（6篇）两会精神学习心得体会研讨发言
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2024-05-16
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两会精神学习心得体会研讨发言（6篇）
2024 年领导干部学习全国两会感悟
A总书记在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高
质量发展这个首要任务。“高质量发展”“新质生产力”是今年
全国两会的关键词，要把全国两会精神落实到工作中，一
步一个脚印扎实推动经济社会高质量发展。
一、必须牢记高质量发展是新时代的硬道理
必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新
发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技
自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和
高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落
实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高
质量发展打牢基础。
一年一度的全国两会，一直是观察中国发展和政策走
向的重要窗口。从“新质生产力”到“高质量发展”，从“深化改
革”到“扩大高水平对外开放”……2024 年全国两会作为中国
发展和政策走向的重要展示窗口，正值新中国成立 75 周年
和“十四五”规划实施的关键时期，将重点关注“高质量发展”。
这一战略不仅对 14 亿中国人的福祉至关重要，也为全球带
来新的发展机遇。
在新时代的中国，高质量发展已经成为经济社会发展
的
核心要求和鲜明特征。这一趋势体现在多个领域：新能源
和高科技产品出口增长：电动汽车、锂电池和光伏产品作
为新能源和高科技产业的代表，出口增长迅速，去年出口
额增长了近三成，显示出中国在这些领域的竞争力和国际
影响力。信息技术普及和科技创新：5G 用户的普及率超过
50%，反映出中国在通信技术领域的领先地位。同时，超导
量子计算机“本源悟空”的上线运行，标志着中国在量子科技
领域取得了重要突破。经济增长和市场活力：新年伊始，
中国经济延续回升向好的态势，新的消费场景和业态不断
涌现，人流物流繁忙有序，这些都表明中国市场的活力和
经济的内生增长动力。
“从‘中国制造’到‘中国创造’，中国经济从高速增长阶段
转向高质量发展阶段，建设更加公平、可持续、繁荣的社
会迈出重要步伐。创新为这一转变打下坚实基础，使今天
的中国成为世界经济增长的重要引擎。
新时代的中国将高质量发展视为最重要的“硬道理”，这
一理念贯穿于政府的工作报告中。对于2024 年的中国经济，
政府设定了5%左右的预期增长目标，与去年保持一致，同
时提出单位国内生产总值能耗降低 2.5%左右的目标。这“一
增一减”的目标体现了中国政府在全面考虑国内外因素的基
础上，对实现高质量发展的坚定决心。中国政府致力于通
过创新驱动和产业升级，提升生产力水平，实现经济增长
的质量和效益，而不仅仅是速度。
高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展
的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展
不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总
要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展
都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期
坚持的要求。
二、发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要
着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力
加快发展。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新
质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲
推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用
以指导新的发展实践。要立足现有产业基础，扎实推进先
进制造业高质量发展，加快推动传统制造业升级，发挥科
技创新的增量器作用，全面提升三次产业，不断优化经济
结构、调整产业结构。整合科技创新资源，引领发展战略
性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。
在全国两会上，中国传递出了以新质生产力更好推动
高质量发展的强烈信号，将“大力推进现代化产业体系建设，
加快发展新质生产力”列为2024 年政府工作的首要任务。
推动高质量发展，还要树立系统观念，讲究策略和艺
术。面对当前复杂形势，必须保持战略定力，统筹好质的
有效提升和量的合理增长，防止为了短期效果而弱化高质
量发展的导向以及新发展理念的贯彻。推动高质量发展，
需要久久为功、善作善成，避免把长期目标短期化、系统
目标碎片化，避免把持久战打成突击战、把攻坚战打成消
耗战。要处理好破与立的关系，坚持先立后破、破立并举
防止出现“转轨真空”，更要防止操作不当干扰经济运行和群
众生活。
中国正在制定全面的深化改革重大举措，旨在为推动
高质量发展和推进中国式现代化注入持续的强劲动力。在
全国两会上，一系列以改革促进高质量发展的举措受到了
广泛关注。
针对民营企业面临的问题，如账款拖欠，中国明确要
求建立长效机制来防范和化解这些问题。在融资方面，提
出了提高贷款占比、扩大发债融资规模等具体措施。此外
为了优化营商环境，中国将解决市场准入、要素获取、公
平执法、权益保护等方面的突出问题。中国还致力于加强
全国统一大市场建设，维护公平竞争的市场秩序，并有效
防范和化解重点领域的风险。同时，重点关注“三农”工作，
推进乡村全面振兴。法治被视为创造良好营商环境的关键
全国人大常委会工作报告提出，今年将制定和修改相关法
律，如农村集体经济组织法、民营经济促进法，以及矿产
资源法、企业破产法、反不正当竞争法等，以从法律层面
保障市场公平竞争，确保所有企业都能得到公平对待。
在 2024 年的全国两会上，中国再次向全球传达了扩大
高水平对外开放的明确意图。中国承诺继续缩减外资准入
负面清单，全面取消制造业领域的外资准入限制，并放宽
电信、医疗等服务业的市场准入。此外，中国还将扩大鼓
励外商投资的产业目录，并鼓励外资企业在中国境内进行
再投资。中国还将继续落实外资企业的国民待遇，确保其
能够在政府采购、招标投标、标准制定等方面享有平等权
利，并推动解决数据跨境流动等问题。尽管在2023 年面临
诸多困难和挑战，中国在全球经济中的作用却愈发显著，
预计对世界经济增长的贡献率将超过 30%，继续成为世界经
济增长的主要动力源。
中国的发展重点也正在转向新产业和数字化，从“新三
样”（电动汽车、锂电池、光伏产品）到人工智能，再到未
来产业和全国一体化算力体系，这些成为发展的热点词汇
凸显了新产业和数字化在中国发展中的重要性。政府工作
报告中提出，中国将主动对接高标准国际经贸规则，稳步
扩大制度型开放，并深入实施自贸试验区提升战略，赋予
自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权，推动开发区
改革创新，打造对外开放的新高地。
三、推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导
推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导、坚
定不移全面从严治党。各级党委要牢牢扛起全面从严治党
主体责任，切实加强党的二十大精神学习宣传贯彻工作，
加强换届后各级领导班子和干部队伍建设，加强各领域党
建工作，深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想
主题教育，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政
治引领和政治保障。
政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力
举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。要推
动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域
实际紧密结合，看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、
着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落
实了没有、落实得好不好；看党中央提出的重点任务、重
点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地
区本部门本单位的职责有没有担当起来。
着眼推动高质量发展，教育引导党员、干部完整准确
全面贯彻新发展理念，贯彻以人民为中心的发展思想，以
科学态度和务实精神开创发展新局面。在高质量发展过程
中，坚持以人民为中心的原则，不断增进民生福祉。政府
工作报告中提出了“城镇新增就业1200 万人以上”和“居民收
入增长与经济增长同步”的目标，体现了对人民福祉的重视。
推动高质量发展，必须优化组织人才的内部结构。只
有高素质的人才队伍，才能推动高质量发展。领导干部要
做好“守门员”，把控好组织成员的素质，在选人方面，要坚
持“德才兼备”；在育人方面，要将理论学习和实践锻炼相结
合，以虚怀若谷的心态，广泛学习最新理论和知识，积极
用新思维、新思路和新方法去分析、解决新情况新问题；
在用人方面，要采用一定的激励机制，全面发挥人才的全
部潜力，合理利用人才，在实践中提升能力，在攻坚克难
中展示本领，逐步形成推动高质量发展的规律性认识，锻
造推动高质量发展的科学方法和高超智慧。
推动高质量发展，需要强化实现高质量发展的责任感
一方面，推动高质量发展需要思考和研究推动方式方法的
创新。要把主要精力用于完善相关政策和制度，营造良好
舆论环境，及时总结和表彰好的经验，发挥先进典型的引
领示范作用上。另一方面，要及时鼓励和肯定真正做到高
质量的行为。广泛激发各个方面的积极性，善于把推动高
质量发展的“压力”转变为各方“动力”，让经营主体、社会主
体释放潜力活力，主动按照高质量发展要求调整自己的行
为。也就是说，领导干部推动高质量发展，着眼点应放在
运用一定的政策、体制和机制推动相关方面融入到高质量
发展过程中，而不能成为领导干部一厢情愿的事情。
党组集中学习研讨：聚焦两会“民生清单”，用真抓实干兑现
“幸福账单”，让群众共享发展成果
2024
年政府工作报告坚持以人民为中心的发展思想，履行好保
基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实
推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的
获得感、幸福感、安全感。在对今年具体工作的安排部署
上，提出一系列务实举措回应多群体、多层次的民生需求
一份“民生清单”跃然眼前。政府工作报告中民生清单很细致，
目标很清晰，把这些民生清单的目标落实到位、实现到位
重在实干、重在发展。民之所望，政之所向。每一个民生
数字，就是每一个庄重承诺，每一项民生工作，都是对广
大党员干部的一种责任倒逼。大力发展经济，大力推进新
质生产力，积极优化营商环境，把经济底盘做大做强，只
有这样才能把民生蛋糕越做越大。抓紧机遇，抓紧发展，
切实把民生清单成为各地各部门加快发展的责任清单、责
任账单，这样的民生清单才能实现好、完成好。下面，围
绕本次研讨主题，结合实际工作，与大家分享几点想法。
一、聚焦民生热点，积极回应群众急难愁盼，推动民
生保障进一步加强
保障民生只有进行时，没有完成时，只有积极回应群
众急难愁盼，民生保障才能进一步加强。政府工作报告强
调，2024 年，一般公共预算支出规模28.5 万亿元、比上年
增加 1.1
万亿元；要大力优化支出结构，强化国家重大战略任务和
基本民生财力保障，严控一般性支出。公共预算的再次增
加，集约型政府建设的再次强调，将“人民至上”的理念体现
在承诺里、彰显在行动里、镌刻在成就里、描绘在蓝图里。
一是强化促进青年就业。就业是最基本的民生。今年
稳就业政策在持续加力的基础上，增强了解决就业结构性
矛盾的针对性，系列部署精准发力促进劳动力供需匹配，
更大力度支持高校毕业生等重点群体就业和新业态就业人
员权益保障，助力高质量充分就业。二是改善农村寄宿制
学校办学条件，推动学前教育普惠发展。报告提出，改善
农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”，推动学前教育
普惠发展，加强县域普通高中建设。实施高等教育综合改
革试点。大力发展数字教育。三是落实和完善异地就医结
算，推动检查检验结果互认。医保跨省结算有效解决了参
保群众异地就医“跑腿垫资”的难题，统筹疑难病、罕见病的
医保报销政策；继续支持建设国家区域医疗中心、省级区
域医疗中心，解决医疗资源不均衡问题，让群众看病、报
销少跑腿。四是在全国实施个人养老金制度，大力发展银
发经济。我国有近3
亿老年人，老年群体多元化、差异化、个性化的需求孕育
着银发经济发展新机遇。银发经济涉及面广、产业链长、
业态多元，应根据老龄群体的需求特征，重点发展智慧健
康养老、康复辅助器具、养老金融、老年旅游等潜力产业
五是优化生育假期制度，多渠道增加托育服务供给。健全
生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成
本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生
育、养育、教育负担。六是积极培育新的消费增长点，落
实带薪休假制度。报告中的系列扩消费部署，从增强消费
能力、改善消费环境、提升消费意愿、优化消费结构等多
方面同向发力，有望进一步释放我国超大规模市场潜力，
支撑经济运行持续回升向好。八是强化固体废物、新污染
物、塑料污染治理，推进产业、能源等绿色转型。九是适
当提高小麦最低收购价，启动第二轮土地承包到期后再延
长30 年整省试点。十是满足居民刚性住房需求和多样化改
善性住房需求。报告中提出的房地产相关政策，既针对性
解决刚性住房需求的痛点，也强调提升居住舒适度，有利
于推动房地产市场平稳运行、加快转型。
二、站稳人民立场，切实将民生实事放在心上，推进
民生清单不断照进现实
摘要：
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两会精神学习心得体会研讨发言（6篇）2024年领导干部学习全国两会感悟 A总书记在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务。“高质量发展”“新质生产力”是今年全国两会的关键词，要把全国两会精神落实到工作中，一步一个脚印扎实推动经济社会高质量发展。 一、必须牢记高质量发展是新时代的硬道理 必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。 一年一度的全国两会，...
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