（9篇）商务发展调研报告汇编
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2024-05-08
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商务发展调研报告汇编
（9篇）
篇【一】
“家电下乡”是贯彻落实党的 届三中全会精神，是深入
贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政
和贸易政策的创新突破。按照国家的统一安排，云南省从
年月日起至 年月 日止，在全省推广实施
“家电下乡”，市委、市政府对“家电下乡”推广工作高度重视，
月 日市政府召开全市家电下乡推广工作视频会议，市
人民政府副市长、市家电下乡推广工作领导小组副组长於
永和作了重要讲话，对全市“家电下乡”推广工作作了全面部
署。为全面把握全市“家电下乡”推广工作的进展情况，月
日、 日市家电下乡推广工作领导小组办公室组成调研
组，深入盐津县进行调研。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
（一）宣传报道工作。自去年 月 日全市“家电下
乡”推广工作启动以来，仅仅四个月的时间，各项工作进展
顺利，紧紧围绕家电下乡惠农政策，充分利用网站、报纸
和媒体的宣传报道，针对农村边远地区交通不便、信息不
灵的现状，积极利用宣传单、标语等形式进行宣传，让农
民群众
充分了解家电下乡有关政策信息。
（二）网点备案及销售情况。截止 月 日，共有
家销售网点备案登记，基本覆盖全县各乡镇。产品供销网
点经营良好。已销售产品 台，销售额 元，分别
是 冰 箱 台 ， 销 售 额 元 ， 彩 电 台 ， 销 售 额
元，洗衣机 台，销售额 元，产品货源充足，
基本能满足群众购买需要，销售的家电下乡产品已领补贴
台，补贴金额 元，其中冰箱 台，补贴金额
元，洗衣机 台，补贴金额 元，彩电 台，
补贴金额 元。
（三）加强监管，确保市场繁荣稳定。对“家电下乡”指
定商店、商品开展经常性的质量检查，强化执法监督，加
大对销售不合格商品行为的查处力度，加大对乡镇集市的
检查力度，坚决取缔无照经营，严厉打击假借“家电下乡”名
义销售假冒伪劣产品的坑农害农行为。为进一步加强和规
范了家电下乡补贴资金的管理，切实保护了广大购买家电
下乡产品农户的合法权益，盐津县印发了专门的家电下乡
补贴资金暂行办法（盐家电办发 号）及家电下乡产
品销售修理更换退货责任规定（盐家电办发 号）的
通知。 目前全县家电销售市场活跃， 个定点家电销售网
点都能按照规定经营，没有发现有以次充好、假冒伪劣等
产品质量问题。
二、存在的问题
“家电下乡”推广工作虽然进展顺利，取得了一定的成绩，
但也面临一些新的问题。
（一）宣传工作还不够广泛。尽管各级政府都召开了
专门的会议并对“家电下乡”的相关政策作了广泛宣传，但由
于“家电下乡”中标企业和销售网点没有开展行之有效的宣传
措施，部分农民还是认为这是商家的一种促销手段，认为
家电下乡产品都是过时的、落后淘汰的产品，认为家电下
乡产品的价格有虚假，没有体会到这是党和政府拉动消费
扩大内需的一项惠民措施，导致农民还存在观望心理。
（二）个别网点服务还不够到位。由于个别销售商、
销售员没能将“家电下乡”的有关政策及操作流程理解深透，
分销售网点经营人员不能熟练操作家电下乡信息管理系统
导致对农民消费者有关购买家电、领取补贴、售后服务等
问题，给予不了明确满意的答复，因而影响了农民购买家
电的积极性。
（三）补贴程序不够简便。农民购买家电下乡产品，
凭户口簿、身份证等证件在家电下乡备案网点上报基础资
料，现到乡镇财政所上报材料接受初审，由乡镇财政所初
审后合格上报县财政局审核，合格后再将家电补贴款划入
农民直补卡上，时间上前后需个月左右，补贴手续过于繁
琐，补贴周期过长，引起了购买家电下乡产品的农民群众
的抱怨，影响农民购买的积极性。
（四）零售发票存在一定问题。由于家电产品的利润
空间较小，大部分家电经销商又不是一般纳税人，实行定
额纳税，为了不突破或怕以后增加定额（突破定额后要按
销售额的 完税），多数家电销售网点很少给家电购买者
出据商业零售发票或不能及时提供正式发票，导致农民消
费者不能及时领取补贴和经销商不积极推广“家电下乡”产品，
宁愿销售非“家电下乡”产品，以获得较大的利润，这样就影
响了家电下乡产品的销售量。
三、建议与对策
、要进一步扩大“家电下乡”工作的宣传力度，特别是
加强对偏远山区的宣传。建立由地方政府或主管部门牵头
的宣传长效机制，积极组织电视台、报社、电台、乡村专
栏、网点标语等宣传媒体，进行宣传报导，要求中标企业
和销售网点也积极投入到宣传之列，使宣传能长期化，营
造良好的舆论氛围和社会环境，让老百姓能及时了解“家电
下乡”惠民政策，购买到称心如意家电商品。
、商务主管部门要继续加强定点家电销售网点的监管。
要配齐电脑和电脑操作员，不断加强我市“家电下乡”计算机
网络体系建设，及时准确的完成网上数据统计报表。定期
对定点家电销售网点进行检查监管，认真查处消费者投诉
举报案件，及时查处打着“家电下乡”旗号，销售非家电下乡
商品的行为，规范我市“家电下乡”市场秩序，维护广大农
民消费者合法权益。
、目前补贴申报程序主要集中在农村消费与政府部门
之间，有农户反映，有时重复奔波的路费反而超过补贴费
根据相关规定，“家电下乡”产品要在“三包”中的包退包换期
之后，购买“家电下乡”产品的农民才能申请财政补贴，拖延
了农民朋友的很多时间，要从农民朋友的实际出发，尽量
简化程序。因此财政部门要继续加强资金管理，严格规范
补贴资金的兑付程序及审核内容，监控资金支付动态，确
保及时、足额地将补贴资金兑付到农民手中，确保“家电下
乡”补贴资金安全运行。
、“家电下乡”是特殊时期国家进行的一项特殊活动，
不能老按常理进行，大多数乡镇家电经销商都是小规模纳
税人，实行的月定额纳税。“家电下乡”的产品销售需要开具
正式发票，销售方需另外缴纳的营业税，而的税由销
售网点负担，销售网点利润更加降低或无利可图，宁愿销
售非家电下乡产品也不太愿意销售家电下乡产品，导致销
售网点缺乏销售热情。因此，在适当的时候，国家税务部
门应出台“家电下乡”的优惠政策，支持家电下乡销售网点。
、在家电下乡的过程中，因牵扯的部门较多，各相关
职能部门要进一步增强服务意识，提高办事效率，共同协
作配合，强化对每个家电销售网点的监督管理，随时开展
工作调查研究，掌握了解新情况，及时采取有交措施加以
解决。
商业部门要进一步加大“家电下乡”网点的备案建设工作，严
格网点标准，对不严格执行“家电下乡”政策和销售制度的经
营网点要坚决予以取缔，并配合宣传部门加强宣传。税务
部门要研究解决当前经营中出现的相关税收政策，提出来
可行的建议。财政部门要按照规定并创新的及时兑付“家电
下乡”产品消费者的补贴款，把党中央国务院的惠民政策办
好办实。质监部门要加大监管力度，防止以次充好、以旧
充新，从生产源头上堵住伪劣产品上市。工商部门要在流
通领域加大“家电下乡”产品的质量监测，不失时机地对上市
品种实施抽样检测，对检测有质量问题的“家电下乡”产品，
要立即责令退市并依法处理和曝光，确保这项惠民工程在
我市健康顺利推进，使我市农民真正得到实惠，让中央“保
增长、保民生、保稳定”这一战略决策，在我市得以很好的
贯彻落实。
商务发展调研报告【二】
一、加工贸易发展情况
据海关数据统计， 年 月，市加工贸易进出
口 亿美元，同比增长，占同期我市外贸进出口
总额的 ，继续保持稳定增长。其中出口 亿美元，
同比增长；进口 亿美元，同比增长。
二、承接加工贸易产业转移情况
年，有家新落户加工贸易企业并实现加工贸易
进
出口业务，分别是工业园区的广西三创科技有限公司、
鼎烽塑胶有限公司， 月两公司的加工贸易进出
口分别是 万美元、 万美元；以及出口
加工区的绩迅电子科技有限公司， 月该公司加工贸
易进出口 万美元。目前全市有加工贸易进出口业绩的
企业 家。
年已落户的龙头加工贸易企业增资扩股情况： 年
完成固定资产投资的企业有家：分别是工业园的冠捷显
示有限公司、冠德科技有限公司、广西惠科科技有限公司
分别完成 万元、 万元、 亿元以上固定资产投资。
出口加工区的建兴光电科技有限公司，上半年新增
条生产线已全部安装完毕并投产， 年到位资金 万元。
年引入配套企业情况： 年新落户配套企业共 家：
分别是落户工业园区的德康电子有限公司、市祥昊
包装材料有限公司、飞箱纸箱有限公司、广西迦南包装
有限公司、广西南方九龙物流有限公司等 家企业，及落
户出口加工区的洋河国际物流有限公司、聚通国际
贸易有限公司及柳州桂中海迅物流有限公司的物流运输项
目等企业。
三、加工贸易综合环境改善
（一）地方配套政策制定及执行情况
为加快加工贸易产业转移和发展，促进我市进出口
稳
定增长，推动外贸转型升级，实现 年加工贸易倍增
计划发展目标，我市调整充实了以市长为组长的加工贸易
产业发展领导小组，建立部门联席会议制度、绩效考评制
度、财政揽入保障制度，进一步形成了加快发展加工贸易
产业的合力。同时，结合实际，提出了加工贸易产业发展
的倍增目标，到 年，全市加工贸易进出口总额达到
亿美元、比 年翻一番，确保全市完成自治区下达的发展
任务。围绕这一目标，我市出台了《 年市加工贸易
倍增计划实施方案》，设立市加工贸易产业发展专项促
进资金，用于支持加工贸易发展。我市对每年的主要任务
进行了细化分解，进一步明确了重点工作、保障措施和各
级各相关部门的职责。
（二）园区特别是海关特殊监管区产值、进出口增幅
情况。
作为海关特殊监管区的出口加工区 年 月完成
工业总产值 亿元，同比增长；外贸进出口
亿美元，同比增长。
加工贸易重点园区的工业园区 年 月份产值
亿元，进出 口 总额 万 美 元 ， 同 比 增长
（三）标准厂房平方米增幅情况
年加工贸易两大产业园区共新增标准厂房
平方米。其中工业园区新增 平方米，出口加工
区区新增㎡。
（四）物流改善情况，包括多式联运等培育情况、加
贸企业物流成本降低情况等
为了解决制约货物进出口的物流瓶颈问题，畅通
海运通道，促进我市对外贸易，尤其是加工贸易的发展。
市人民政府和自治区商务厅自 年起每年出资 万元，
其中市财政出资 万元，用三年时间来培育至香港集
装箱定期班轮航线。经过近两年的培育，至香港集装箱
定期班轮航线逐渐趋稳，准航率有所提高，航次密度有所
增加。至香港集装箱定期班轮航线平均每周有个往、返
航次，其中准航次为每周 航次。承运的船公司先后有
昊辰国际物流有限公司、深圳市永丰物流有限公司南宁分
公司、钦州市桂钦海运集团有限公司、厦门大达海运有限
公司等家公司。为满足加工贸易的时效性要求，我市积极
引进物流企业，为加贸企业提供专业的第三方物流服务，
承运市内短途运输及至广东的陆运，目前服务加工贸易
企业拥有海关监管车的公司有家。重点园区加大对进入园
区的大型物流企业的扶持力度，促进园区物流产业配套的
完善和发展。对入园的大型物流企业，在其建成投产后，
给予一定的建设资金补助或在其缴纳的税收地方留成部分
中提取一部分奖励给企业。出口加工区积极协调港口码
头建立“绿色通道”，同时还争取与码头和企业建立企业后台
备忘录，方便绿色通
道的快速通过；通过协调加工区物流企业新增了拖头和拖
架，以满足加工区内企业短途运输的需要。
（五）企业招工难解决情况以及支持培训、职业教育
校企对接等情况
为解决企业加工贸易企业发展招工难的问题，各承载
平台多举措并行：一是加强领导，出口加工区成立了人
力资源局，帮助企业解决用工问题。二是加大宣传，通过
网络宣传，下乡派单，到外地驻点，参加各种招聘会，与
县、区就业局合作宣传等。三是精心组织现场招聘。工
业园区组织园区企业到玉林、崇左、河池以及一县三区
的周边乡镇开展招工，全年累计组织企业参加招聘会共
场；四是加强与院校合作。工业园区组织企业与广西机电
职业技术学院、广西理工职业技术学校等 所自治区工信
委下属中高职院校开展校企座谈。出口加工区则和广西
水利电力院校长期合作。注重学校与企业的资源、信息共
享的“双嬴”。校企合作做到了应社会所需，与市场接轨，与
企业合作。五是做好有关培训工作。如工业园区组织举办
场安全员培训班，累计参训人员 人。
商务发展调研报告【三】
自 年 月，市场建设管理中心划入市商务局监管后，
我局认真履行职责，切实推进各项工作的开展。为了进一
步加强我市农贸市场的监督管理，全面掌握我市农贸市场
建设
及经营状况，做好我市农贸市场升级改造，我局于 月
日至 日到八步、平桂管理区对我市农贸市场进行调研，
现将有关情汇报如下：
一、我市农产品（，股吧）市场现状
目前，我市城区（含八步、平桂管理区）各类农产品
市场总共有 个，正常运行的农贸市场共有 个，项目总
投资 万元，总建设面积约 平方米，总营业面
积 平方米，总设有摊位（门面） 个，总的经
营户有 个，市场就业人数约 人， 年总交易额
亿元。 年总交易额 亿元，同比增长。
（一）市场管理情况：
共 个市场，其中由市场建设管理中心直接管理的国
有市场有 个；代管的民营市场有 个；自行管理的民营
市场有 个。
（二）市场布局情况：
城区 个；八步区 个；平桂区 个。
（三）市场运行情况：
正常运行 个（其中由市场建设管理中心直接管理的
国有市场 个）；停业个（公会牛行市场、公会老肉行
市场、大平新市场）；拆除 个（大宁农贸市场）。效益较
好的 个（八步中心市场、灵峰市场、桂岭市场），其中八
步中心市场 年创收 万元，较差的市场有 个（开山
农贸市
场、南乡农贸市场、大宁农贸市场、螺石农贸市场、黄洞
农贸市场、永庆农贸市场、莲塘农贸市场、信都集贸市场
信都猪花市场、信都鸡鸭苗市场、铺门农贸市场、扶隆农
贸市场、官扶桥农贸市场、水岩坝市场、道石市场、沙田
市场、大平老市场、公会新市场、羊头农贸市场），年收
入不到 万元。
二、存在问题：
（一）市场陈旧落后，不适应我市城乡发展需要。
调查发现，
现有市场大部分始建于五六十年代，市场年久老化、
设施陈旧破烂，市场配套设施严重不足，市场小，容量不
足。另一方市场建设投入不足，安全隐患突出，市场层次
良莠不齐，现有的农贸市场网络逐步萎缩，从而滋生了“马
路市场”。
城乡一体化发展的要求与现有的老旧、破烂、容量小
的农贸市场之间的诸多矛盾日异突出，亟待加大规划及升
级改造。
（二）受管理权限制约，许多具体工作缺少法律法规
支持，多元化利益人群之间利益冲突频发，工作陷入多难
局面。
一是市场布局不合理，设施简陋、陈旧、老化，摊位
租金又较高，导致摊贩不愿意进入市场，市场内闲置空摊
较多，而市场周边占道经营、乱摆乱卖现象却十分严重。
而城市管理松散，市场外围、街道上、马路上青菜猪肉等
随意摆卖的“马路市场现象”十分严重，打乱了市场内的经营
户正常经营秩序。
二是市场垃圾处理问题无法协调，处理费用昂贵，争
取不到政府的有关政策支持，导致市场卫生及垃圾处理得
不到较好的解决。
三是市场招商引资，引进老板投资租用场地，项目改
造，开发项目无形中瓜分了群众的、经营户的“利益蛋糕”，
于是在经营中常常遇到经营户、市场周边群众的无理取闹
万般阻挠，导致开发、改造项目工作无法正常进行。
（三）农贸市场建设的随意性较大。
很多民营市场多以建设市场的名义开发房地产，由于
房地产开发业主追求利益最大化。部分民营市场建好后，
不好用、不实用，或基本处于放任自流状态，市场及周边
环境秩序混乱，卫生状况差，严重影响市容环境，从而导
致马路市场随处可见，管理难度很大。
（四）市场经营效益的低效化。
全市农贸市场经营效益普遍低下，个别市场出现亏损
现象，如：大平新市场，公会牛行、肉行无收入，步头、
扶隆、官扶桥基本靠租赁门面收入，根本养不活管理者，
靠其他市场收入补给，造成管理者积极性不高，更无资金
用于农贸市场的标准化改造。
三、原因分析：
（一）市场规划明显滞后，市场网络资源配置不均衡。
规划滞后于市场，规划对合理配置农贸市场建设网络
的前置指导不够。随着人口增长，商品交易的日益活跃，
急需扩大农贸市场，由于规划滞后造成多处马路市场。
（二）政府投入严重不足，市场建设的公益性没有得
到应有体现。
一般情况下，市场经营应由市场机制的内在作用调节
但市场建设是民生工程，公益性事业，纯市场化难以推动
其良性发展，应由政府主导，突出公益性投入。长期以来
我市财政政策对农贸市场投入定位存在一定偏差，农贸市
场建设发展远落后于城乡经济社会的发展，农贸市场带有
的公益性没有很好的体观。
（三）管理力量薄弱，马路市场管理缺乏法律依据。
市市场服务中心是自收自支管理的事业单位，为市场
管理的专业机构。马路市场管理缺乏相关法律法规依据，
受利益驱使，大多重利轻管，出现了出租后失管的情况。
四、建议：
（一）立足全市，尽快编制高起点、高标准的农贸市
场专项规划。
规划编制是抓好农贸市场体系建设的第一环。我市农
贸市场建设要以现有农贸市场为基础，进行提质改造，加
大集镇农产品批发市场，在建市场和拟建市场的建设力度
逐步形成以中心市场、贺街农产品批发市场、信都农贸市
场、桂岭农贸市场、西湾农贸市场为大型批发市场，厦良
农贸市场、八步第二市场、八步灵峰市场以及乡镇农贸市
场为骨干市场，社区和大型住宅小区以及生鲜超市为终端
市场的农贸市场体系。根据这一思路，建议参照发达地区
高标准编制城市商业网点规划的经验，安排专项经费聘请
省级资质的规划编制机构编制城区商业网点规划。我市作
为桂湘粤三省交界的金三角地带，建议自治区商务厅把我
市作为整体推进新农村建设的试点市之一，聘请省级规划
编制机构修编完善全市（含农村）商业网点规划，包括全
市商业网点，农贸市场，成品油加油站，商品专业市场，
烟花爆竹，重点危险品等专项规划，确保规划编制高起点
高标准，使之与我市城乡发展要求相适应。
（二）立足民生，切实加大对农贸市场建设改造政策
性投入。
资金投入是农贸市场建设改造的关键。单靠市场机制
内在作用对农贸市场建设配置资金的纯市场化模式难以突
破当前我市农贸市场建设与升级改造建设资金颈瓶的制约
建议：
政府加大对农贸市场的资金投入，建设国有农贸市场，
确保农贸市场的社会公益性。
对现国有市场投入政府财政资金，对市场进行升级改
造。
出台相应的市场管理办法和制定相关的政策，在水、
电使用和垃圾处理问题上给予资金扶持。
（三）立足项目，分期分批建设改造农贸市场，建立
健全我市农贸市场体系。
项目建设和改造是健全农贸市场体系第一抓手。
一是尽快实施我市农贸市场建设和升级改造实施方案
要根据国家有关农贸市场标准化建设和升级改造规范，结
合我市实际，按照先批发市场，后骨干市场，再终端市场
的层级分批扶持，按照先 国道沿线，后南北延伸的步骤
分步实施，争取利用 年时间改造完毕，并新建一批农贸
市场。目前，要重点启动农贸市场项目改造工程及“商贸
流通业重点项目建设。农贸市场项目改造工程，建议由市
市场服务中心具体承办，采取市场化运作的模式，政府投
入专项资金并配套优惠政策和激励措施，当作一项公共性
质的民生工程和实事项目来办，当作一项城市公共设施来
抓。
二是积极争取上级项目扶持资金。商务部门要抓住国
家加大对农贸市场建设和升级改造项目扶持力度的契机，
配足力量，安排经费，尽快建立健全我市农贸市场建设升
级改造项目库，抓好项目申报和资金扶持工作。
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商务发展调研报告汇编（9篇）篇【一】 “家电下乡”是贯彻落实党的xx届三中全会精神，是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。按照国家的统一安排，云南省从2022年2月1日起至2022年1月31日止，在全省推广实施“家电下乡”，市委、市政府对“家电下乡”推广工作高度重视，1月20日市政府召开全市家电下乡推广工作视频会议，市人民政府副市长、市家电下乡推广工作领导小组副组长於永和作了重要讲话，对全市“家电下乡”推广工作作了全面部署。为全面把握全市“家电下乡”推广工作的进展情况，4月23日、24日市家电下乡推广工作领导小组办公室组成调研组，深入盐津县进行调研。现...
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