对欠发达地区人才高质量发展问题调研报告
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2024-05-08
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对欠发达地区人才高质量发展问题调研报告
“功以才成，业由才广。习近平总书记指出： 越是欠发达
”地区，越需要实施创新驱动发展战略。 人才是创新的根基，
创新驱动实质上是人才驱动。*县是一个集老区、山区、库区
“ ”于一体的欠发达地区，近年来，通过大力实施 人才强县 战
略，为加快实施乡村振兴战略、推动高质量发展提供了有力人
才支撑。本文以*县为例，对欠发达地区人才高质量发展问题
作如下探讨。
一、欠发达地区人才高质量发展的重要意义
习近平总书记强调，人才是第一资源。作为欠发达地区，
要推动振兴发展、实现后发赶超，离不开人才支撑。新时代的
竞争是人才的竞争，欠发达地区要迅速抢占人才高地，才能激
“ ”活经济发展的 一池春水 ，才能实现高质量发展。
（一）欠发达地区人才高质量发展，是实施乡村振兴战略
的迫切需要。乡村振兴，关键在人，核心是人才。实施乡村振
兴战略，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富
裕每个方面都离不开人才的支撑作用。如果没有人才，再好的
政策也难以实施，再好的资源也难以利用。这就迫切需要我们
适应欠发达地区发展需求，补齐人才工作短板，积极推动人才
高质量发展，以人才振兴引领乡村振兴。
（二）欠发达地区人才高质量发展，是推动经济高质量发
展的迫切需要。高质量发展是党的十九大首次提出的新表述，
表明我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发
展根本在于经济的活力、创新力和竞争力。科技是第一生产
力，人才是第一资源，创新是第一动力，做好科技和人才工
作，是推动高质量发展的关键。人才是科技发展的基础，科技
发展要靠人才来推动。这就迫切需要我们建设一支规模宏大的
高素质人才队伍，以人才高质量发展推动经济高质量发展。
（三）欠发达地区人才高质量发展，是满足人民日益增长
美好生活需要的迫切需要。进入新时代，我国社会主要矛盾已
经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展
之间的矛盾。这一矛盾在欠发达地区尤为突出。欠发达地区，
经济发展相对滞后，人才资源不足，导致优质的教育、医疗资
源成为稀缺资源，人民群众期盼更好的教育、更高水平的医疗
卫生服务、更舒适的居住环境。因此，欠发达地区要把引进、
留住和用好人才作为重点任务，推动人才高质量发展，才能更
好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二、欠发达地区人才高质量发展的*实践及经验启示
“ ”近年来，我县大力实施 人才强县 战略，坚持党管人才基
本原则，加强对人才的政治引领和政治吸纳，出台了深化人才
发展体制机制改革的实施办法，努力做实引才、育才、安才、
用才文章，取得了一定成效。
（一）树立危机意识，加大人才引进力度。一是加大招考
聘用力度。以近两年为例，引进机关事业单位人员*人（含高
层次人才*人），引进到村任职大学生*人，引进乡村医生*
人，引进企业产业人才*人，共接收实习实训大学生*人。二是
积极开展柔性引才。出台政策，鼓励企事业单位围绕重点产
业、重点项目，以挂职服务、短期兼职、技术合作等柔性方
式，大力引进各类急需紧缺高层次人才及团队。全县建立院士
专家工作站*家，柔性引进科技副总、技术顾问等高端人才*
人。三是鼓励引导人才回流。鼓励*籍在外工作公务员、事业
单位专业技术人员回归本地干事创业。去年已引回公务员*
人，今年预计引回*人，正在办理引进手续。
（二）树立长远意识，分类推进人才培育。一是大力培养
红色传人。结合全域旅游工作需要，启动党史人才培养计划，
培训业余党史人才*多名，传承红色基因，坚守初心使命。二
是全力培养专技人才。实施名师、名医、名家工程，加大专业
技术人员业务能力培训。卫健系统通过开展业务技能比赛、师
“徒结对等方式，对医护人员进行培训。教育系统开展 送教下
”乡 活动培训乡村青年教师。加强对企业技能人才的培训，今
年已举办计算机、缝纫、车工等技能培训班*期。三是合力培
养乡土人才。针对部分民间传统技艺濒临失传的问题，大力实
“ ”施 民间工艺传承人计划 。评选民间工艺传承人*名，发放传
承支持经费* “ ”余万元。大力实施 乡村医生计划 ，近三年共招
收*名学生到*学院进行委托培养。
（三）树立服务意识，营造人才发展环境。一是政治引领
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对欠发达地区人才高质量发展问题调研报告 “功以才成，业由才广。习近平总书记指出：越是欠发达”地区，越需要实施创新驱动发展战略。人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。*县是一个集老区、山区、库区“”于一体的欠发达地区，近年来，通过大力实施人才强县战略，为加快实施乡村振兴战略、推动高质量发展提供了有力人才支撑。本文以*县为例，对欠发达地区人才高质量发展问题作如下探讨。 一、欠发达地区人才高质量发展的重要意义 习近平总书记强调，人才是第一资源。作为欠发达地区，要推动振兴发展、实现后发赶超，离不开人才支撑。新时代的竞争是人才的竞争，欠发达地区要迅速抢占人才高地，才能激“”活经济发展的一池春...
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