关于对标学习xxx制造业高质量发展的调研报告
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2024-05-08
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关于对标学习 xxx 制造业高质量发展的调
研报告
按照省委省政府统一部署，x月x日至 x日，省经信厅
主要负责同志带队赴 xx 省、xx 市、xx 省实地调研，对标学
习xxx 新做法、新观念、新政策、新机制，边看边学边悟，
开阔了眼界、启发了思维、凝聚了共识，强烈地感受到 xxx
贯彻落实党的十九届五中全会精神、推动制造业高质量发
展的决心坚定、举措有力、作风务实、成效显著。现将有
关情况总结报告如下。
一、认识和体会
（一）对标学习新理念，xxx 始终把推动制造业高质量
发展，作为践行“两个维护”的实际行动
只有树牢新发展理念，才能构建新发展格局。近年来，
xxx 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别
是制造强国和网络强国战略思想，精准把握“工业是立国之
本，制造业是强国之基，是国家经济命脉所系”的战略定位，
坚持用新理念发展新经济、用新技术壮大新产业。（1）xx
市提出以先进制造业为支撑，聚力打造“五大中心”【国际经
济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中
心】、“四大品牌”【xx 服务、xx 制造、xx 购物、xx 文化】，
加快打造重点领域的世界级产业集群，确保工业制造业占
比稳定在 25%左右。（2）xx 省成立由省长挂帅的制造强省
建设领导小组，召开全省制造业大会，先后出台 xx
多份政策文件，力争率先建成全国制造业高质量发展
示范区。（3）xx 省把发展先进制造业作为忠实践行“八八
战略”的题中之义，连续两年召开全省制造业高质量发展大
会，对制造强省建设再动员再部署，着力打造全球先进制
造业基地。
（二）对标学习新做法，xxx 始终把推动制造业高质量
发展，作为抓实经济工作的战略部署。坚持聚焦有限目标
抓重点、突出特色抓亮点、集中力量攻关创新点，着力构
建以先进制造业为支撑的现代产业体系。
一方面，大力发展先进制造业。（x）xx 市产业结构优，
大力构建“x+x”重点产业体系【“x”是集成电路、生物医药、
人工智能三大产业，“x”是电子信息、生命健康、汽车、高
端 装 备 、 先 进 材 料 、 时尚 消 费 品六大 重 点 产 业集 群 】 ，
20xx 年工业增加值xxxx 亿元、居于全国城市首位；集成电
路产业规模超 xxxx 亿元、约占全国的 xx%，拥有重点企业
xxx 多家、集聚全国约xx%的产业人才。（2）xx 省经济实
力强，实施“xxx 先进制造业集群培育行动”，围绕打造十大
标志性产业链，“一图一指数”抓监测、“一链一清单”破难题、
“一码一平台”强服务，聚力打造数字安防、汽车及零部件、
绿色化工、现代纺织和服装x个世界级先进制造业集群，培
育软件与集成电路、高端装备、节能环保等xx 个优势制造
业集群。20xx 年本外币贷款余额 xx.xx 万亿，是 GDP 的
x.xx 倍，高居长三角首位；地方一般预算收入占 GDP 的
xx.x%，高于我省x.x 个百分点；制造业增加值突破 x万亿
元，工业企业利润增长xx.x%，营收利润率高达x.x%、比
我省高 x
个百分点。（3）xx 省经济总量大。聚焦xx 个重点产
业集群，构建“八个一”工作推进机制，每条优势产业链确定
一位首席专家、一批支撑机构、一个专属政策组合包等，
xxxx 年GDP 突破 xx 万亿，规上工业增加值x.x 万亿、增长
x.x%，利润超过 xxxx 亿，制造业占 GDP 比重达xx.x%。
另一方面，着力培育优质企业。企业强则经济强、制
造强则区域强，xxx 均把服务企业、培育优质企业作为高质
量发展的重要抓手。（1）xx 省围绕打造“单项冠军之省”，
构建隐形冠军、专精特新小巨人、单项冠军、雄鹰企业、
链主企业培育体系；创新开发“企业码”，上线码上政策、码
上直兑、码上诉求、码上融资等功能，实现企业服务“最多
跑一次”。（2）xx 省实施“百企引航、千企升级”行动计划，
引导中小企业走专精特新发展之路，建立覆盖 1.5 万家企业
的“白名单”企业库，精准助力企业融资。（3）xx 市以市场
评价为第一评价、以企业感受为第一感受，发布营商环境 x
版改革方案，打造金牌“店小二”；实施民营企业百强培育提
升计划，培育新业态、新经济、新模式民营龙头企业；成
立民营经济发展战略咨询委员会，为民营经济发展提供战
略性、综合性、前瞻性咨询，参与重大涉企政策制订。
（三）对标学习新政策，xxx 始终把推动制造业高质量
发展，作为巩固先发优势的重要举措。政策大力度，发展
加速度。xxx 保持制造业领先，一个重要原因就是“舍得”投
入。
一是加大财税金融扶持力度。 （ 1）设立专项资金 。
xxx
均设立与我省相当规模的财政专项资金，支持制造业
企业创新发展、转型升级。例如，xx 省对产业链协同创新
项目按xxxx 万元、xxx 万元、xxx 万元给予分档支持，对国
际、国内、省内首台套产品分别给予 xxx 万元、xxx 万元、
xx 万元奖励。近期，xx、xx、xx 等均先后出台政策，“真金
白银”支持先进制造业发展。（2）大力减税降费。xx 省工
会会费xx%返还企业【按规定企业工会会费的xx%拨缴上
级工会，其中全总 x%、省总 xx%、市县xx%，xx 均按x%
上缴全总、省总及市县，累计 xx%，剩余 xx%返还企业】；
针对xxxx 户重点企业【营业收入x-x 亿元，新材料、生物
医药、数字经济放宽到x.x-x 亿元】，省市县三年内的增值
税、所得税等主要税种新增税收地方留成部分全部返还，
房产税、土地使用税全部减免，研发费用按 xxx%加计扣除。
据测算省市县返还各类税收 xx 亿元左右，仅占全部工业税
收的x‰左右，真正做到“四两拨千斤”。（3）提供低息优惠
贷款。xx 市设立 xxxx 亿元先进制造业中长期信贷专项资金，
对经评审后的集成电路、生物医药、人工智能产业重点项
目，金融机构按市场报价利率发放x年期优惠贷款，财政再
贴息 x个点。
二是推动产业基础高级化和产业链现代化。xx 省制定
十大标志性产业链“一链一方案”，开展工业强基工程三年行
动，清单式摸排风险补短板，实施产业链协同创新项目。
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关于对标学习xxx制造业高质量发展的调研报告按照省委省政府统一部署，x月x日至x日，省经信厅主要负责同志带队赴xx省、xx市、xx省实地调研，对标学习xxx新做法、新观念、新政策、新机制，边看边学边悟，开阔了眼界、启发了思维、凝聚了共识，强烈地感受到xxx贯彻落实党的十九届五中全会精神、推动制造业高质量发展的决心坚定、举措有力、作风务实、成效显著。现将有关情况总结报告如下。一、认识和体会（一）对标学习新理念，xxx始终把推动制造业高质量发展，作为践行“两个维护”的实际行动只有树牢新发展理念，才能构建新发展格局。近年来，xxx深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是制造强国和网络强国战...
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