（10篇）基层减负主题研讨发言、心得体会材料汇编
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2024-05-16
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基层减负主题研讨发言、心得体会材料汇
编（10 篇）
目录
1.“减负”重在减形式主义、官僚主义、层层加码 2
2.为基层减负就是为实干加油 8
3.加强作风建设，切实为基层减负 10
4.为基层减负要常抓不懈 13
5.为基层减负为实干撑腰 16
6.用心为基层减负倾力给实干赋能 19
7.用整治形式主义的坚强决心和坚定行动为基层减负 22
8.在落实“基层减负”中展现 xx 作为 24
9.把为基层减负进行到底 27
10.为基层减负让干部轻装上阵 30
“减负”重在减形式主义、官僚主义、层层加码
为基层减负是个老问题，也是块难啃的“硬骨头”。不久前，
省委主要领导主持召开为基层减负赋能专题座谈会时强调
要坚持问题导向，聚焦“减负”和“赋能”两个关键词发力；
“减负”重在减形式主义、减官僚主义、减层层加码，将为基
层减负各项措施落到实处。
为基层减负，各级各地年年喊，也确实有所突破，但形式
主义、官僚主义顽固性强，“打卡”“留痕”“留档”之类的旧形
式后，马上衍生出“新马甲”“新变种”。比如，一些市县把配
套开会、发文作为考核依据；有的地方甚至要求干部随时
上传定位、现场照片；有基层干部反映，一些指标任务下
派，省里给一周时间，到市里压缩为三天，县里下通知时
干脆要求上午部署工作，下班前就要报材料。如此种种，
不一而足。有网友将类似做法称为扎扎实实走程序、认认
真真走过场的“精致务虚”。
基层干部，本是整个国家治理体系中工作最具体、责权利
相对不匹配的庞大群体，但他们却长年累月面临着各项考
核指标“接不住”但又“必须接”的尴尬。由此可观，相较于形
式主义，“精致务虚”更值得警惕。
为基层减负，关键是要让基层干部聚精会神干事创业，激
发干部敢为、地方敢闯的生动局面。1月1日起施行的新修
订的《中国共产党纪律处分条例》在工作纪律中增加了对
随意决策、机械执行，搞文山会海，层层加码、过度留痕
增加基层工作负担等行为的处分规定，旨在从制度层面扼
住基层重负反弹回潮的冲动。新春伊始，xx、xx、福建等多
地着手部署为基层减负工作，强调让基层干部少一些“为难”、
多
一些资源，巩固为基层干部松绑减负成效。近日，花垣县
出台切实为基层减负十条措施，可操作性很强。
给材料报表“挤水”、给督查检查“瘦身”、给职责权限“划界”、
给指尖之负“解压”绵绵用力、久久为功，必能有力推动减负
增效、干事创业、轻装奋进。
中央再提基层减负有何深意把一线创造活力充分释放出来
为基层减负，中央又出手了。
日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会
议召开，强调要毫不放松整治形式主义为基层减负，以深
化拓展实际成果彰显主题教育成效。
该项工作中央已持续聚焦多年，这体现了关心基层的鲜明
导向，也说明了形式主义问题的顽固性和反复性。
稳预期、提信心，基层很关键。基层的负担减下来，干部
放开手脚干，一线创造活力才能激发出来。
当前，各地正扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想主题教育。整治形式主义为基层减负，是主题
教育的重要内容，也是推动主题教育走深走实的关键。
整治形式主义为基层减负，为什么要持续抓？形式主义是
顽疾，需要持续推动解决。
“开会不要开死人。”陈云同志习惯深入基层调查研究，他的
这句告诫看似夸张，却直指频繁开会又不解决实际问题的
形式主义作风。
稿来稿去，文山会海，形式主义耗费基层有限的时间和精
力，大家深恶痛绝。
习近平总书记高度重视形式主义、官僚主义危害。党的十
九大以来，总书记、党中央把整治形式主义为基层减负作
为党的作风建设的重要内容来抓。
2019 年是“基层减负年”，在党中央统一领导下，建立了中央
层面整治形式主义为基层减负专项工作机制。
当时，中央办公厅牵头、8家中央部门参与，将反对形式主
义与为基层减负工作结合起来，建立中央层面的专项工作
机制，这在党的历史上是第一次。
经过统筹部署、持续推进，几年来，各地在治理文山会海
减少不必要的督查考评、树立正确政绩观等方面取得了成
绩，解决了一批突出问题。
记者曾经在苍南县做过调查，启动基层减负工作一年时间
全县 文 件、 会 议、督 检 考同比分 别 减少
51%、56.6%、76.57%。一些不必要的会不参加了，迎检陪
检的次数少了，基层干部腾出了更多精力来做调研办实事。
但老的问题解决了，新的形式主义问题又会冒头。记者在
此前采访中了解到，基层有一些新的隐形负担在增加。
比如，有文号的文件少了，没文号的来文多了。一些上级
部门响应精简文件简报的要求，压缩了有文号的来文，却
以“便笺”等无文号的形式下发，基层部门实际收文总量不降
反增。
纸头负担轻了，“指尖上”的负担重了。应用整合力度不够，
多头打卡留痕；一些政务软件，界面不友好、操作繁琐，
许多基层干部使用起来较吃力；流量数据考核有要求，占
用基层干部时间、耗费大量精力。
明面上的考核少了，变相督考压力加码。这几年，相关部
门对基层的督考进行了合并精简，但一些督考仍变相存在
广大基层干部压力不减。
在推进基层减负过程中，这些问题都多多少少地出现，成
了套上新外衣的形式主义，需要予以及时应对和解决。
今年再提基层减负，解决这些新的形式主义问题，对广大
基层干部而言，有特殊重要的意义。“让干部敢为、地方敢
闯、企业敢干、群众敢首创。”这是去年底召开的中共中央
政治局会议分析研究2023 年经济工作时强调的要求。
在稳定预期、提振信心的当下，干事创业、敢为敢闯，广
大基层干部是其中的主力军之一。当前，只有通过实质性
的举措，把基层干部肩上不必要的担子卸下去，束缚住的
手脚放开来，大家干事创业的信心才能更加提振起来，来
自基层一线的内生动力、创造活力就能释放出来。
此次中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议
对“一把手”提出了要求：“一把手”要对减负工作亲自部署、
重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。
同时，强调各级党委（党组）要把纠治形式主义、官僚主
义作为作风建设的重点任务。各级领导机关和领导干部要
真正做到以上率下，在推进落实中带好头、作示范。会议
还强调要将纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出
的位置。
这符合广大基层干部的所思所盼，体现了对基层干部的关
爱和共情，长远看是利民惠民之举，能持续推动党风政风
社会风气向上向好。
习近平总书记曾指出，群众最担心的是教育一阵风、雨过
地皮湿，最盼望的是保持常态化、形成长效机制。
整治形式主义为基层减负，也需要往建立长效机制上发力。
首先，抓好政绩观。此次会议强调，要进一步树牢正确政
绩观，把为民造福作为最重要的政绩，多做打基础、利长
远、出实效、创实绩的事。
许多形式主义和官僚主义，源于干部短期的政绩冲动，不
仅折腾基层造成无谓的“内卷”，对当地社会经济长远发展也
有害无益。
再者，抓住基层减负中的新问题。精简文件会议、统筹规
范督查检查考核等工作成果要做好巩固，确保不反弹回潮
对于“指尖上”的负担等新问题，要做好分析研判。这需要各
级干部，加强调查研究，把问题梳理出来，多向基层找答
案，多向人民群众学习。
记者了解到，金华市公安局江南分局通过对基层警务类数
字化应用归并，现在出警民警只需填一次信息，就可完成
各类内容的上报。如使用线上“文书送达”后，不再需要重复
送材料。
为基层减负，目的在于激发基层干部的干劲和活力。在整
治形式主义同时，还要做好激励工作，对当前出现的一些
“躺平”“官僚习气”等行为加强整治，通过鲜明树立重实干、
重实绩、重担当的考核导向，来扭转这种风气。
心为基层想、劲朝基层使、人往基层走，减负成效最终要
让基层干部群众来评价。
为基层减负就是为实干加油
近日，省委对我省进一步加大工作力度切实减轻基层负担
作出部署，这是深入贯彻落实党的二十大精神，持续纠治
形式主义、官僚主义的重要举措，是对全省上下进一步改
进作风、真抓实干的有力推动。
上面千条线，下面一根针。基层是治理体系的“底盘”，是抓
落实的“最后一公里”。一段时期以来，一些地方形式主义、
官僚主义问题较为突出，“开不完的会议、填不完的表格、
迎不完的检查”让基层干部疲于应付、不堪重负。党的十八
大以来，以习近平同志为核心的党中央真情关爱基层干部
持续加强作风建设，强力推动基层减负，鲜明树立了激励
广大干部担当作为的实干导向。各地各单位立行立改，为
基层真减负、减真负，让基层干部有了更强的获得感，干
事创业的劲头也更足。同时也应看到，反弹回潮的文山会
海、名目繁多的督导检查、过度留痕的“痕迹管理”、动辄则
咎的问责泛化等问题在一些地方还未得到根治，导致抓落
实的效果难以保证。省委紧扣基层干部的“累点”，直击基层
负担的“痛点”，深化提出20 条减负的具体措施，为的就是
进一步把困扰基层的各种负担“降”下来，把基层干部的干劲
“提”上去，更好地激励全省上下崇尚实干、担当作为。
形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层
负担也非一日之功。打好为基层减负这场攻坚战、持久战
把制度成果转化为行动效果、治理效能，重在落实，贵在
坚持。尤需强化政治引领、思想筑基，教育引导广大党员
干部加强党性修养，坚持实事求是，牢固树立正确政绩观
切实把对上负责与对下负责统一起来，真正做到以正确的
方法做正确的事情，下最大的功夫求最好的效果。尤需注
重对症下药、精准发力，有什么负担就减什么负担，什么
负担重就集中减轻什么负担，从一文一会抓起，从一事一
情改起，从一点一滴做起，确保基层负担应减必减、能减
尽减、只减不增。尤需推动以上率下、常态长效，把“减负
20
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基层减负主题研讨发言、心得体会材料汇编（10篇）目录1.“减负”重在减形式主义、官僚主义、层层加码22.为基层减负就是为实干加油83.加强作风建设，切实为基层减负104.为基层减负要常抓不懈135.为基层减负为实干撑腰166.用心为基层减负倾力给实干赋能197.用整治形式主义的坚强决心和坚定行动为基层减负228.在落实“基层减负”中展现xx作为249.把为基层减负进行到底2710.为基层减负让干部轻装上阵30“减负”重在减形式主义、官僚主义、层层加码为基层减负是个老问题，也是块难啃的“硬骨头”。不久前，省委主要领导主持召开为基层减负赋能专题座谈会时强调要坚持问题导向，聚焦“减负”和“赋能”两个...
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