疵，指导规范行政执法行为，增强依法应
诉意识，提升依法应诉能力。
一、关于构建和谐劳动关系情况。
会议听取了区人力资源和社会保障局局长 习近平 作的《关于
XX 区构建和谐劳动关系情况的报告》，以及区人大社会建
设委员会主任委员高焰作的《关于 XX 区构建和谐劳动关系
情况的调研报告》。
会议认为，近年来，区政府坚持“以人为本、依法构建、共
建共享、改革创新”的基本原则，以提升社会治理效能和持
摘要：
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XX区人民代表大会常务委员会主任会议纪要XX区第三届人大常委会第XX次主任会议，于2023年X月24日上午，在区机关习近平X会议室召开。区人大常委会主任习近平，副主任习近平、习近平、习近平出席会议。区人大常委会党组成员习近平，区政府副区长习近平，区司法局、区人社局、区行政审批局主要负责人，区人大各专门委员会、常委会各办事机构、各工作机构负责人列席会议。会议由习近平副主任主持。会议议题进行前，由习近平副主任领学习近平总书记近期重要讲话重要指示精神，学习了第14期《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《深化党和国家机构改革推进国家治理体系和治理能力现代化》，以及习近平总书记对加强耕地保护工作作出的...
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