（6篇）工商联职能、商会、党建等调研报告范文
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工商联职能、商会、党建等调研报告范文
(6 篇)
目录
关于对我县工商联职能作用发挥情况的调研和思考(1)
积极推动工商联所属商会建设浅析(2)
x市工商联关于完善和加强工商联所属商会党建工作体制机制
的思考(3)
如何发挥基层工商联作用的体会和思考(4)
x市工商联所属商会党建工作的实践与思考(5)
新时代下发挥基层商会作用的思考与建议(6)
关于对我县工商联职能作用发挥情况的调研和思考(1)
工商联既是具有参政议政功能的人民团体，又是具有多种服务
职能的民间商会。怎样进一步履行好党赋予工商联的职责当好桥梁
和助手，在促进非公有制经济发展中扩大就业、活跃市场、稳定社
会、加快生产力发展等方面发挥更加积极的作用，引导非公有制经
济人士当好中国特色社会主义事业建设者，是新形势下工商联面临
的重要课题。面对新形势、新情况、新问题，我们对工商联职能作
用的发挥进行了调研。
一、我县工商联面临的现状和问题
近年来，随着招商引资工作力度的加大，我县民营经济快速发
展，民营经济已占据我县经济发展的半壁江山，成为我县经济发展
的主力
军。我县现有民营企业总数 x个，其中规模以上民营企业 x个，
个体工商户 x个。2005 年民营企业实现总收入 x亿元，每年增长 x
%。全县工商联现有会员 x个，其中会员企业 x个，占民营企业总
数的 x%,基层商会 x个。县工商联设会长一名,副会长 x名。县工商
联机关编制 x人，现在岗上班 x人，会长暂缺。
近年来，各级党委政府对工商联地位作用的认识有了明显提高，
工商联思想建设和组织建设取得了一定成绩，为促进经济建设和非
公有制经济健康发展发挥了重要作用。但还存在一些与飞速发展的
非公有制经济不相适应的地方。
(一)工商联职能作用发挥不能适应新形势、新任务的要求。一
是一些非公有制人士对新形势下工商联的职能作用不够了解，认为
加入工商联商会不能给企业带来直接的经济利益和好处，造成近几
年入会企业偏少，一些新招商来的规模较大的民营企业基本未入会。
二是由于受经费、人员编制等方面的制约，工商联的“桥梁”、“助手”
作用仅停留在做非公有制经济人士的思想工作上，工商联组织对非
公有制经济人士缺乏吸引力。
(二)工商联自身建设有待进一步加强。县工商联现有编制 x名，
在岗上班人员 x名，人员缺编、经费拮据。新调进的干部对经济统
战工作了解不够，干部思想不稳定，加之工商联机关干部流动慢，
懂经济工作的人少，造成内部人员动力不足，缺乏工作热情。
(三)工作方法有待进一步创新。由于人员、经费等方面的原因，
工商联服务非公有制经济，促进非公有制经济发展的手段不足，如
民
营企业急需的信息服务、维权服务、商务服务、金融服务等，
而工商联组织无法提供。工作方法有待进一步创新。
(四)各级党委政府对工商联地位作用认识有待进一步提高。由
于工商联本身具有民间商会的职能，又是党领导下的人民团体，再
加之我县近几年来的民营企业入会少，工商联在民营企业中的影响
力下降，因此党委政府在安排民营经济方面的工作时，往往忽视了
工商联的作用，给工商联交任务、压担子少。
二、思考和建议
(一)端正思想认识，转变工作职能
随着我县非公有制经济的快速发展，我县工商联组织责任重大、
任务艰巨、大有可为。同时也认识到，工商联的“桥梁”“助手”作用仅
仅停留在做非公有制经济人士的思想工作是远远不够的，要通过在
为非公有制经济服务，促进非公有制经济发展的过程中来强化职能。
一是工商联组织要加强理论学习，加强业务技能的学习，加强政策
方针的学习，加大对市场信息的调查与研究，加大对当前国内外经
济发展趋势的分析，提高为商会服务的本领。二是工商联机关要培
养一只素质优良、作风过硬、热心工商联工作的干部队伍，增强工
作的责任感和使命感。三是要围绕引导非公有制经济人士健康成长，
促进非公有制经济健康发展这一工作目标加强调查研究，研究解决
非公有制经济发展中的障碍和自身存在的问题，维护非公有制企业
的合法权益。四是以大胆开拓的创新精神，对新时期工商联工作予
以定位，使工商
联以一种全新的姿态、全新的工作目标、全新的机构机制、全
新的工作方法真正在经济生活中发挥重要作用。
(二)加强自身建设，树立新形象
工商联参与市场竞争，首先必须练好内功，研究新形势下工商
联面临的新问题，不断开拓进取，才能做到有为有位。一是坚持把
服务作为立会之本。从自身讲，就一定要抓好服务,把服务企业放在
会务工作的首要位置。而有为是通过服务实现的，只有搞好服务才
能把工商联的统战性、经济性与民间商会的服务职能有机结合起来。
把教育、引导和思想政治工作置于服务之中，在服务中支持促进非
公有制经济的发展。要通过服务凝聚人心，通过服务提高工商联组
织的活力，开创工商联工作的新局面。服务与发展是相辅相成的，
只有为企业搞好服务，机关才能发展;只有机关发展，才能更好的服
务企业。二是加强机关建设，树立良好形象。要解决工商联发展的
思想障碍和自身存在的问题。不断地加强工商联机关的思想建设、
作风建设、组织建设，以学习提高素质，以事业统一思想，以服务
实现目标，以目标凝聚力量，以实干树形象，使工商联紧紧跟上时
代发展的步伐。
(三)强化工作机制，突出自身特点
随着政府职能的转变，工商联会员队伍不断壮大，广大非公有
制人士要求做好服务的愿望更加迫切。工商联要改变工作思路和工
作方法，充分发挥协商与服务作用，坚持以统战性为主的特点，不
断加强体现经济性的载体探索，充分拓展民间性的优势，围绕服务
非公有制经济人士思想进步和企业发展做文章。应首先抓好以下九
项服务。
一是宣传服务。目的在于营造全社会关心支持非公有制经济发
展的氛围，调动和维护各方面的创业积极性，鼓励支持人们千成事
业，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一
切创造社会财富的源泉充分涌流。
二是信息服务。建立信息网络，广泛收集信息，向企业提供技
术、市场、项目等方面的信息服务。
三是人才服务。帮助企业招聘经营管理及技术人才，请专家为
民营企业管理人员讲经济形势、企业管理、科学技术、法律法规等
专业知识，帮助有专业技术的下岗职工实现再就业会同有关部门组
织开展各类专业技术人员的从业资格、技术资格评审工作。
四是维权服务。发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，积
极就有关非公有制经济发展的重大方针政策的制定和修改，设立专
为会员服务的服务机构或维权中心，为会员企业提供法律援助和服
务。
五是商务服务。组织企业到国内外进行商务考察，开展招商引
资、项目洽谈、项目开发、产品营销等活动，帮助了解开发市场。
六是融资服务。借鉴外地成功经验，发挥组织、协调、引导作
用，妥善地为自主筹资非公有制企业贷款提供担保。积极向商业银
行推介企业的融资项目，争取银行贷款。指导中小企业规范管理，
提高信誉。
七是行业服务。按照“入会自愿、领导自选、人员自聘、经费自
筹”的组织原则和“自我管理、自我服务、自我协商、自我约束、自我
教育”的活动方针，积极稳妥地组建行业商会和同业公会。
八是公益服务。积极帮助企业开展扶贫济困、捐资助教、善待
员工活动，积极投身光彩事业，兴办社会公益事业，树立新时期非
公有制经济人士的新形象。
九是协调服务。加强与社会各方面关系的协调与服务，当好服
务员。
(四)加强组织领导，发挥职能作用
工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政
府管理非公有制经济的助手，同时具有民间商会的作用，在建设社
会主义市场经济过程中，将发挥中国共产党和政府部门不可替代的
独特作用。因此应进一步加强对工商联的组织领导，真正发挥其职
能作用。要做好以下几个方面工作。一是党委政府制定有关民营经
济的政策，应听取同级工商联的意见。政府有关民营经济的会议和
活动，应邀请工商联参加。党委政府要给工商联交任务，压担子。
二是授权工商联管理由工商联组建的同业公会和同业商会组织，发
挥同业商会在推进民营经济发展中的积极作用。三是授权工商联党
组开展非公有制经济党建工作，把对企业的思想政治工作同企业的
党建工作结合起来。四是重视工商联自身建设，提高工商联服务非
公有制经济的能力和水平。随着市场经济的发展和经济体制改革的
不断深入，工商联的任务越来越重，工商联除了自身需要更加努力
外，还需要各级党委政府的重视和关心，要选派得力的干部充实工
商联队伍，解决经费紧缺的问题，创造必要的工作条件，使工商联
能够适应非公有制经济大发展的需要。
转变思想观念，增强服务意识，拓展服务领域，提高服务本领，
是各级工商联组织落实科学发展观、实践“三个代表”重要思想、促进
非公有制经济健康发展的神圣任务。保持奋发有为的精神状态，以
作为求地位，以效果求影响，以工作求重视，以拼搏求发展，工商
联工作一定能开创新局面。
积极推动工商联所属商会建设浅析(2)
工商联所属商会是以非公有制企业和非公有制经济人士为主体，
由工商联作为业务主管单位，依照《社会团体登记管理条例》和
《中国工商业联合会章程》制定章程并开展活动的社会组织。20XX
年中共中央办公厅印发的《关于加强新时代民营经济统战工作的意
见》中对积极培育和发展工商联所属商会，使商会组织覆盖民营经
济发展各个行业和领域做出了要求。
一、工商联所属商会作用存在问题
工商联所属商会是由民营企业家发起的民间组织，其成立的根
本目的就是要实现抱团发展、实现更好的发展，通过资源共享、信
息分享，达到互帮互助、共同发展的目的。然而在如何发挥所属商
会作用上，当前的状况存在几点问题。
一是“民间性”体现得不强。所属商会的工作机关化倾向，职能尚
需转变，专职商会人才队伍的整体素质有待提高，商会开展工作缺
少必备的物质条件。二是作用发挥不明显。有的商会缺乏长远规划
和系统思考，对如何通过实实在在的服务，贏得会员认可信任的方
法不够;对如何加强与政府职能部门的联系沟通，争取支持的办法不
多;商会工作人员中缺乏真正懂经济、懂法律、懂企业管理的人才。
三是自身建设较为滞后。有的商会领导班子成员忙于自己企业的运
营管理，疏于商会管理，导致工作制度不健全、内部运行不规范，
在工作中存在随意性和流于形式的现象。
二、对策与建议
在新时期下，如何加强工商联所属商会建设，充分发挥商会职
能，适应非公有制经济发展的新形势，显得十分迫切。
第一，坚持党建引领，加强教育引导。
探索在工商联所属商会党组织中建立统战工作联络员制度。积
极培育和发展工商联所属商会，使商会组织覆盖民营经济发展各个
行业和领域。
一要强化商会党建工作。进一步加强商会组织党建引领工作，
扩大党的覆盖面，推进基层商会党组织活动制度化、规范化发展;完
善工商联党组织领导和管理所属商会党建工作的有效机制，加强和
改进对所属商会的指导、引导和服务;进一步准确把握对商会强化政
治职能、高质量服务、参与社会治理和提升现代化建设水平的新要
求，立足促进“两个健康”,统筹谋划好新时代的商会发展工作。二要
加强对年轻一代民营经济人士的政治引领。要致力于打造一支听党
话、跟党走的年轻企业家队伍，不断加强年轻一代企业家的思想政
治教育，把握商会系统意识形态工作主动权，努力营造正面、激励、
向上的浓厚氛围。三要引导民营企业家积极参与光彩事业。宝坻区
工商联和商会一直以来引导民营企业家积极参与东西部扶贫协作、
“万企帮万村”“万企兴万村”等专项工作;发布倡议书，引导企业为抗击
新冠肺炎疫情、河南水灾捐款捐物;表彰先进企业，加大典型宣传力
度，营造良好社会氛围。
第二，搭建服务平台，构建新发展格局。在新形势下，商会要
改变传统的工作思路和工作方法，充分发挥协商与服务作用，不断
加强体现经济性的载体探索，充分扩展民间性的优势，围绕服务非
公有制经济人士思想进步和企业发展作文章，强化工作机制，增加
服务非公有制经济的新方式。
一是构建信息交流平台。建立信息网络交流平台，与发展改革
委、税务、科技、工信、市场监管等各个政府部门建立深度联络，
保障信息获取和传递及时有效。结合工作实际，优化信息共享方式
方法，加强技术支撑，提供政策、技术、市场、项目等方面的信息
服务。搭建会员对接平台，及时帮助他们反映和解决存在的问题和
困难。
二是构建服务维权平台。积极运用“互联网+软环境”模式，搭建
起电话、微信、网站“三位一体”的企业维权服务平台，同时发挥职能，
积极为会员企业提供援助和服务。三是构建招商引资平台。利用移
动互联网的招商引资新平台，将本地的优势项目、优势产品推介出
去。定期分享招商引资报告，通过信息共享，以商带商，从而精准
引资。四是构建参政议政平台。充分发挥商会资源整合，专业服务
等优势，继续擦亮品牌服务“金字招牌”，激发“二代”创新动力，助推
实现创二代创业路上的传承与创新，助力企业做大做强。五是构建
教育培训平台。组织民营企业家进高新企业、科研院校、先进地区
学习聘请优秀企业管理人才和各行业技术人才，有针对性地对企业
管理人员和技术工人进行培训;鼓励企业与院校结对子，定期组织员
工培训和选派优秀人员到大专院校接受系统深造，提高管理者科学
管理的能力。
第三，“三学三强三促”，助推“两个健康”。
以商会创新体制机制为突破口，坚持学习为主线、活动当载体、
机制做保障，大力深化改革，凝聚商会发展合力，促进“两个健康”，
一是学党史，强党性，促境界提升。将党史学习教育贯穿商会
工作始终，组织开展民营经济人士党史教育培训活动，扎实开展灵
活多样的学习活动，务求学习实效，引导民营经济代表人士学史明
理、学史增信、学史崇德、学史力行。
二是学业务，强本领，促工作提档。加强商会管理人员教育培
训，学习党的路线方针政策、国家法律法规、本地区经济支持政策
等内容，提升服务企业发展本领。制定基层商会管理制度、商会党
组织工作职责，对商会工作进行规范管理，提升商会管理人员服务
能力。
三是学先锋，强担当，促服务发展。通过学先锋、强担当，确
保作风转变走深走实、各项工作走深走实。积极培育打造一批先进
典型民营企业和基层商会，加大宣传力度，扩大示范带头效应。加
强与有关部门的联系对接，坚持走出去和请进来相结合，提升企业
家发展境界，为会员发展补充能量。
针对资金、人才、政策等制约因素，牵头联系相关职能部门，
强化银企对接，畅通服务渠道。
在新的历史时期， 工商联要发挥对商会组织的指导、 引 导、
服务职能，促进工商联所属商会通过深化改革，不断完善商会职能
作用，规范商会建设，改进商会管理服务，努力把商会建设成以统
战性、经济性、民间性有机统一为基本特征，以促进“两个健康”为主
题，以信任、团结、服务、引导、教育为方针，有效承担政治引导、
经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、协同参与社会治理任
务的中国特色商会组织，进一步夯实工商联的基层组织和工作依托，
更好发挥商会在党的统战工作和经济工作中的重要作用。
x市工商联关于完善和加强工商联所属商会党建工作体制机
制的思考(3)
近年来，工商联所属商会组织覆盖和会员覆盖不断扩大，已经
成为党的群众工作的重要阵地、党的基层组织建设的重要领域。但
在实际工作中，部分工商联所属商会党组织作用发挥不够明显，领
导管理体系建设相对滞后，工作机制运行不够顺畅等问依然存在，
需要建立系统化制度化的管理体制和运行机制，着力夯实组织基础、
增强工作实效，切实提高商会党建工作质量。
一、基本情况
全市层面:市委成立中共x市委非公有制经济组织和社会组织工
作委员会(简称“市委两新工委”)，办公室设在市委组织部组织三科，
明确市非公有制经济组织综合党委(市委统战部领导)、市社会组织
第一综合党委(市直机关工委领导)、市社会组织第二综合党委(市民
政局领导)等3个市级综合党委的运行方式，构建“两新组织工委一
市级综合党委/行业联合党委一两新组织党组织”和“两新组织工委一
园区党工委/乡镇(街道)党(工)委一两新组织党组织”的“双轨制”管理
体系，确保对两新组织党组织的无缝对接、全面管理。各县(市、
区)委也比照市委的做法，相应成立了非公经济和社会组织工委，在
同级组织部设置专门工作机构;夹江县在县工商联成立中共夹江县商
会联合党委。
工商联层面目前，全市工商联所属商会 x家，其中:市属商会 x
家，县级商会 x家;行业商会 x家，异地商会 x家，其他商会 x家。
x个商会成立党支部，其中市属商会 x家隶属于市社会组织第二综
合党委(市民政局)、x家隶属于 x高新区党工委党委;夹江县工商联
所属商会 x家成立了第一，第二联合党支部隶属于夹江县商会联合
党委，在全市工商联系统第一个实现全覆盖;峨眉山市工商联所属商
会x家成立的党支部隶属于统战部机关党委，沐川县工商联所属商
会x家成立的党支部隶属于镇党委。
总体上看，近年来，随着全市民营经济不断发展，商会组织如
雨后春笋稳步发展，对商会党建的重视程度和统战工作的有效覆盖
及推进“两个覆盖”也在不断提升，全市商会党建呈现出党组织体系建
设持续深化、“两个覆盖”大力推进、党组织规范化建设明显加强、服
务中心大局积极行动的态势。
二、存在问题
1.对商会党建的重视程度差距较大。一是对商会党建认识不够
深入。有的地方在开展商会党建上与非公经济发展现状及会员企业
具体实际结合不够紧密，有的对商会党建不够重视两新工委组织领
导力量相对薄弱，存在占编他用等问题。二是缺少专职工作人员。
商会组织党务工作者大多由商会会员或聘用的工作人员兼职担任，
对党章党纪党规不够熟悉，投入党务工作的时间精力较为有限，导
致工作不畅。三是没有编制名额。从全市看，非公党建除市县组织
部门(两新工委办公室)增加了职数、补充了人员外，其余部门只是
增加了工作职能、不仅没有增加职数反而占用了人手。目前，由于
各级对民营经济的重视程度越来越高，市县工商联机关工作任务越
来越重，县级工商联编制不足x人(最少x人)，受人手不够、职工
老龄化、没有专职党务工作者编制等影响，对增加的商会党建任务
有心无力。
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工商联职能、商会、党建等调研报告范文(6篇)目录关于对我县工商联职能作用发挥情况的调研和思考(1)积极推动工商联所属商会建设浅析(2)x市工商联关于完善和加强工商联所属商会党建工作体制机制的思考(3)如何发挥基层工商联作用的体会和思考(4)x市工商联所属商会党建工作的实践与思考(5)新时代下发挥基层商会作用的思考与建议(6)关于对我县工商联职能作用发挥情况的调研和思考(1)工商联既是具有参政议政功能的人民团体，又是具有多种服务职能的民间商会。怎样进一步履行好党赋予工商联的职责当好桥梁和助手，在促进非公有制经济发展中扩大就业、活跃市场、稳定社会、加快生产力发展等方面发挥更加积极的作用，引导非公有...
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