区市场监管局党组2022年巡察整改进展情况报告
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2024-05-09
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区市场监管局党组 2022 年巡察整改进展
情况报告
根 据区 委统 一部 署， 习近平X 年X月X日至 X月XX
日，区委第四巡察组对区市场监管局党组进行了巡察。X月
X日，区委巡察组向区市场监管局党组反馈了巡察意见。根
据巡察工作相关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：
一、整改工作基本情况
（一）提高思想认识。局党组坚持把提高思想认识放
在首要位置，把巡察整改落实作为聚焦全面从严治党、全
面加强党的领导和党的建设的重要契机，作为推动市场监
管工作改革发展的重要契机，作为增强党员干部纪律规矩
观念、层层落实“两个责任”的重要契机，切实增强整改落实
的思想自觉和行动自觉。
（二）强化领导责任。成立了整改工作领导小组，并
下设办公室负责协调推进整改进度，确保了各项整改工作
部署到位、责任到位、落实到位。整改期间，局党组召开
专题民主生活会，班子成员在会上主动认领问题，明确整
改落实时间，压实领导责任，为整改工作提供强有力的组
织保障。
（三）及时制定方案。对照巡察反馈意见，局党组认
真研究，制定了《中共 XX 市XX
区市场监督管理局党组巡察整改工作方案和巡察整改
工作清单》，明确了责任领导、责任人、整改措施和完成
时限。形成了主要负责人亲自抓，分管领导具体抓、责任
科室牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督办的整改
责任体系和工作格局，确保在规定的时间内整改落实到
位。
（四）坚持全面整改。为进一步提高整改工作实效，
把巡察整改落实与推动市场监管重点工作紧密结合，统筹
兼顾，针对巡察中指出的党建、履职尽责、财务管理、廉
洁建设和落实八项规定精神等方面的问题，通过建章立
制，堵塞了制度漏洞。局领导班子成员主动担责，责任单
位负责人主动认领，层层压实责任，逐项细化整改落实举
措，不回避立行立改、不敷衍改出成效。目前，反馈的四
方面 XX 项问题已整改完毕。
二、区委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想存在不足，贯彻落实党中央决策部署和省市区委工作
要求还有差距”方面问题
关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深
入”问题
开展主题教育不够扎实
整改措施：一是加强学习教育。结合“X+X”理论武装
体系建设工作，加强组织领导，科学谋划思路，多举措推
动活动开展，持续巩固主题教育成果。二是丰富活动内
容。XX 月，组织各基层党组织开展了“喜庆二十大奋进新征
程”主题党日；XX 月开展了“学思践悟二十大凝心聚力干实
事”主题党日活动，继续深入学习习近平新时代中国特色社
会主义思想。
理论学习滞后
整改措施：一是抓关键少数。扎实开展党组中心组学
习，丰富学习内容，严格学习程序，确保取得实效。二是
抓全面覆盖。结合“三会一课”、主题党日等活动，组织全体
党员干部“学深悟透”习近平新时代中国特色社会主义思想，
切实以党的创新理论武装头脑、指导工作、推动实践。
对理论武装重视不足
整改措施：一是丰富党组中心组学习形式和内容，增
加研讨发言内容，规范党组中心组学习记录；二是修订完
善《党组议事制度》，将第一议题学习制度写入《党组议
事制度》。
关于“贯彻上级重大决策部署有差距，全面提升市场监
管水平不够”问题
依法行政意识不足，法治政府建设有差距
整改措施：一是将法治建设纳入重要议事日程，局党
组定期研究法治政府建设和行政执法工作，并做好相关记
录；二是规范案审会记录，对参会委员的发言进行详细记
录，并在会议结束后，及时形成会议纪要存档。
保障群众“舌尖上的安全”存在薄弱环节
整改措施：一是制定快检室管理使用规范，配备固定
检测人员，加强业务培训，提高检测能力；二是加大宣传
引导力度，开展“开放日”等活动，邀请群众代表参观检测
室，让更多的群众了解食品安全检测工作，提高群众参与
食品安全监管的积极性和检测室设备使用率。
电梯“保险+服务”试点工作推进缓慢
整改措施：一是成立由分管区长任组长的XX 区电梯
“保险+服务”推进领导小组办公室，开展集中攻坚行动，加
强协调，统筹推进，尽快提高电梯“保险+服务”覆盖率。二
是各镇街成立工作专班，政府主要负责人亲自布置、分管
科级干部带领工作专班和保险公司深入社区和物业公司讲
政策、做工作，街道物业办、市场监管所全面配合，对推
而不动或推动较慢的单独约谈，保证工作进展和效果。三
是利用“安全生产月”“电梯安全宣传周”等方式，走进社区、
走进商场、车站、公园等公共聚集场所，进行电梯安全知
识及电梯保险的宣传，提高公众对电梯风险的认知水平，
积极营造电梯“保险+服务”良好社会氛围。目前，习近平X 台
住宅电梯购买了电梯综合险，购买率达到X%。
消费者权益保障不力
整改措施：一是开展消费环境优化专项行动，加强与
行政审批服务部门的沟通协作，对办理工单涉及虚假注册
的，分步采取“列入经营异常名录、吊销或撤销营业执照、
函告电商平台下架处理”X项综合措施，逐步清理出市场。
已函告区行政审批局撤销虚假注册 习近平X 家；二是对虚假
注册集中的专业市场实行集中清理，其中虚假注册最集中
的华丰副食品批发市场已基本实现虚假注册市场主体清
零。
关于“机构改革融合不够到位，发挥职能作用不够充分”
问题
“大监管”的体系尚未真正形成
整改措施：一是认真研究当前队伍现状，严格按照巡
察要求，加强现有各个科室、职能部门和人员之间的交流
融合和协调配合，工作之余开展形式多样的文娱活动，打
破原有“屏障”。如：XX 月中旬，为迎接二十大，开展了“喜
迎二十大起航新征程”的主题文艺作品展，并进行了颁奖活
动，最终评选出了优秀奖、提名奖和纪念奖若干名，展现
了干部职工的风采，进一步催化“化学反应”的变化，促进大
监管体系的建立。二是通过科学设置机构，逐步调整班子
成员分工，打破“原来管啥现在还管啥”的现状，实现原有职
能的顺利融合，切实推进有机整体的形成。
内部机制运行不畅，职能发挥不够充分
整改措施：一是通过线上学习培训和实地授课培训相
结合的方式，有针对性地加强业务培训，增强基层所人员
的业务素养。结合工作实际，加强各业务科室对基层所人
员的业务指导，定期去基层所送“本领”。X习近平 年通过线上
线下相结合的方式对全局干部职工进行全面培训，线上通
过灯塔党建、学习强国以及国家市场监管网院等平台开展
培训，线下开展市场监管法律法规培训及业务培训等，全
方位提高干部职工的综合素养和业务能力。二是针对“个别
科室职能还未完全理顺”的情况，按照“三定方案”规定，明
确各科室职能定位，理顺职能关系，完善机构设置，理清
工作职责，充分发挥各科室职责权限。明确科室负责人、
科室人员职责，责任落实到人，从而做到各司其职，人尽
其责。
关于“行政‘执法利剑’作用没有有效彰显”问题
执法力量不足，调配不均衡
整改措施：一是加强局机关和基层所执法人员的流
动，增加基层所的招考数量，习近平X 年计划招聘 X名公务
员，其中X名为基层所的招聘计划，X名为执法大队的招
聘计划，加强一线执法力量。二是注重从内部挖掘潜力，
鼓励新考录公务员和转业军官尽早考取执法证，商城四所
习近平X 年两名新增公务员已考取执法证。二是执法力量向基
层倾斜，各调入一名具体执法资格的公务员到商城二所和
三所工作，一定程度缓解了基层所执法力量不足的问题。
对行政罚没管理存在的廉政风险认识不足
整改措施：召开专题会议，要求各执法办案机构开展
警示教育和自查自纠，认真梳理行政罚没管理中存在问题
漏洞。按照《XX 省市场监督管理扣押、没收物品管理和处
理办法（试行）》的要求，进一步规范物品管控机制，安
排专门人员，设立专用场所，建立台账，安装监控，并报
区局办公室和法规科备查。对于罚没收入问题，已召开专
题会议，进行警示教育，并做好自查自纠工作。区局领导
班子按照“三重一大”要求，及时研究、安排罚没物品处理工
作。
罚没物品仓库普遍存在安全隐患
整改措施：一是加大投入，对现有罚没物品仓库和各
监管所的临时仓库安装监控设施，定期检查灭火设备，保
证在有效期内；二是对罚没物品划分区域摆放，易燃可燃
摘要：
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区市场监管局党组2022年巡察整改进展情况报告根据区委统一部署，习近平X年X月X日至X月XX日，区委第四巡察组对区市场监管局党组进行了巡察。X月X日，区委巡察组向区市场监管局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作相关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：一、整改工作基本情况（一）提高思想认识。局党组坚持把提高思想认识放在首要位置，把巡察整改落实作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要契机，作为推动市场监管工作改革发展的重要契机，作为增强党员干部纪律规矩观念、层层落实“两个责任”的重要契机，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。（二）强化领导责任。成立了整改工作领导小组，并下设办公室负责协...
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