关于全市推进养老服务体系建设的调研报告
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2024-05-08
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关于全市推进养老服务体系建设的调研
报告
让所有老年人安享幸福晚年，是人人关切的“家事”，也
是“国之大事”，习近平总书记一直念兹在兹。
习近平总书记在考察时来到社区居家养老服务中心。
他强调，“满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福
美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任”“要推动养老事
业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务，完善社区
居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养
相结合的养老服务体系”。
殷殷关怀，暖人心田；谆谆嘱托，催人奋进。
近一年来，X高新区党员、干部、群众牢记总书记嘱
托，通过政府购买服务、企业运营、社会参与等方式，探
索解决老年人健康医疗、生活照料等问题，取得显著效
果。建设老年食堂、开展适老化改造、推广“时间银行”以 X
社区为试点，X积极推进以居家为基础、社区为依托、机构
为补充、医养相结合的养老服务体系建设，通过将老有所
养与老有所为相结合，不断优化养老服务模式，让更多老
年人安享乐享幸福晚年。
近日，X日报调研组一行走进 X，深入街道社区，探访
构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体
系“X路径”。
志愿服务让养老成“享”老
临近中午，在 X
社区居家养老服务中心值班的党员志愿者 X，接到 X
岁的 X老人打来求助电话。原来，老伴儿临时去老城区照
顾儿孙，独自在家的 X为吃饭这事儿犯了愁。接到服务“指
令”后，X骑上车赶到 X家里。
“您想吃面条还是饺子呀？”“面条吧，就我一个人，也
省事儿。”X系上围裙进了厨房，十几分钟后，一碗热气腾
腾的汤面就端上了桌。X拿起筷子，一边吃一边称赞“味道
好着呢”。
看到老 X幸福的笑容，X又骑车赶回社区居家养老服
务中心值班。当天值班和为 X做饭，X说自己的“时间银行”
里又“储蓄”了 X个工时。
“时间银行”是个什么银行？调研组一行都有些疑惑。
“‘时间银行’是一种互助性养老模式。”X社区党总支书
记、居委会主任X介绍道，具体来说，就是低龄老人为社
区高龄老者提供志愿服务，服务时长储存在社区的“时间银
行”。未来需要别人向自己提供服务时，可用这些储存的“时
间”兑换，享受服务，即“今天为别人服务，明天免费享受服
务”。
X接过话茬，“我从20X 年X月参加志愿活动，到现在
‘时间银行’已有X多个工时。有一天，当我走不动了，相信
一定会有更多人来帮助我”。
社区居家养老，人才紧缺是重要瓶颈。
X社区居家养老服务中心建设前，社区服务站只有X
名社区专职工作者，而社区常住人口X人，其中X岁以上
老人 X人，X岁以上老人 X
人。谁来满足老年群体的多元化养老服务需求？X社区
想到的第一招，就是将志愿互助的理念融入社区养老服
务，并采用“时间银行”的管理方式，将志愿者的奉献转化为
互助养老的长效收益，让志愿者成为照料老人的重要力
量。
X告诉调研组，X社区发挥党建引领作用，于20X 年
X月成立居家养老服务中心，当时X余位老党员组成志愿
服务队，X就是志愿服务队的一员。“总书记说‘要把老有所
为同老有所养结合起来’‘鼓励老年人继续发光发热’，我们备
受鼓舞，大家伙儿投身志愿服务的心气儿更足了。”X眉飞
色舞地说。
她掰着手指头给调研组算账：现在这支志愿服务队有X
人，其中党员 X人，退休党员干部、退役军人占多数。他
们“储蓄”的服务时间已超 X小时。
调研组了解到，如今到X社区开展养老志愿服务的志
愿者群体越来越庞大。X余名在校大学生自发组成X个学
雷锋小组，每天有两名志愿者在社区服务中心轮流值班，
已开展各类志愿服务活动 X余次。X社区还与有关医院签
署医疗服务合作协议，医生定期来中心坐诊、义诊、开展
健康指导和讲座，解决老年人看病难问题；引进中医养生
服务项目，更好促进医疗保健和养老服务相融合，提升医
养结合的有效性。
以X社区为试点，“时间银行”模式在高新区全面推广。
目前全区X个社区共建立志愿服务队X支，志愿者总人数
达X
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关于全市推进养老服务体系建设的调研报告让所有老年人安享幸福晚年，是人人关切的“家事”，也是“国之大事”，习近平总书记一直念兹在兹。习近平总书记在考察时来到社区居家养老服务中心。他强调，“满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任”“要推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”。殷殷关怀，暖人心田；谆谆嘱托，催人奋进。近一年来，X高新区党员、干部、群众牢记总书记嘱托，通过政府购买服务、企业运营、社会参与等方式，探索解决老年人健康医疗、生活照料等问题，取得显著效果。建设老...
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