调研报告：市全面推进乡村振兴工作考核的成效及完善建议
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2024-05-08
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调研报告：市全面推进乡村振兴工作考核
的成效及完善建议
《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村
振兴有效衔接的意见》指出，要做好考核机制衔接。“脱贫
攻坚任务完成后，脱贫地区开展乡村振兴考核时要把巩固
拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进
乡村振兴战略实绩考核范围。与高质量发展综合绩效评价
做好衔接，科学设置考核指标，切实减轻基层负担。强化
考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优
问责追责的重要参考。”为深入了解 XX 市乡村振兴战略考核
方式方法，准确反映 XX 及所辖县市区乡村振兴发展进程和
成效，调研组先后走访市发改委、市农业农村局等 10 余个
相关部门，走访了 XX 市、XX 县等四个乡镇，形成本调研报
告。
一、我市实施乡村振兴的发展基础
党的十八大以来，XX 市坚持以习近平总书记关于扶贫工作
重要论述为指引，把脱贫攻坚调动一切可以调动的资源，
采取一切可以采取的措施，以前所未有的力度打赢打好脱
贫攻坚战。通过几年来的奋力攻坚，我市脱贫攻坚取得了
全面胜利。到 2020 年底，全市如期完成脱贫攻坚目标任务，
习近平X 个贫困村全部退出，习近平X 万贫困人口全部脱贫，
XX、XX 成为全省第一批摘帽的国家片区贫困县，全市提前
三年实现整体脱
贫、同步全面小康，为率先开启现代化新征程奠定了坚实
基础。
（一）基础设施更加完善。大力推进“七个一批”到人到户政
策，实施提升基础设施和公共服务能力“六大工程”，大力推
进“五个全面”巩固脱贫成果举措，贫困群众“三保障”问题得
到有效解决，脱贫村路、电、水、讯、网、卫生室、综合
服务平台全面完善，新改建农村公路 习近平X 公里，自然村通
水泥（沥青）路 习近平 公里、安全生命防护工程 习近平 公里，贫
困村实现了村村通水泥路；建设村级光伏电站习近平 座；全
部完成 习近平 个贫困村的农网改造，实现无线网络、有线宽
带全覆盖；建成村级综合文化服务中心习近平 个、农家书屋
习近平X 个；完成农村无害化户用卫生厕所改（新）建 XX 万个，
卫生厕所普及率达习近平X％，贫困地区基础设施和公共服务
能力得到有力提升，脱贫群众的获得感、幸福感、认可度
显著提升。
（二）保障政策全面落实。住房保障方面，通过异地扶贫
搬迁、危房改造和土胚房改造工程、幸福安居工程，全市
实施农村危房改造习近平 万户、实施土坯房改造习近平 万户。教
育扶贫方面，加大控辍保学力度，精准落实各项扶贫助学
政策，全市共资助家庭经济困难学生习近平 万人次，发放资
助金 习近平 亿元，改善 习近平 所贫困村薄弱小学，没有一个学生
因家庭经济困难而失学。健康扶贫方面，推广健康扶贫“分
类救治”
模式，将因病致贫的 习近平X 万贫困人口按照“不可逆转、可一
次性治愈、需长期救治管理”进行分类，对习近平 名可一次性
治愈对象实现 100％救治；落实基本医疗保障、大病保险、
医疗救助、扶贫特惠保、定点医疗机构减免和政府兜底“六
重保障”，贫困人口参加基本医疗保险全覆盖。兜底保障方
面，统筹各类保障措施，对习近平X 万完全或部分丧失劳动能
力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口实现“应兜尽兜”。
为习近平X 名建档立卡残疾人贫困户发放残疾人补贴。
（三）基层党建得到加强。坚持以高质量党建引领脱贫攻
坚，强化五级书记抓脱贫攻坚政治责任，推动责任、政策
工作“三落实”。建立了“市负总责、县为主责、部门担责”、
乡村抓落实的“四级书记”抓扶贫的责任体系，构建了专项扶
贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”扶贫大格局。推行了
“四包责任制”，市五大家包五县市区；市直部门及企事业单
位驻村帮扶包XX 个贫困村；城市五区包重点县XX 个贫困村
和习近平 名贫困人口以上的非贫困；市县乡村 XX 万名干部结
对帮扶所有贫困农户。持续开展扶贫领域作风问题专项治
理，强化扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题整治，出
台《XX 市整治扶贫领域形式主义 10 条措施》，坚决减轻基
层负担，坚决防止“松劲懈怠”“坐等过关”等不正之风。建立
了暗访督查、提级查办、约谈问责、考核通报、关怀激励
五项工作机制，坚持“一周一暗访”“一周一通报”“一季一
摘要：
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调研报告：市全面推进乡村振兴工作考核的成效及完善建议《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》指出，要做好考核机制衔接。“脱贫攻坚任务完成后，脱贫地区开展乡村振兴考核时要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。与高质量发展综合绩效评价做好衔接，科学设置考核指标，切实减轻基层负担。强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优问责追责的重要参考。”为深入了解XX市乡村振兴战略考核方式方法，准确反映XX及所辖县市区乡村振兴发展进程和成效，调研组先后走访市发改委、市农业农村局等10余个相关部门，走访了XX市、XX县等四个乡...
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