2024年连南瑶族自治县政府工作报告
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2024-05-16
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2024 年连南瑶族自治县政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审
议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2023 年工作回顾
2023 年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在
市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的
监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确
全面贯彻新发展理念，认真落实省委“1310”具体部署[1]和
市委“十大行动方案”[2]，统筹推进稳增长、促改革、调
结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，民族地区高质
量发展扎实推进。全 年 地 区生产总 值 74.06 亿 元 、 增长
1.2%，全县规模以上工业增加值增长 23.6%，社会消费品零
售总额增长 7%，地方一般公共预算收入增长 20.91%。
——这一年，我们聚焦县域高质量发展主引擎，成功
打造省级产业园重大发展平台。坚持瞄准大局大势谋划布
局县域产业，抢抓大湾区产业有序转移重大机遇，整合北
江、金光、迴龙工业园产业资源，主动提级打造民族生态
产业园，投入 5895 万元改善园区基础设施，全面提升承接
产业有序转移平台引商纳资的吸引力、承载力。2023 年5
月获批晋级为省级产业
园，定名“广东省连南产业园”，为自治县高质量发
展积蓄内生动力，打下更加坚实的基础。园区企业实现工
业总产值 2.93 亿元，缴纳税金 1098 万元，解决就业人口
1110 人。
——这一年，我们聚焦生态资源比较优势，成功推进
绿美连南生态建设。坚定不移践行习近平生态文明思想，
统筹“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理，扎实推
进松材线虫病防控工作，县林业局获评为全国防沙治沙先
进集体、全国松材线虫病疫情防控攻坚行动先进单位，连
南代表广东省参加2023 年生态文明贵阳国际论坛，伟中省
长和贵州炳军省长亲自到展厅参观并给予了充分肯定。创
新推进生态产品价值实现机制试点，成功备案省级碳普惠
减排量11.3 万吨，推出特色信贷产品 9个、累计发放13.57
亿元。2023 年10 月获评“绿水青山就是金山银山”实践创
新基地，连南在粤东西北地区中率先荣获此项国家级牌匾。
——这一年，我们聚焦民族地区示范标杆，成功推动
乡村振兴工作走在全省前列。深入学习贯彻习近平总书记
关于“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展，
实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，圆满完成“四
好农村路”[3]建设的年度任务，全县 623 个自然村 100%完
成人居环境整治，609 个自然村建成美丽乡村，实现农村生
活污水治理率93.73%、设施有效运行率84.3%。精心打造
了“瑶山那抹红”乡村振兴示范带，代表清远出征广东省
第三届“乡村振兴大擂台”活动并荣获全省 9强；2024 年1
月入选省农业农村厅“广东省十大乡村振兴示范带”，并
获得1亿元奖励资
金。
——这一年，我们聚焦自治县成立70 周年，更加紧密
团结带领18 万各族人民感恩奋进新征程。坚持以铸牢中华
民族共同体意识为主线，突出政治引领、群众主体，深入
推进民族团结进步事业，全县各族人民始终守望相助、亲
如一家。成功举办自治县成立70 周年庆典活动，全面展示
自治县 70 周年来取得的历史成就，开展了铸牢中华民族共
同体意识学术交流会、特色巡游及民族文化展示等活动，
有力推动了各民族广泛交往、全面交流、深度交融。全国
人大民委、国家民委祝贺团和广东省祝贺团、中央民族歌
舞团等特来连南祝贺和慰问演出，带来了党中央、国务院
和省委、省政府的亲切关怀，让我们倍感温暖、倍受鼓舞
极大振奋了全县上下奋进新征程的信心决心。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）坚持高位推进“百千万工程”[4]，全力抢机遇
抓项目，自治县经济实现稳中提质。坚持把“百千万工
程”作为“头号工程”，以“头号力度”推动“头号工
程”，积极推进寨岗典型镇和金坑、城西、三排、新寨、
成头冲等 5个典型村建设，更好统筹县的优势、镇的特点、
村的资源，加快把短板变成潜力板。抓住县域这个重要发
力点，全力实施消薄行动，大力发展县域商业，农产品冷
链物流配送、城乡冷链物流集散中心、好宜家购物广场升
级改造、福瑶农贸市场等 6个国家县域商业行动建设项目建
成投用，并获得商务部肯定。推进扩权强县、强县扩权改
革，承接省市下放事权
89 项，县级资源整合使用自主权进一步扩大。深化帮
扶协作，与省民族宗教委、省监狱管理局、中国人寿广东
省分公司以及广州市花都区构建“纵横结合”的结对帮扶
机制，全面启动百校联百县“双百行动”[5]，与中国科学
院广州分院、广东财贸职业学院、广东技术师范大学建立
战略合作关系。
（二）坚持以实体经济为本，加快优存量扩增量，打
造高质量发展新增长极。新增债券资金 7.5 亿元，投资约
17.73 亿元完成 67 个“百千万工程”重点项目。成功举办
2023 连南瑶族自治县招商推介会暨旅游发展大会，招商引
资签约圣陶湾大酒店、世界排瑶玩坡谷、瑶药保健生态黑
山羊养殖场等 20 个社会投资项目，计划投资总额约75 亿元，
连阳华美达安可酒店投入试运营。深入实施招商引资“一
把手工程”，充分释放民族地区税收优惠政策红利，开辟
招商引资重点项目审批绿色通道，新设立广州、清远招商
驿站，全年新增总部企业 115 家，缴纳税费 6.6 亿元。深化
“放管服”改革，在全市率先完成“粤智助”政府服务年
度目标任务，在粤北首创智慧税务服务专厅，制定推行容
缺受理服务，营商环境持续优化，带动市场主体活力明显
增强，全县新登记各类市场主体 886 户，同比增长 3.14%；
期末各类市场主体 8234 户，同比增长 3.91%；新增入库
“四上”企业[6]5 家。深化国资国企改革，板洞水库部分水
资源经营权、板洞食用水工程双主管及供水管网部分使用
权等资源整合再提升，成功融资1.76 亿元；全县 8家一级
县属国企收入 1.2 亿元、同比增长 39.12%。
（三）坚持优先发展农业农村，扎实抓产业积后劲，
全面推进乡村振兴发展。坚决落实耕地保护和粮食安全党
政同责，新建高标准农田3500 亩，撂荒耕地复耕复种 700
亩，完成粮食生产播种面积 11.79 万亩、粮食产量约3.4 万
吨，全面完成上级下达目标任务。积极融入清远市“五大
百亿”农业产业[7]，新建丝苗米集中育秧中心1个，打造
广东丝苗米绿源示范基地 1个，新增 800 亩梯田上线“连南
云上田园”小程序领种，清远鸡、丝苗米、连州菜心三大
产业总产值达4亿元。全县畜牧产业发展迅速，生猪存栏
2.72 万头，出栏5.36 万头，畜牧业总产值达3.32 亿元，同
比增长 5.4%。投入 4.73 亿元建设完善稻鱼茶、茶药菌省级
现代农业产业园，推进特色产业规模化、品牌化发展，累
计种植茶叶 3.04 万亩、中草药（含林下）2.6 万亩，瑶山香
菇酱、瑶家腐竹等有机农产品市场不断拓展，连南大叶茶
荣获广东现代农业博览会农产品金奖。入选“广东省重点
农业龙头企业名单”1家，实现省级农业龙头企业“零”的
突破。投入使用驻镇帮镇扶村资金 1.61 亿元，发展富民兴
村产业项目95 个，全县 69 个行政村集体经济年收入全部达
到10 万元以上，全面消除集体经济薄弱村。扎实做好防返
贫动态监测排查，筑牢防返贫底线。
（四）坚持走绿色低碳发展之路，持续优生态提品质，
“两山”理论成果转化成效明显。深入实施绿美广东生态
建设“六大行动”[8]，在全市率先完成林分优化任务 6.72
万亩，万山朝王国家石漠公园荣获广东省示范性自然
保护地、广东省林长绿美园称号，成功争取省支持绿美生
态建设资金 900 万元，连南成为全市唯一入围的国家森林县
城候选单位。延续产业种植奖补政策，创新引进市场主体
租赁集体林地进行投资经营，推动油茶等木本油料产业规
模化发展，完成连片油茶种植 5000 亩。坚决筑牢粤北生态
屏障，广东连南大鲵省级保护区科普宣教园正式启用，广
东连南板洞省级自然保护区列入第一批国家陆生野生动物
重要栖息地名录，成立全省首个夜间鸟类环志监测站，全
面提升生态环境保护监管水平。处置批而未供土地和闲置
土地255.2 亩，节约集约用地水平位居全市前列。紧盯源头
打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推进中央生态环境保
护督察问题整改，全年空气质量优良天数比例为99.5%、排
名全市第一，饮用水水源水质和省考断面水质 100%达标。
（五）坚持城乡一体化发展，全面强基础补短板，城
乡能级品质实现双跃升。坚持优化国土空间格局，连南国
土空间规划获省政府批复实施，成功上报建设用地12 批次，
取得批复面积 331.29 亩。推进以县城为重要载体的新型城
镇化建设，县城主入口通道、县城污水管网改造等一批城
建项目建成投用，板洞食用水工程双主管及供水管网改造
项目竣工通水，板洞水库除险加固工程、官坑灌区改造工
程（二期）投入试运行，有效保障全县农村供水和农田灌
溉。投入 1.24 亿元推进交通基础补短提质，完成省道改建、
农村公路建设 130 公里，省道261 线连南大麦山至连山小三
江段、省道261 线连南水足塘至白芒段等工程成功获批并纳
入2024 年
省级交通建设资金补助地方项目计划。加强城市精细
化管理，建筑固废综合循环利用中心建成投用，粮油仓储
及冷链物流基础设施、县城供水排水管网等项目建设稳步
推进。成功引导 11 家建筑业企业，实施镇企结对帮扶项目
24 个，实现 7个乡镇结对帮扶全覆盖。累计建成 5G 基础设
施241 个，实现城镇 5G 网络连续覆盖。
（六）坚持打造全域旅游新高地，突出抓特色兴文化，
文体旅创新融合迈上新台阶。旅游服务质量持续提升，岭
南民族特色高质量发展廊道（连南段）13 个节点项目完成
建设，国家民族特色旅游服务标准化试点顺利通过中期评
估，广东瑶族文化大酒店获评广东省文化主题酒店，连南
成功获评省级休闲农业与乡村旅游示范单位。民族文化繁
荣发展，3家省级非遗项目保护单位、3名省级以上非遗传
承人获评省级优秀；排瑶传统民歌《分庙分民弹指歌》获
评省第四届民歌会总决赛金奖，视频作品《连南瑶乡第一
面红旗》获评省2023 年“百部党员教育优秀电视片”。成
功举（承）办玩坡节、开唱节、稻田鱼文化节、瑶族文化
艺术节（盘王节）、绿美连南半程马拉松赛、中国男子手
球精英挑战赛、广东省青少年射箭锦标赛等系列特色活动
和体育赛事，“盘王节·耍歌堂”被授予中国当代节事逾10
年“中国节事卓越品牌”奖，“粤美乡村”广东省乡村文
化活动年启动仪式、第九届台湾青年岭南行-少数民族体验
营开营仪式等获省通报表扬。全县接待旅游人数、总收入
分别增长 28.21%和55.52%，创历史新高。
（七）坚持以人民为中心的发展思想，积极保民生增
福祉，群众获得感幸福感安全感不断增强。坚持把为民造
福作为最大政绩，全县民生类支出占一般公共预算支出
79.04%。十件民生实事全面完成。组织就业招聘会14 场，
“三项工程”[9]“一针一线”[10]培训 1711 人次，城镇新增
就业 532 人、失业人员再就业 222 人。聚焦省基础教育高质
量发展实验区建设任务，寨岗中学扩容提质加快推进，香
坪中心幼儿园异地迁建全面竣工投入使用，新增学位2365
个，顺德希望小学获评“全国航空特色学校”。高质量完
成“5085”普及普惠目标任务,公办幼儿园和普惠性民办幼儿
园在园（班）幼儿数占比97.52%、排名全市第一。应急管
理、医疗卫生、医疗保障事业持续改善，应急指挥中心、
应急物资仓库大楼、120 急救指挥中心建成投用，县人民医
院胸痛中心、卒中中心顺利授牌，县域医共体达到紧密型
标准，居民医保参保缴费、药品医用耗材采购工作均获市
通报表扬。《连南瑶族自治县瑶药图谱名录》正式出版，
瑶医瑶药展示体验中心入选省级中医药文化宣传教育基地
推进民生保障扩面提质，县城21 个老旧小区设施改造、农
村22 户困难群众危房改造建成投用，发放城镇住房保障家
庭租赁补贴189 户，城乡低保、特困人员基本生活保障水平
进一步提高。突出抓好“一老一小”保障，实施集中供养
儿童照料护理补贴制度，建成“长者饭堂”7家，让更多老
年人在家门口吃上“暖心饭”。丰富高品质文化供给，县
图书馆评估定级为“二级图书馆”，开展文化惠民活动85
标签： #工作报告
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2024年连南瑶族自治县政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2023年工作回顾2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确全面贯彻新发展理念，认真落实省委“1310”具体部署[1]和市委“十大行动方案”[2]，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，民族地区高质量发展扎实推进。全年地区生产总值74.06亿元、增长1.2%，全县规模以上工业增加...
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