关于加强党建引领实施“双构建双提高”工程实施方案
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2024-01-10
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关于加强党建引领实施“双构建双提高”
工程实施方案
为深入贯彻中央和省市区委关于抓党建促乡村振兴各项部
署要求，认真学习贯彻市区党代会精神及市委、区委农村
工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议精神，充分发挥基
层党组织的引领带动作用，推进“党建＋产业”融合发展，推
动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，根据中
共习近平 办公室印发《关于加强党建引领实施“双构建双提高”
工程实施方案》精神，结合我镇实际，现就加强党建引领
实施“双构建双提高”工程制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持
和加强党对“三农”工作的全面领导，持续提升基层党组织组
织力、发挥政治功能，围绕“习近平X”关键指标支撑下的“三更
有、三倍增”发展目标，发挥党建引领作用，按照全市 习近平X
经济带建设部署要求，坚守“两底线”、突出“三聚焦”，深入
实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，持续
推广“551”产业发展模式，着力构建马铃薯、草牧、蔬菜三
大优势特色产业全产业链体系，扎实推动“习近平X”关键指标目
标任务落实。通过“党建引领、行政推动、片带一体、
企社联合、产业联动、集中管理”的方式，推行“产业带、片
区党委＋龙头企业＋农民合作社”模式，进一步促进各类要
素聚集，突出党组织引领带动，推动“党建＋产业”融合发展，
为加快推动农业转型升级和现代化进程，实现资源聚在产
业链、收入增在产业链、群众富在产业链提供坚强组织保
障。
二、目标任务
以“构建特色产业发展体系、构建农村社会治理体系和提高
农村居民工资收入、提高村集体经济积累”为主要内容，按
照“地域相邻、川河相通、产业相近、要素相聚”原则和“一
块地块、一个产业、一个产品、一个品牌、一个党委”的总
体思路，以创建现代丝路寒旱农业综合示范园区为统揽，
按照“重点打造 习近平XX”发展川区通道经济带总体要求，秉持
“地域相邻、川河相通、产业相近、要素相聚”原则，立足区
位优势和产业基础，按照“强川、活山、用好水、增绿色”的
思路，加快构建农业经济“一核两带四区”布局，组建产业联
合党委 3个、产业党支部若干个，着力打造特色优势产业发
展的新平台，着力打造以现代丝路寒旱农业片区党委为核
心、产业联合党委为主体、功能型产业党支部为支撑的“一
核多元”区域党建集群，以党建为引领、产业为纽带，促进
资源共享，加快形成“连乡成片”“跨片成带”“集群成链”“抱团
发展”的现代农业产业发展新格局。
三、组织架构
（一）组建片区党委。按照区委安排部署，紧盯马铃薯、
草牧、蔬菜等特色优势产业“连乡成片”“集群成链”目标，按
照地域相连、产业集聚、功能互补原则，以区域联合发展
为重点，以 习近平 镇为中心吸收习近平、习近平、习近平、习近平、习近平
等乡镇组建 习近平X 现代丝路寒旱农业片区党委，发展蔬菜种
植、种薯繁育、标准化养殖等产业。统筹片区内乡镇、村
龙头企业、专业合作社、专业协会、产业园区等各领域党
组织共同参与特色产业发展，对各类资源统筹配置，突出
抓好产业集聚和基础设施配套，推进周边乡镇产业一体化
商贸一体化、公共服务一体化。
（二）组建产业联合党委。采取“能人引领、强村带动”方式，
以主导产业优势明显、带动能力强、领导班子威信高的中
心村为重点，吸收一定数量地域相邻、产业相近的村在全
镇组建 3个产业联合党委，着力培育特色产业示范带。一是
以习近平 为中心村，吸收XX 村、XX 村、XX 村、XX 村、XX 村
等村组建马铃薯种植产业联合党委，发展马铃薯种植、种
薯繁育、精深加工等产业。产业联合党委设党委书记 1名、
副书记 1名、委员5名，党委书记由镇政府包中心村领导担
任，副书记由中心村党支部书记担任，委员由 XX 村、XX 村、
XX 村、XX 村、XX 村党支部书记或副书记担任。二是以XX
村为中心，吸收XX 村、XX 村、XX 村、XX 村等村组建蔬菜
种植产
业联合党委。产业联合党委设党委书记 1名、副书记 1名、
委员5名，党委书记由镇政府包中心村领导担任，副书记由
中心村党支部书记担任，委员由 XX 村、XX 村、XX 村、XX
村党支部书记或副书记担任。三是以XX 村为中心，吸收XX
村、XX 村、XX 村、XX 村、XX 村、XX 村等村组建草牧种植
产业联合党委。产业联合党委设党委书记 1名、副书记 1名、
委员7名，党委书记由镇政府包中心村领导担任，副书记由
中心村党支部书记担任，委员由 XX 村、XX 村、XX 村、XX
村、XX 村、XX 村党支部书记或副书记担任。
（三）组建功能型产业党支部。根据片区产业分布情况，
按照“一产业一支部”的思路，以村级党组织和新型经营主体
党支部为依托，设置多个功能型产业党支部，形成“1＋N”的
组织架构，切实将党组织和党员作用发挥到推动产业发展
上。功能型产业党支部设书记 1名、副书记 1名、委员5名，
建议党支部书记由村“两委”成员或新型经营主体负责人担任，
副书记和委员由党员致富能人、种养殖大户等担任。
四、重点任务
（一）构建特色产业发展体系。把培育特色产业作为产业
联合党委和功能型产业党支部首要任务，坚持和完善“习近平”
发展模式，以实施现代丝路寒旱农业三年倍增行动计划为
统揽，着力构建特色鲜明、结构合理、链条完整的产业发
展体系、生产体系、经营体系、服务体系。突出党组织引
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关于加强党建引领实施“双构建双提高”工程实施方案为深入贯彻中央和省市区委关于抓党建促乡村振兴各项部署要求，认真学习贯彻市区党代会精神及市委、区委农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议精神，充分发挥基层党组织的引领带动作用，推进“党建＋产业”融合发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，根据中共习近平办公室印发《关于加强党建引领实施“双构建双提高”工程实施方案》精神，结合我镇实际，现就加强党建引领实施“双构建双提高”工程制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，持续提升基层党组织组织力、发挥政治功能，围绕“习近平X...
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