关于全市律师工作情况调研报告
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2024-05-08
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关于全市律师工作情况调研报告
为了认真贯彻习近平总书记视察湖南关于加强律师队
伍建设的讲话精神，确保《律师法》在我市的贯彻实施，
根据市人大常委会 2021 年度工作计划安排，市人大监察司
法委牵头组织调研组于 9月下旬开展律师工作专题调研。
调研组采取听取全市情况汇报与抽查县市区相结合、现场
调研与会议汇报座谈相结合、听取意见建议与查阅台账资
料相结合的方式，深入蓝山、宁远、新田、祁阳等县市，
现场调研视察律师事务所 5家及部分基层法院、检察院律
师会见及阅卷场所，听取县市律师工作全面情况汇报，同
时召开政法委、法院、检察院、公安、信访、司法行政等
部门相关负责人及律师代表参加的座谈会，全面了解全市
律师工作情况。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
全市律师工作快速发展,在服务经济发展、维护社会稳
定、提高队伍素质、规范行业管理等方面，都取得了长足
进步,广大律师已经成为普及法律知识、传播法治精神、维
护司法公正、推进依法治国的重要力量。
（一）队伍建设情况
全市现有律师 684 人（社会律师 456 人，法律援助律
师28 人，公司律师 16 人，公职律师 184 人），现有律师
事务所 45 家。其中，市司法局直属律师事务所 14 家（在
零陵区 8家、冷水滩区 6家），律师 190 人。从职称看，
正在执业的一级（正高）律师 1人，二级（副高）律师 3
人，三级（中级）律师 5人，四级律师 84 人。从学历看，
硕士研究生以上学历 39 人，约占 9%；本科学历 350 余
人，约占 80%。从年龄结构看，30 岁以下的青年律师只有
44 名，不到 10%。
全市律师队伍共有党员 168 名,45 家律师事务所均指
派了党建指导员,实现了党组织全覆盖，共建立 26 个党支
部，其中独立党支部 20 个，联合党支部 6个。市直律师事
务所有党支部 9个，其中独立党支部 6个，联合党支部 3
个。
（二）工作开展情况
2020 年，全市律师办理各类诉讼案件 10445 件，其
中刑事诉讼及代理 4760 件，民事诉讼代理 5272 件，行政
诉讼代理 413 件；办理各类非诉讼法律事务 6000 余件，
法律援助案件 1956 件，为 1399 家政府机关、企事业单
位、企业等担任法律顾问，律师服务收费 6000 余万元。
1.紧贴中心工作，积极开展专项法律服务。市、县两级
司法局积极对接发改委、财政和工业园区等部门，组建律
师服务团，建立律师服务联系点，开展民营企业法治体检,
对全市重点扶持的园区实行全程跟踪法律服务，积极宣讲
法律政策、解答法律咨询，参与项目立项、招投标、合同
谈判、合同起草、审查等法律事务，避免或减少法律风
险。2020 年，共宣讲法律政策113 次，解答法律咨询
1039 人次，参与合同谈判325 次，起草和审查合同 1061
件。
建立律师事务所与工商联所属商会联系合作机制,全市
工商联、商会与律师事务所通过合作举办法律讲堂、法务
培训、座谈交流等活动，帮助民营企业培养法律专业人
才，加强专职法务团队建设，提升民营企业家和经营管理
人员法商素养，提高企业守法合规经营能力,深化了全市民
营企业法律服务工作，为进一步打造法治化营商环境，促
进民营经济健康发展作出积极贡献。目前,30 家律师事务所
与28 家工商联或商会建立合作机制。
2.跟进依法行政，大力推行法律顾问制度。制定出台了
《永州市推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度实施
办法》，就建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度和
国有企业法律顾问、公司律师制度作出了具体规定，推动
全面形成与我市经济社会发展和法律服务需求相适应的法
律顾问、公职律师、公司律师制度体系。市本级政府及所
属主要部门已基本设立法律顾问和公职律师，共有法律顾
问39 人、公职律师 50 人。法律顾问、公职律师参与重大
决策、起草重要文件、列席重要会议、参加诉讼仲裁,在预
防法律风险、化解矛盾纠纷、维护社会稳定等方面发挥了
重要作用。
一村（社区）一法律顾问工作从“有没有”向“好不好”提
质升级。如宁远县已将村（社区）法律顾问工作经费纳入
财政预算，对61 个村给予 5000 元的经费补助。江永县按
10 个重点村补助5000 元，其余村补助1000 元的标准拨
给村（社区）法律顾问工作经费。2020 年，287 名律
师、178 名法律工作者共为 3297 个村和社区提供法律咨
询7000 余人次，开展法制讲座 100 余场，帮助起草、修
改村规民约500 多个，有力促进了基层依法治理。
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关于全市律师工作情况调研报告为了认真贯彻习近平总书记视察湖南关于加强律师队伍建设的讲话精神，确保《律师法》在我市的贯彻实施，根据市人大常委会2021年度工作计划安排，市人大监察司法委牵头组织调研组于9月下旬开展律师工作专题调研。调研组采取听取全市情况汇报与抽查县市区相结合、现场调研与会议汇报座谈相结合、听取意见建议与查阅台账资料相结合的方式，深入蓝山、宁远、新田、祁阳等县市，现场调研视察律师事务所5家及部分基层法院、检察院律师会见及阅卷场所，听取县市律师工作全面情况汇报，同时召开政法委、法院、检察院、公安、信访、司法行政等部门相关负责人及律师代表参加的座谈会，全面了解全市律师工作情况。现将有关...
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