宪法学习资料宪法宣传周学习资料含宣传标语法治思想等文章
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宪法宣传周学习资料
目 录
资料 1： 习近平总书记关于宪法的重要论述摘编
资料 2： 习近平法治思想学习资料
资料 3： 习近平法治思想学习资料： 十一个坚持
资料 4： 宪法相关知识
资料 5： 国家宪法日的由来、 意义、 历届主题
资料 6： 宪法活动周宣传标语
资料 7： 中华人民共和国宪法
【资料 1】
习近平总书记关于宪法的重要论述摘编
宪法是国家的根本法， 是治国安邦的总章程， 是党和人民意志的
集中体现。 党的十八大以来， 习近平总书记高度重视宪法在治国理政
中的重要作用， 对宪法的性质、 地位、 权威、 实施、 宣传教育等作出
了 一系列重要论述。 一起重温总书记关于宪法的重要论述！
实践证明， 通过宪法法律确认和巩固国家根本制度、 基本制度、
重要制度， 并运用国家强制力保证实施， 保障了 国家治理体系的系统
性、 规范性、 协调性、 稳定性。
——2020 年 2 月 5 日， 在中央全面依法治国委员会第三次会议
上的讲话
我国宪法实现了 党的主张和人民意志的高度统一， 具有显著优势、
坚实基础、 强大生命力。 宪法是国家根本法， 是国家各种制度和法律
法规的总依据。
——2018 年 2 月 24 日， 在十九届中央政治局第四次集体学习时
的讲话
宪法具有最高的法律地位、 法律权威、 法律效力。 我们党首先要
带头尊崇和执行宪法， 把领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪
法法律范围内活动统一起来。 任何组织或者个人都不得有超越宪法法
律的特权。 一切违反宪法法律的行为， 都必须予以追究。
——2018 年 2 月 24 日， 在十九届中央政治局第四次集体学习时
的讲话
宪法集中体现了 党和人民的统一意志和共同愿望， 是国家意志的
最高表现形式。 “法者， 国家所以布大信于天下。 ” 可以说， 宪法是
国家布最大的公信于天下。
——2018 年 1 月 19 日， 在十九届二中全会第二次全体会议上的
讲话
宪法是国家的根本法， 是治国安邦的总章程， 是党和人民意志的
集中体现。 坚持依法治国首先要坚持依宪治国， 坚持依法执政首先要
坚持依宪执政。
——2016 年， 对“五四宪法” 历史资料陈列馆作出的指示
只要我们切实尊重和有效实施宪法， 人民当家作主就有保证， 党
和国家事业就能顺利发展。 反之， 如果宪法受到漠视、 削弱甚至破坏，
人民权利和自由就无法保证， 党和国家事业就会遭受挫折。 这些从长
期实践中得出的宝贵启示， 必须倍加珍惜。
——2012 年 12 月 4 日， 在首都各界纪念现行宪法公布施行 30
周年大会上的讲话
党领导人民制定宪法法律， 领导人民实施宪法法律， 党自身要在
宪法法律范围内活动。 全国各族人民、 一切国家机关和武装力量、 各
政党和各社会团体、 各企业事业组织， 都必须以宪法为根本的活动准
则， 都负有维护宪法尊严、 保证宪法实施的职责。
——2020 年 11 月 16 日至 17 日， 在中央全面依法治国工作会议
上的讲话
要在全社会牢固树立宪法法律权威， 弘扬宪法精神， 任何组织和
个人都必须在宪法法律范围内活动， 都不得有超越宪法法律的特权。
——2016 年 7 月 1 日， 在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的
讲话
我们说不存在“党大还是法大” 的问题， 是把党作为一个执政整
体而言的， 是指党的执政地位和领导地位而言的， 具体到每个党政组
织、 每个领导干部， 就必须服从和遵守宪法法律， 就不能以党自居，
就不能把党的领导作为个人以言代法、 以权压法、 徇私枉法的挡箭牌。
——2015 年 2 月 2 日， 在省部级主要领导干部学习贯彻党的十
八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话
全会决定规定， 凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工
作人员正式就职时公开向宪法宣誓。 这样做， 有利于彰显宪法权威，
增强公职人员宪法观念， 激励公职人员忠于和维护宪法， 也有利于在
全社会增强宪法意识、 树立宪法权威。
——2014 年 10 月 20 日， 关于《中共中央关于全面推进依法治
国若干重大问题的决定》 的说明
宪法是国家的根本法。 法治权威能不能树立起来， 首先要看宪法
有没有权威。 必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重
大事项抓紧抓好， 切实在宪法实施和监督上下功夫。
——2014 年 10 月 20 日， 关于《中共中央关于全面推进依法治
国若干重大问题的决定》 的说明
要用科学有效、 系统完备的制度体系保证宪法实施， 加强宪法监
督， 维护宪法尊严， 把实施宪法提高到新水平。
——2018 年， 在第五个国家宪法日到来之际作出的重要指示
要加快形成完备的法律规范体系、 高效的法治实施体系、 严密的
法治监督体系、 有力的法治保障体系， 形成完善的党内法规体系， 用
科学有效、 系统完备的制度体系保证宪法实施。 要完善宪法监督制度，
积极稳妥推进合宪性审查工作， 加强备案审查制度和能力建设。
——2018 年 2 月 24 日， 在十九届中央政治局第四次集体学习时
的讲话
党的十八大以来， 我多次讲， 全面贯彻实施宪法是全面依法治国、
建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。
——2018 年 1 月 19 日， 在十九届二中全会第二次全体会议上的
讲话
宪法的生命在于实施， 宪法的权威也在于实施。 我们要坚持不懈
抓好宪法实施工作， 把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。
——2012 年 12 月 4 日， 在首都各界纪念现行宪法公布施行 30
周年大会上的讲话
我们党高度重视发挥宪法在治国理政中的重要作用， 坚定维护宪
法尊严和权威， 推动宪法完善和发展， 这是我国宪法保持生机活力的
根本原因所在。 宪法作为上层建筑， 一定要适应经济基础的变化而变
化。
——2018 年 2 月 24 日， 在十九届中央政治局第四次集体学习时
的讲话
我国宪法是治国理政的总章程， 必须体现党和人民事业的历史进
步， 必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完
善发展。
——2018 年 2 月 24 日， 在十九届中央政治局第四次集体学习时
的讲话
我国宪法是符合国情、 符合实际、 符合时代发展要求的好宪法，
是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、 始终沿着中国特色社
会主义道路前进的根本法制保证。
——2014 年， 在首个国家宪法日到来之际作出的重要指示
宪法只有不断适应新形势、 吸纳新经验、 确认新成果， 才能具有
持久生命力。
——2012 年 12 月 4 日， 在首都各界纪念现行宪法公布施行 30
周年大会上的讲话
要在全党全社会深入开展尊崇宪法、 学习宪法、 遵守宪法、 维护
宪法、 运用宪法的宣传教育活动， 弘扬宪法精神， 树立宪法权威， 使
全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、 自觉遵守者、 坚定捍卫
者。
——2018 年， 在第五个国家宪法日到来之际作出的重要指示
宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰， 加强宪法学习
宣传教育是实施宪法的重要基础。
——2018 年 2 月 24 日， 在十九届中央政治局第四次集体学习时
的讲话
要坚持从青少年抓起， 把宪法法律教育纳入国民教育体系， 引导
青少年从小掌握宪法法律知识、 树立宪法法律意识、 养成遵法守法习
惯。
——2018 年 2 月 24 日， 在十九届中央政治局第四次集体学习时
的讲话
要认真学习贯彻党的十九届二中全会精神， 教育引导广大党员、
干部牢固树立宪法意识， 带头尊崇宪法、 学习宪法、 遵守宪法、 维护
宪法、 运用宪法。
——2018 年 2 月 10 日至 13 日， 在四川调研时的讲话
我们要在全社会加强宪法宣传教育， 提高全体人民特别是各级领
导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念， 弘扬社会主义法
治精神， 努力培育社会主义法治文化， 让宪法家喻户 晓， 在全社会形
成学法尊法守法用法的良好氛围。
——2012 年 12 月 4 日， 在首都各界纪念现行宪法公布施行 30
周年大会上的讲话
【资料 2】
习近平法治思想学习资料
2020 年 11 月 16 日至 17 日， 中央全面依法治国工作会议在北京
召开。 中共中央总书记、 国家主席、 中央军委主席习近平出席会议并
发表重要讲话。
中央全面依法治国工作会议于 2020 年 11 月 16 日至 17 日在北京
召开。 中共中央总书记、 国家主席、 中央军委主席习近平出席会议并
发表重要讲话， 强调推进全面依法治国要全面贯彻落实党的十九大和
十九届二中、 三中、 四中、 五中全会精神， 从把握新发展阶段、 贯彻
新发展理念、 构建新发展格局的实际出发， 围绕建设中国特色社会主
义法治体系、 建设社会主义法治国家的总目 标， 坚持党的领导、 人民
当家作主、 依法治国有机统一， 以解决法治领域突出问题为着力点，
坚定不移走中国特色社会主义法治道路， 在法治轨道上推进国家治理
体系和治理能力现代化， 为全面建设社会主义现代化国家、 实现中华
民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
会议强调， 习近平法治思想内涵丰富、 论述深刻、 逻辑严密、 系
统完备， 从历史和现实相贯通、 国际和国内相关联、 理论和实际相结
合上深刻回答了 新时代为什么实行全面依法治国、 怎样实行全面依法
治国等一系列重大问题。 习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复
兴时代要求应运而生的重大理论创新成果， 是马克思主义法治理论中
国化最新成果， 是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部
分， 是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 全党全国要认真学习领
会习近平法治思想， 吃透基本精神、 把握核心要义、 明确工作要求，
切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。
李克强主持会议。 栗战书、 汪洋、 赵乐际、 韩正出席会议。 王沪
宁作总结讲话。
2020 年 11 月 16 日至 17 日， 中央全面依法治国工作会议在北京
召开。 中共中央总书记、 国家主席、 中央军委主席习近平出席会议并
发表重要讲话。
习近平在讲话中强调， 我们党历来重视法治建设。 党的十八大以
来， 党中央明确提出全面依法治国， 并将其纳入“四个全面” 战略布
局予以有力推进。 党的十八届四中全会专门进行研究， 作出关于全面
推进依法治国若干重大问题的决定。 党的十九大召开后， 党中央组建
中央全面依法治国委员会， 从全局和战略高度对全面依法治国又作出
一系列重大决策部署， 推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、
取得历史性成就， 全面依法治国实践取得重大进展。
习近平对当前和今后一个时期推进全面依法治国要重点抓好的工
作提出了 11 个方面的要求。
习近平强调， 要坚持党对全面依法治国的领导。 党的领导是推进
全面依法治国的根本保证。 国际国内环境越是复杂， 改革开放和社会
主义现代化建设任务越是繁重， 越要运用法治思维和法治手段巩固执
政地位、 改善执政方式、 提高执政能力， 保证党和国家长治久安。 全
面依法治国是要加强和改善党的领导， 健全党领导全面依法治国的制
度和工作机制， 推进党的领导制度化、 法治化， 通过法治保障党的路
线方针政策有效实施。
习近平强调， 要坚持以人民为中心。 全面依法治国最广泛、 最深
厚的基础是人民， 必须坚持为了 人民、 依靠人民。 要把体现人民利益、
反映人民愿望、 维护人民权益、 增进人民福祉落实到全面依法治国各
领域全过程。 推进全面依法治国， 根本目 的是依法保障人民权益。 要
积极回应人民群众新要求新期待， 系统研究谋划和解决法治领域人民
群众反映强烈的突出问题， 不断增强人民群众获得感、 幸福感、 安全
感， 用法治保障人民安居乐业。
习近平指出， 要坚持中国特色社会主义法治道路。 中国特色社会
主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。
既要立足当前， 运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深
层次问题； 又要着眼长远， 筑法治之基、 行法治之力、 积法治之势，
促进各方面制度更加成熟更加定型， 为党和国家事业发展提供长期性
的制度保障。 要传承中华优秀传统法律文化， 从我国革命、 建设、 改
革的实践中探索适合自己的法治道路， 同时借鉴国外法治有益成果，
为全面建设社会主义现代化国家、 实现中华民族伟大复兴夯实法治基
础。
习近平强调， 要坚持依宪治国、 依宪执政。 党领导人民制定宪法
法律， 领导人民实施宪法法律， 党自身要在宪法法律范围内活动。 全
国各族人民、 一切国家机关和武装力量、 各政党和各社会团体、 各企
业事业组织， 都必须以宪法为根本的活动准则， 都负有维护宪法尊严、
保证宪法实施的职责。 坚持依宪治国、 依宪执政， 就包括坚持宪法确
定的中国共产党领导地位不动摇， 坚持宪法确定的人民民主专政的国
体和人民代表大会制度的政体不动摇。
习近平指出， 要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力
现代化。 法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 只有全面依法
治国才能有效保障国家治理体系的系统性、 规范性、 协调性， 才能最
大限度凝聚社会共识。 在统筹推进伟大斗争、 伟大工程、 伟大事业、
伟大梦想的实践中， 在全面建设社会主义现代化国家新征程上， 我们
要更加重视法治、 厉行法治， 更好发挥法治固根本、 稳预期、 利长远
的重要作用， 坚持依法应对重大挑战、 抵御重大风险、 克服重大阻力、
解决重大矛盾。
习近平指出， 要坚持建设中国特色社会主义法治体系。 中国特色
社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。 要加快形成完备的
法律规范体系、 高效的法治实施体系、 严密的法治监督体系、 有力的
法治保障体系， 形成完善的党内法规体系。 要坚持依法治国和以德治
国相结合， 实现法治和德治相辅相成、 相得益彰。 要积极推进国家安
全、 科技创新、 公共卫生、 生物安全、 生态文明、 防范风险、 涉外法
治等重要领域立法， 健全国家治理急需的法律制度、 满足人民日益增
长的美好生活需要必备的法律制度， 以良法善治保障新业态新模式健
康发展。
习近平强调， 要坚持依法治国、 依法执政、 依法行政共同推进，
法治国家、 法治政府、 法治社会一体建设。 全面依法治国是一个系统
工程， 要整体谋划， 更加注重系统性、 整体性、 协同性。 法治政府建
设是重点任务和主体工程， 要率先突破， 用法治给行政权力定规矩、
划界限， 规范行政决策程序， 加快转变政府职能。 要推进严格规范公
正文明执法， 提高司法公信力。 普法工作要在针对性和实效性上下功
夫， 特别是要加强青少年法治教育， 不断提升全体公民法治意识和法
治素养。 要完善预防性法律制度， 坚持和发展新时代“枫桥经验” ，
促进社会和谐稳定。
习近平指出， 要坚持全面推进科学立法、 严格执法、 公正司法、
全民守法。 要继续推进法治领域改革， 解决好立法、 执法、 司法、 守
法等领域的突出矛盾和问题。 公平正义是司法的灵魂和生命。 要深化
司法责任制综合配套改革， 加强司法制约监督， 健全社会公平正义法
治保障制度， 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
要加快构建规范高效的制约监督体系。 要推动扫黑除恶常态化， 坚决
打击黑恶势力及其“保护伞” ， 让城乡 更安宁、 群众更安乐。
习近平强调， 要坚持统筹推进国内法治和涉外法治。 要加快涉外
法治工作战略布局， 协调推进国内治理和国际治理， 更好维护国家主
权、 安全、 发展利益。 要强化法治思维， 运用法治方式， 有效应对挑
战、 防范风险， 综合利用立法、 执法、 司法等手段开展斗争， 坚决维
护国家主权、 尊严和核心利益。 要推动全球治理变革， 推动构建人类
命运共同体。
习近平指出， 要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。 要加
强理想信念教育， 深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念
教育， 推进法治专门队伍革命化、 正规化、 专业化、 职业化， 确保做
到忠于党、 忠于国家、 忠于人民、 忠于法律。 要教育引导法律服务工
作者坚持正确政治方向， 依法依规诚信执业， 认真履行社会责任。
习近平强调， 要坚持抓住领导干部这个“关键少数” 。 各级领导
干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署， 带头
尊崇法治、 敬畏法律， 了 解法律、 掌握法律， 不断提高运用法治思维
和法治方式深化改革、 推动发展、 化解矛盾、 维护稳定、 应对风险的
能力， 做尊法学法守法用法的模范。 要力戒形式主义、 官僚主义， 确
保全面依法治国各项任务真正落到实处。
习近平指出， 推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革， 必
须以科学理论为指导， 加强理论思维， 不断从理论和实践的结合上取
得新成果， 总结好、 运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成
果， 更好指导全面依法治国各项工作。
李克强在主持会议时指出， 习近平总书记的重要讲话全面总结了
党的十八大以来法治建设取得的成就， 深刻阐明了 深入推进新时代全
面依法治国的重大意义， 系统阐述了 新时代中国特色社会主义法治思
想， 科学回答了 中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问
题， 对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出了 战略部署， 具有
很强的政治性、 思想性、 理论性， 是指导新时代全面依法治国的纲领
性文献。 要认真学习领会和贯彻落实。 要增强“四个意识” 、 坚定
“四个自信” 、 做到“两个维护” ， 把会议精神转化为做好全面依法
治国各项工作的强大动力， 转化为推进法治建设的思路举措， 转化为
全面建设社会主义法治国家的生动实践， 不断开创法治中国建设新局
面。
2020 年 11 月 17 日， 中共中央政治局常委、 中央书记处书记王
沪宁在北京出席中央全面依法治国工作会议并作总结讲话。
王沪宁在总结讲话中表示， 习近平总书记重要讲话高屋建瓴、 视
野宏阔、 内涵丰富、 思想深刻， 体现了 深远的战略思维、 鲜明的政治
导向、 强烈的历史担当、 真挚的为民情怀， 是指导新时代全面依法治
国的纲领性文献。 要全面准确学习领会习近平法治思想， 牢牢把握全
面依法治国政治方向、 重要地位、 工作布局、 重点任务、 重大关系、
重要保障， 切实在全面依法治国各项工作中加以贯彻落实。
中央宣传部、 生态环境部负责同志， 北京、 上海、 浙江、 广东 4
省市党委全面依法治省（市） 委员会办公室主任作交流发言。
中共中央政治局委员、 中央书记处书记， 全国人大常委会有关领
导同志， 国务委员， 最高人民法院院长， 最高人民检察院检察长， 全
国政协有关领导同志等出席会议。
中央全面依法治国委员会委员， 各省区市和计划单列市、 新疆生
产建设兵团党委全面依法治省（区、 市、 兵团） 委员会主任， 中央和
国家机关有关部门、 有关人民团体、 中央军委机关有关部门主要负责
同志等参加会议。
【资料 3】
习近平法治思想学习资料： 十一个坚持
2020 年 11 月 16 日至 17 日召开的中央全面依法治国工作会议，
主题重大， 意义重大， 最重要的成果是明确了 习近平法治思想在全面
依法治国工作中的指导地位， 这在中国特色社会主义法治建设进程中
具有重大政治意义、 理论意义、 实践意义。 习近平总书记在会上发表
重要讲话， 从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变
局、 实现党和国家长治久安的战略高度， 总结经验、 分析形势、 明确
任务， 对当前和今后一个时期全面依法治国工作从十一个方面作出战
略部署。
第一， 坚持党对全面依法治国的领导；
第二， 坚持以人民为中心；
第三， 坚持中国特色社会主义法治道路；
第四， 坚持依宪治国、 依宪执政；
第五， 坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；
第六， 坚持建设中国特色社会主义法治体系；
第七， 坚持依法治国、 依法执政、 依法行政共同推进， 法治国家、
法治政府、 法治社会一体建设；
第八， 坚持全面推进科学立法、 严格执法、 公正司法、 全民守法；
第九， 坚持统筹推进国内法治和涉外法治；
第十， 坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；
第十一， 坚持抓住领导干部这个“关键少数” 。
习近平总书记《坚定不移走中国特色社会主义法治道路， 为全面
建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》 这篇重要讲话， 全面总
结党的十八大以来法治建设取得的历史性成就， 深刻阐明深入推进新
时代全面依法治国的重大意义， 科学回答了 中国特色社会主义法治建
设一系列重大理论和实践问题。 讲话体现了 深远的战略思维、 鲜明的
政治导向、 强烈的历史担当、 真挚的为民情怀， 具有很强的政治性、
思想性、 理论性， 是指导新时代全面依法治国的纲领性文献， 对动员
全党全国全社会齐心协力， 深入推进全面依法治国、 加快建设社会主
义法治国家， 具有重大现实意义和深远历史意义。
【资料 4】
宪法相关知识
一、 什么是宪法
宪法是国家的根本法， 它规定了 国家的根本制度和根本任务， 是
人们行为的基本法律准则。 宪法作为根本法， 它是其他法律、 法规赖
以产生、 存在、 发展和变更的基础和前提条件， 它处于一个国家独立、
完整和系统的法律体系的核心， 是一个国家法律制度的基石。
我国现行宪法是 1982 年 12 月 4 日五届全国人大会议通过的。 现
行宪法是我国的根本法， 是治国安邦的总章程， 是保持国家统一、 民
族团结、 经济发展、 社会进步和长治久安的法律基础， 是中国共产党
执政兴国、 团结全国各民族人民建设中国特色社会主义的法制保证。
二、 宪法的作用是什么
作为国家的根本法， 宪法的作用主要表现在以下几个方面：
1. 保证国家权力有效运行， 规范和制约国家权力。 宪法通过赋予
立法、 行政、 司法等国家机关公共权力， 使国家权力在宪法的轨道上
有效运行， 避免国家权力缺位、 越位和错位。
2. 确认和保障公民基本权利。 宪法是人民共同意志的集中体现，
人民通过宪法使自己的基本权利得到最明确的确认和最有效的保障。
3. 调整国家最重要的社会关系， 维护社会稳定和国家长治久安。
在国家的各种社会关系中， 最重要的关系是由宪法来规范和调整的。
从这个意义上说， 宪法是社会稳定的调解器和安全阀， 对于解决各种
重大社会矛盾和冲突， 保持社会稳定， 维护国家长治久安， 具有十分
重要的意义。
三、 宪法与一般法律的区别
作为国家的根本法， 宪法既具有一切法律的共同特点， 又具有与
一般法律不同的特征， 主要是：
1. 内容不同。 宪法作为一个国家的根本法， 确立了 一个国家的根
本制度， 主要涉及国体、 政体、 国家结构形式， 公民的基本权利和基
本义务、 国家机关与公民之间的的关系， 宪法与法律之间的关系、 宪
法实施的保障机制等。 法律、 法规在内容上也涉及宪法所规定的各个
方面的国家事务和社会事务， 但是， 法律、 法规必须以宪法的有关规
定为基础， 不得与宪法规定相抵触。
2. 效力不同。 我国现行宪法第五条第三款规定： “一切法律、 行
政法规和地方法规都不得同宪法相抵触。 ” 宪法作为根本法具有最高
的法律效力。 它的最高法律效力表现在任何法律、 法规必须基于宪法
而产生， 法律、 法规的内容应当符合宪法的要求， 当法律、 法规的内
容与宪法的规定相抵触时， 为了 维护宪法作为根本法的权威性， 应当
宣布有问题的法律、 法规违宪。
3. 创制程序不同。 宪法创制一般需要经过特殊的程序。 从制定宪
法的过程来看， 宪法制定者应当是属于一个国家统治阶级的人民， 宪
法制定权也只能属于人民， 任何国家机关或者个人都无权制定宪法。
人民制定宪法必须由一个国家所有符合条件的公民参与议论、 提出立
宪的建议， 然后通过特殊的程序予以通过。 根据宪法授权行使修改宪
法或者解释宪法权力的国家机关或者特定的主体， 必须依照宪法所规
定的严格的修改宪法、 解释宪法的程序， 才能对现行宪法作出修正或
者解释。 如我国现行宪法第六十四条规定： “宪法的修改， 由全国人
民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提
议， 并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。 ”
法律、 法规的创制程序相对于宪法的创制程序而言就比较简单。 制定
法律、 法规或者解释法律、 法规的， 一般是由宪法和法律所规定的专
门的立法机关或者是享有立法职权的国家机关、 立法机关在制定法律、
法规时享有较大程度的立法自由裁量权。
4. 监督、 调控的方式和手段不同。 作为根本法的宪法， 一般是由
宪法制定者直接来监督实施。 在具体监督实施宪法的实践中， 宪法往
往将监督宪法实施的权力授予最高国家权力机关或者是专门的国家权
力机关。 因此， 在宪法实施的实践中， 为了 保障宪法的监督的权威性
和有效性， 只有宪法明确授予享有宪法监督权的国家机关或者是特定
的主体才可以有权监督宪法的实施。 其他的非授权主体只能在履行自
身职责的过程中承担保障宪法实施的义务， 而不能代替宪法制定者来
行使监督宪法实施的权力。
四、 我国宪法的制定与一般法律有什么不同
按照宪法第六十二条规定， 只有全国人民代表大会才有权制定宪
法和修改宪法， 其他任何机关和组织都没有这项权力。 因为宪法是国
家的根本法， 我国宪法也规定了 不同于一般法律的修改程序。
1. 提议修改宪法的主体不同。 宪法规定， 有权提议修改宪法的主
体是全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表
大会代表。 而一般法律提出法律议案的主体则要宽泛得多。
2. 通过的人数不同。 宪法规定， 宪法的修改由全国人民代表大会
以全体代表的三分之二以上的多数通过。 而一般法律由全国人民代表
大会以全体代表的过半数通过。
3. 公布的机关不同。 宪法没有明确规定宪法的修改由谁公布。 在
实践中， 四部宪法和四个宪法修正案都是由全国人大公布的。 而依据
宪法和立法法的规定， 普通法律由国家主席公布。
五、 为什么说宪法具有最高法律效力
法律效力， 是指法律的强制性和约束力。 由于宪法所规定的内容
是国家生活中带有全局性、 根本性的问题， 是国家立法活动的基础，
因此， 它在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力。 宪法具
有最高的法律效力， 主要表现在：
1. 宪法是其他法律的立法依据。 宪法在国家和社会生活中具有至
高无上的法律地位。 宪法所确立的原则是其他法律的立法基础和立法
依据。
2. 宪法与法律相比， 具有最高的法律效力。 宪法第五条第三款规
定： “一切法律、 行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 ” 宪
法在法律体系中具有最高的权威， 法律、 行政法规的内容和精神都不
得与宪法的原则相抵触、 相违背， 否则， 就会因违宪而无效。
3. 宪法是一切组织和个人的根本活动准则。 宪法第五条第四款规
定： “一切国家机关和武装力量、 各政党和各社会团体、 各企业事业
组织都必须遵守宪法和法律。 一切违反宪法和法律的行为， 必须予以
追究。 ”
六、 宪法的基本价值
宪法的基本价值是保障人权。 宪法的根本目 的和价值在于保障公
民权力。 其手段主要是设置与限定国家权力。 国家机关不得行使宪法
所未明确授予的权力。 保障人权是宪法规定的出发点， 这是因为：
1. 对于人权或公民基本权利作出明确规定， 这是各国宪法的一项
基本和主要内容。
2. 宪法关于国家机构及其他问题的规定， 也是以如何更好地保障
人权为指导思想的。 宪政就是对以人权为基本内容和体现保障人权基
本精神的宪法的贯彻落实。
七、 什么是公民？
公民， 通常是指具有一国国籍的自然人。 一个人具有哪个国家的
国籍， 就是哪个国家的公民， 就要受哪个国家宪法和法律的约束， 即
依据哪个国家的宪法和法律， 享受权利， 承担义务。 可见， 是否具有
某一个国家的国籍， 是成为这个国家公民的前提。 我国宪法第三十三
条规定： “凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公
民。 ”
八、 什么是公民的基本权利
公民的基本权利是指由宪法规定的公民享有的必不可少的某些利
益， 是公民实施某一行为的可能性。 作为国家根本大法， 不可能， 也
没有必要对公民的各种权利一一加以规定。 因此， 宪法所确认的只能
是一些基本的权利， 即那些表明权利人在国家生活基本领域中所处的
法律地位的权利。
九、 我国宪法中公民基本权利和义务体系有哪些特点
我国现行宪法在总结前几部宪法经验教训的基础上， 对公民的基
本权利和义务作了 较大调整， 规定了 符合我国实际的公民权利义务体
系， 其特点为：
1. 将公民的基本权利和义务由原来的第三章提到第二章， 放在了
国家机构之前、 总纲之后。 这种前后位置的变化， 突出了 公民基本权
利的重要性， 反映了 公民基本权利与国家机构之间的价值取向， 亦即
由国家机构管理人民改变为国家权力来自于人民， 为人民服务。
2. 公民基本权利的条款有所增加， 内容更加充实具体。 1954 年
宪法是 14 条， 1975 年宪法只有 2 条， 1978 年宪法为 12 条， 而现行
1982 年宪法则增加到 18 条， 而且内容更加充实、 具体、 明确。
3. 强调权利和义务的一致性。 我国宪法明确规定， 公民享有宪法
和法律规定的权利， 同时还必须履行宪法和法律规定的义务， 另外，
还要求公民在行使权利和自由的时候， 不得损害其他公民的合法权利
和自由。
摘要：
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宪法宣传周学习资料目录资料1：习近平总书记关于宪法的重要论述摘编资料2：习近平法治思想学习资料资料3：习近平法治思想学习资料：十一个坚持资料4：宪法相关知识资料5：国家宪法日的由来、意义、历届主题资料6：宪法活动周宣传标语资料7：中华人民共和国宪法【资料1】习近平总书记关于宪法的重要论述摘编宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。党的十八大以来，习近平总书记高度重视宪法在治国理政中的重要作用，对宪法的性质、地位、权威、实施、宣传教育等作出了一系列重要论述。一起重温总书记关于宪法的重要论述！实践证明，通过宪法法律确认和巩固国家根本制度、基本制度、重要制度，并运用国家强制...
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