县民营经济发展的调研报告
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2024-05-08
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县民营经济发展的调研报告
*县民营企业经历了一个从无到有、从小到大、从弱到强、与时
俱进的发展历程，特别是烟厂关停以后和国有企业的改革的不断推
进，大批的民营企业如雨后春笋般的迅速成长起来，已经成为我县
国民经济的基础和促进社会生产力快速发展的主导力量。但是，由
于受到当前国内国际环境影响，经济下行的势头没有得到有效地遏
制，民营经济运行压力较大。
一、*县民营企业发展现状
（一）民营经济稳步发展。到*年*月，从业户数*户；全县民营
企业户数达到*户，从业人数*人;全县规模以上企业达*家;限上商贸
企业达*家。
（二）市场体系建设逐步完善。社会消费品零售总额保持稳定
增长，*年*月底，达到*亿元，同比增长*%。我县已有*等*家企业
获得了自营出口权；*在武汉等大中城市开设了销售专柜，销售渠道
进一步扩大。*获得*省名牌产品。*年，外贸出口支持自营出口挤出
代理出口，下降幅度大。我县没有再采取代理出口，而是大力扶持
自营出口，虽然同比下降幅度大，但还是完成自营出口*万美元。由
于受经济下行和国际环境的影响，*年*至*月，我县自营出口和利用
外资为零。
（三）运输、商贸业快速升级。*县城市客运公司完成了投入*
亿新建占地*亩的公交车站，目前完成了*万元货币工程量，*年*月
第一
批*辆新能源全电动公交车投入营运，年底第二批*辆电动公交
车即将投入营运。金凤客运、安捷长轿等开辟了至广州、武汉、浙
江、福建、江苏等地多条高客源线路。目前有金龙、菜鸟、恒辉、
荣康、艳阳天、金达商贸等近三十多家物流公司，就业物流行业的
人员达*多人，全国各地的商品和本地的产品一周之内可达用户的手
中。
（四）中小企业贷款担保在民营经济发展过程中发挥了积极作
用。*年，我县组建了中小企业贷款担保中心，主要是为民营企业提
供短期、小额、快速的流动资金贷款担保。*年*月，在此基础上组
建了*县中小企业贷款担保投资公司，累计发展会员*户。*年*月，
由工商联牵头招商引资，对*县中小企业贷款担保有限公司增资扩股，
公司由政府控股，民企参股，市场化运作。*年公司注册资本增至*
亿元，该公司累计为*家民营企业（经济实体）担保贷款，担保金额
*万元，在保余额*万元，尚未发生风险代偿情况。*年为*家企业提
供担保贷款*万元。中小微企业互助合作促进会自*年底运行以来，
为近*家企业发放贷款*亿元，其中*年为*家企业发放贷款 *万元。*
年由于国家政策的调控，暂时没有向企业进行担保贷款，主要工作
转移到催收贷款工作中来,导致部分民营企业融资困难。
二、民营经济发展存在的主要问题
（一）思想解放不够。
一是部分县直部门和少数干部对民营经济存在偏见，思想上有
唯“成份论”的观念，认为民营经济就是个人的事，存在厚薄之分。二
是企业管理理念落后。我县很多企业仍处于原始落后初级状态，抵
御市场风险能力偏低。即使成了“规上”企业，也普遍存在小富既安、
小进则满的思想意识。三是缺乏建立现代企业制度意识，抱团发展
理念不强，有些企业还表现为家族式管理。
（二）民营经济发展环境不佳。对民营经济市场准入、财政支
持、税收政策等方面有一定差距。部分职能部门不作为、慢作为现
象依然存在。管理部门过多，执法不严，执法不公的现象也不鲜见。
有些政府部门从自身部门利益出发，在审核、收费、执法等方面还
存在服务意识不强，办事推诿拖拉，态度生硬等问题。同时存在重
招商轻服务问题，企业入驻后，相关配套服务跟不上，严重制约着
企业壮大发展。
（三）经济开发区运行机制不健全。 一是开发区管理体制不畅。
虽然开发区可以行使园区财政、国土、建设、规划、发展等方面的
职权，实际处于有其名无其实、有其人无其事的非正常状态。各种
行政审批权仍然在县直相关部门，在很大程度上影响了办事效率和
服务水平，同时在清退园区内的“僵尸”企业缺乏应有的手段和措施。
二是开发区自身造血功能还未形成，建设资金严重不足。基础设施
建设的投入主要以财政资金为主， 在融资贷款方面缺乏自主权和有
效的载体，虽然存有部分土地，却不能用于商业化融资运作。
（四）企业人才资源缺乏。
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县民营经济发展的调研报告*县民营企业经历了一个从无到有、从小到大、从弱到强、与时俱进的发展历程，特别是烟厂关停以后和国有企业的改革的不断推进，大批的民营企业如雨后春笋般的迅速成长起来，已经成为我县国民经济的基础和促进社会生产力快速发展的主导力量。但是，由于受到当前国内国际环境影响，经济下行的势头没有得到有效地遏制，民营经济运行压力较大。一、*县民营企业发展现状（一）民营经济稳步发展。到*年*月，从业户数*户；全县民营企业户数达到*户，从业人数*人;全县规模以上企业达*家;限上商贸企业达*家。（二）市场体系建设逐步完善。社会消费品零售总额保持稳定增长，*年*月底，达到*亿元，同比增长*%。我县已...
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