在区纪委全会上的工作报告
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2024-05-16
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在区纪委全会上的工作报告
刚才区委主要领导作了讲话，就全面深刻领悟习近平
总书记关于党的自我革命的重要思想，深入学习贯彻习近
平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，
坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件，推动全面从严治党
向纵深发展，提出了明确的要求。我们要认真学习领会，
坚决贯彻落实。
一、2023 年度工作开展情况
2023 年是全面贯彻党的 XX 大精神的开局之年，也是三
年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在
党中央、省委、市委的坚强领导下，区委深入贯彻落实党
的 XX 大关于全面从严治党的战略部署，坚决扛起管党治党
政治责任，纵深推进全面从严治党，团结带领全区广大党
员干部有效应对各类风险挑战，引领和保障了全区高质量
发展和现代化建设。全区纪检监察机关坚定拥护“两个确
立”、坚决做到“两个维护”，始终以全面贯彻落实党的
XX 大精神为主线，以推进纪检监察工作高质量发展为主题，
以推动解决大党独有难题为己任，坚持严的基调、严的措
施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，全区纪检监
察工作高质量发展取得了新进展新成效，为全区经济社会
高质量发展开好局起好步提供了坚强纪律保障。
总的来看，全区纪检监察机关始终沿着习近平总书记
指引的方向，深入贯彻党的 XX 大和二十届中央纪委二次全
会各项决策部署，奋勇争先，砥砺前行，书写了纪检监察
工作高质量发展新篇章，主要体现在“五个更加”上：
——干部队伍理想信念更加坚定。我们扎实开展学习
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检
监察干部队伍教育整顿，坚持读原著、学原文、悟原理，
全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、
精髓要义、实践要求，不断增强自觉用习近平新时代中国
特色社会主义思想武装头脑、指导实践的政治自觉、思想
自觉、行动自觉，用以统领纪检监察一切工作，确保在思
想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中
央保持高度一致。从严从实落实纪检监察机关双重领导体
制的要求，主动向市纪委报告请示 64 次，主动向区委报告
请示 62 次，以实际行动体现对党忠诚、听党指挥、为党尽
责的政治担当。
——落实“两个维护”政治责任更加有力。我们坚决
贯彻加强和维护党中央的集中统一领导的若干规定，将拥
护“两个确立”、践行“两个维护”落实到具体工作上。
坚持将习近平总书记重要指示批示精神作为“第一政治要
件”，严格落实闭环管理机制，常态化开展“回头看”监
督，确保落地落实。坚持严明政治纪律和政治规矩，坚决
查处同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、
阳奉阴违的“伪忠诚”，及时发现和解决“七个有之”问
题。2023 年监督发现落实习近平总书记重要指示批示方面
问题 159 个，查处违反政治纪律 4 人。
——全面从严一严到底的氛围更加浓郁。我们以永远
在路上的坚韧和执着，在遏制增量、清除存量上持续发力，
坚决清除党员、干部队伍中的害群之马，不断净化政治生
态。严肃查处了黄腊乡原党委书记杨琼、区城管局原党组
书记、局长何林、X 投资公司原党委书记、董事长王光曦等
一批“关键少数”严重违纪违法典型案例，严的氛围持续
巩固。
——以政治监督护航经济社会发展成效更加凸显。我
们紧紧围绕党的 XX 大战略部署，在强化政治监督具体化精
准化常态化上持续加力，以过硬监督督促全区各级党组织
和党员干部将党中央决策部署和省委、市委、区委各项工
作要求抓落实、抓到位。一年来，全区监督检查发现问题
430 个，问题线索202 件，立案 118 件125 人。严肃问责了
打邦河禁渔工作不力、蚕种场水库超区占线开工难、特岗
教师招聘网络舆情等一批作风不正、履职不力等典型问题，
真正让党规党纪“带电”“长牙”，让违纪者受到惩处。
——人民群众对纪检监察工作更加认可。深入践行
“四下基层”工作办法，结合重复举报专项治理工作，扎
实开展带件下访，化解重复举报件 16 件。开展“监督在身
边”工作，将纪检监察机关受理作风问题举报渠道制作成
告示卡，在全区重大项目点、民营企业、医院、便民服务
中心等 183 个场所广泛张贴，持续拓宽群众监督举报渠道。
人民群众对我们的工作是满意的、认可的，2023 年党风廉
政建设社会民意调查显示，社会公众对我区党风廉政建设
和反腐败工作成效满意率持续提升。
在具体工作中，我们严格落实 X 届省纪委 X 次全会、X
届市纪委 X 次全会要求，重点从以下七个方面抓好贯彻落实。
（一）深入学习贯彻党的 XX 大精神，立足新时代新征
程新要求奋勇担当、履职尽责
在系统学习上下功夫。严格落实“第一议题”制度，
召开区纪委常委会会议跟进学习习近平总书记重要讲话和
重要指示批示精神 51 次，结合全区实际研究部署贯彻落实
的具体举措，切实把党中央各项决策部署抓具体、抓深入。
严格落实党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”等
集中学习制度，全面学习习近平新时代中国特色社会主义
思想的科学体系、精髓要义、实践要求。区纪委常委会带
头开展集中学习研讨 12 次、带动全系统开展集中学习研讨
314 次。将党的 XX 大精神纳入全员培训必修课，共举办各
类培训 14 期，培训干部 1953人次。
在深刻领悟上下功夫。全面把握习近平新时代中国特
色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好其中
的立场观点方法，切实把党的创新理论贯穿纪检监察工作
全过程各方面。将贯彻落实党的 XX 大精神和推动全区纪检
监察工作高质量发展紧密结合，深入开展调查研究，区纪
委监委班子成员示范带动全系统开展领题调研68个，不断
用党的创新理论破解制约我区纪检监察工作高质量发展的
突出问题。
在狠抓落实上下功夫。把党的 XX 大、二十届二中全会
精神与习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要
讲话精神结合起来，严格按照省纪委、市纪委全会工作部
署，对重点任务进行责任分解，逐项对照狠抓落实。召开
纪检监察业务工作推进会、全区纪检监察高质量发展专题
会、重点工作调度会，“面对面”传达精神、明确思路、
压实责任，确保党的 XX 大提出的战略部署不折不扣落地落
实。
（二）抓实主题教育和教育整顿，以自我革命精神锻
造纪检监察铁军
把学习教育贯穿始终筑牢政治忠诚。一体推进学习贯
彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监
察干部队伍教育整顿，坚持政治教育、党性教育、警示教
育一起抓，建立“五学联动”机制，组织开展讲专题党课
19 次、作廉政教育报告 7次、参观红色教育基地 18 批次，
评选党员先锋岗 21 名，持续推进在以学铸魂、以学增智、
以学正风、以学促干上出实效。举一反三开展纪检监察干
部网络社交账号排查清理，制定《X 区纪检监察干部网络行
为规范》，进一步规范约束纪检监察干部网络言行，切实
守好意识形态网络阵地。
强化监督管理锻造过硬队伍。坚持学查改相贯通，对
照“6个是否”“4个聚焦”，区纪委监委班子以上率下，
带动全系统开展自查自纠。扎实开展“5＋2”专项整治，
着力破除制约全区纪检监察工作高质量发展的突出问题。
动真碰硬清除害群之马，全面起底党的十八大以来涉及纪
检监察干部问题线索，加快对新收问题线索办理。坚持
“当下改”和“长久立”相结合，制定《X 区纪检监察干部
“八小时外”监督管理办法（试行）》《X 区纪委监委纪检
监察干部负面清单计分管理办法（试行）》等制度，不断
健全完善靠制度管人管事的体制机制。
抓实队伍建设促进担当作为。以系统观念抓好干部
“选、育、管、用”全链条。常态化开展干部队伍情况分
析研判，以“基层监督力量配备”为题开展领题调研，推
动乡（镇、街道）纪（工）委配齐配强纪（工）委副书记、
专职纪检员。通过拓宽系统内外交流使用、优秀人才引进、
干部晋升等渠道，持续优化队伍结构，年内从系统外选拔
干部 12人、推荐到系统外任职3人、交流到外系统工作 8
人、提拔转重 12人。分级分类开展干部能力培训，采取跟
事跟案培训、上派锻炼、内部轮岗、跟班学习、鼓励干部
参加法律职业资格考试等措施，推动干部队伍综合能力持
续攀升。
（三）持续推动政治监督具体化精准化常态化，全力
护航X 经济社会高质量发展
聚焦“国之大者”“省市大计”深化专项监督。立足
“四区一高地”“两城三基地”X 主战场的定位，强化监督
检查，有力解决一批政策落地、责任落实、工作落细等突
出问题。聚焦全区经济社会高质量发展主题，深入开展围
绕“四新”主攻“四化”主战略、落实国发〔2022〕2号文
件、防范化解政府债务风险、乡村振兴领域不正之风和腐
败问题等5个专项监督，发现问题 188 个，问题线索 131件，
立案 83 件。
锚定重点领域推进专项整治。结合主题教育“3＋6＋2
＋1”专项整治，紧盯重点领域突出问题强化监督执纪问责。
立足纪检监察机关主责主业，深入开展基层治理不良现象
专项整治，配合开展违反客观规律大干快上搞“三个工
程”专项整治。以落实合医报销政策、耕地保护、粮食种
植补贴等为“小切口”开展监督，针对党员、公职人员在
公共场所打麻将开展专项治理。
压紧压实管党治党政治责任。协助区委扎实开展党内
政治生态分析研判，完成对全区各乡（镇、街道）、区直
各部门综合性分析研判，进一步摸清“森林”与“树木”
的情况，为区委履行主体责任提供参考。组织全区各乡
（镇、街道）党（工）委、区直各部门党委（党组）主要
负责同志开展“两述”评议，面对面指问题，提要求，对
评议排名靠后的2家区直单位主要领导进行集中约谈。开展
《加强对“一把手”和领导班子监督责任清单》责任落实
情况自查，结合X 区实际制定区级《问题清单》，聚焦“关
键少数”开展监督，督促其严于律己、严负其责、严管所
辖。
（四）坚持“三不”一体推进，持续巩固反腐败斗争
压倒性胜利
持续强化惩治震慑。始终保持严的基调、严的措施、
严的氛围不动摇，坚持有腐必反，有案必查。全区纪检监
察机关立案286 件；给予党纪政务处分 331 人；留置 8 人。
立案审查调查科级干部 56 人，查处人数达到十九大，甚至
十八大以来同期最高值。持续深化粮食购销领域腐败问题
专项整治，配合开展医药领域腐败问题集中整治、耕地占
补平衡专项整治，常态化推动扫黑除恶“打伞破网”，有
力清除了征地拆迁安置、城市管理维护、煤炭资源监管等
重点领域腐败“毒瘤”，有效净化系统行业领域政治生态。
持续拓展广度深度。结合本地区中心工作和民生领域
集中关注问题，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问
题专项整治，紧盯惠民惠农资金、农村集体“三资”以及
就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法等
领域吃拿卡要、截留挪用、虚报冒领等行为重拳出击，查
处群众身边腐败和作风问题 61 起，党纪政务处分 61 人。深
化以案促改、以案促治、以案促建，推动查办案件、加强
教育、完善制度、促进治理贯通协同，督促 180 个案件完成
“一案一整改”，整改问题 229个，修订、新建制度 39个，
进一步扎牢“不能腐”的笼子。
持续深化标本兼治。坚持受贿行贿一起查，坚决斩断
“围猎”和甘于“被围猎”的利益链条，全区查处行贿人
员2人。严格落实“不给腐败分子留红利”的要求，持续加
大追赃挽损力度，追缴涉案款758.72万元。协助区委召开
全区警示教育大会，运用本年度查处的乡（镇、街道）、
区直部门、区属国有企业“一把手”严重违纪违法典型案
例，精心制作《坠落的“一把手”》警示教育片，组织全
区150余名“一把手”和领导班子成员现场观看，接受教育。
深入推进新时代廉洁文化建设，以“四廉”行动为载体，
大力推进清廉学校、清廉医院示范点建设，以七眼桥镇本
寨村杨家大院为依托，改造“四知堂”家风家训馆，并被
市、区两级党校纳入现场教学点，实现主体班次培训全覆
盖，不断厚植崇廉尚廉的土壤。
（五）坚持党性党风党纪一起抓，持续营造风清气正
良好政治生态
持续加固中央八项规定堤坝。紧盯各类节假日等重要
节点，对享乐奢靡歪风露头就打。严查违规收送名贵特产
和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利、违规配
备使用公车等问题。坚决破除特权思想和特权行为，扎实
开展领导干部违规使用机场贵宾厅、乘坐头等舱等专项整
治。全区共查处享乐主义、奢靡之风问题 11 起，批评教育
和处理11 人。聚焦权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差
等问题，坚决纠治不担当、不作为，有令不行、有禁不止，
照搬照抄、上下一般粗等问题。紧盯基层干部群众反映强
烈的突出问题，深入整治加重基层负担的不正之风以及漠
视群众利益、损害营商环境等问题。全区查处形式主义、
官僚主义问题 39起，批评教育和处理42人。深挖彻查党员
和公职人员酒驾醉驾等背后公车私用、违规吃喝、利益交
换等问题，全区核查处置酒驾醉驾案件68 件，挖出背后风
腐问题 3 个，党纪政务处分 3人。
全面加强党的纪律建设。推动纪律教育常态化长效化，
扎实开展干部任前廉政考试、廉政谈话，协助区委将党章
党规党纪纳入区委党校主体班次必修课，教育引导全区党
员干部把遵规守纪内化为“日用而不觉”的言行准则。严
明组织纪律，全区各级纪检监察机关回复党风廉政意见
4297 人次，提出否定性意见24 人次，切实为党委从严把好
选人用人政治关、廉洁关。坚持执纪必严、违纪必究，精
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在区纪委全会上的工作报告刚才区委主要领导作了讲话，就全面深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件，推动全面从严治党向纵深发展，提出了明确的要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。一、2023年度工作开展情况2023年是全面贯彻党的XX大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在党中央、省委、市委的坚强领导下，区委深入贯彻落实党的XX大关于全面从严治党的战略部署，坚决扛起管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，团结带领全区广大党员干部有效应对各类风险挑战，引领和...
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