关于强化农村饮水安全保障机制的调研报告
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2024-05-08
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关于强化农村饮水安全保障机制的
调研报告
饮用水的卫生与安全质量高低直接影响人民群众的健
康状况。在经济发展较为落后的部分农村地区，饮用水的
安全问题更为严重，极易导致各类疾病的传播，对人民群
众安全生产生活构成严重威胁。解决农村饮水安全，是社
会的需求，也是构建社会主义和谐社会，建设新农村的关
键组成部分。随着水污染、洪涝灾害，干旱缺水等问题日
益凸显，对饮水安全也有较高的要求。在当前社会迅速发
展的背景下，农村饮水安全问题，仍然面临诸多挑战。保
证农村饮水安全，是和谐社会公平正义基本原则的充分体
现，也是农村人口步入小康生活的重要标准。加强农村饮
水安全建设，要从源头管控。为发挥农村饮水安全工程的
作用，应重视其工程建设和运行管理，推动其工程的可持
续发展。按照领导批示精神，我局组织相关技术人员赴各
镇专题开展实地调研，形成如下报告。
一、现状调查
我县建制村数量*个，农村饮水处数县域范围内共有农
村供水工程*处，其中千人供水工程*处，千人以下供水工
程*处，自来水普及率*，供水保证率*，基本上是传统的小
型
集中供水工程。农村供水规模小、设施简单、消毒、过滤
设备配置不完善，水处理设施简陋，也存在工程老化情况
管道工程基本采用高密度 PE 聚乙烯管，管道质量好，但敷
设情况比较差，很多管道露天敷设，损毁情况随时发生；
取水水源为地表水，基本未划定水源保护范围，部分水源
实施水源保护工程。经调研，农村供水范围内人口均已入
户，水厂水处理设施基本完善，但消毒设施完善情况较差
也未配备化验室，农村供水规模化比例极低，地表水水质
基本符合（GB3838）Ⅱ类以上水体，日常饮用水经过处理
后基本可以达到饮用水标准，全县农村安全饮水集中供水
率达*。
二、我县农村饮水安全工程的特点农村饮水安全，指
农村人口能够及时、方便地获取充足水量，并满足日常生
产生活所必需的净水要求。我县农村饮用水主要使用周边
附近溪沟、河流的地表水。
（一）分布范围广，数量多。*完成村级建制调整改革
后，建制村从*个村减为*个，但农村饮水工程未减少，日
供水量*立方米以上规模供水工程*处，存在多、分散、分
布广的典型特点。
（二）建设规模小，成本高。从我县农村的实际情况
来看，存在南北两种传统方式，*地区的村居住相对比较分
散，用水量较小，供水规模也不大，供水点多。*地区居住
相对集中，但人口少，供水项目多以小型集中供水工程为
主，规
模也较小。因此，农村饮水安全工程的规模普遍较小，工
程投资大，收益低，供水成本偏高，我县规模以上供水总
供水规模*。
（三）涉及人口多，公益性高。农村饮水安全工程不
仅能使人民喝上放心水，还能改善生存环境，进而提高人
民的生活质量，促进农村经济的快速发展，具有一定公益
性。全县农村供水总人口*万人，覆盖整个农村人口，同时
涉及林业、教育、宗教、工业、乡镇政府机关等行业*万余
人的供水。
（四）管护成本低，群众性强。农村饮水安全工程建
设、运行、管理期间需要的资金由国家和受益群众共同承
担，特别是建后运行管护上，成本低，群众参与度强，广
大群众投工投劳及水费缴纳，完成对农村饮水安全工程的
维护与运行管理。
三、农村饮水安全工程管理现状分析
（一）管理体制出现漏洞。农村饮水安全工程进行管
理的过程中，需要管理人员积极参与管理，实现相互配合
进行综合管理。但从调研情况上看，农村饮水工程管理体
制存在一定问题，无专人管理，“重建轻管”现象特别明显，
并未将一些责任落实在人头上，在体制建设上存在一定漏
洞，亟需解决。【如：*村，全村共计*户，*余人，水源为
后山打孔取水，水量能保障全村饮水需求，但未对饮水和
灌溉进行
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关于强化农村饮水安全保障机制的调研报告 饮用水的卫生与安全质量高低直接影响人民群众的健康状况。在经济发展较为落后的部分农村地区，饮用水的安全问题更为严重，极易导致各类疾病的传播，对人民群众安全生产生活构成严重威胁。解决农村饮水安全，是社会的需求，也是构建社会主义和谐社会，建设新农村的关键组成部分。随着水污染、洪涝灾害，干旱缺水等问题日益凸显，对饮水安全也有较高的要求。在当前社会迅速发展的背景下，农村饮水安全问题，仍然面临诸多挑战。保证农村饮水安全，是和谐社会公平正义基本原则的充分体现，也是农村人口步入小康生活的重要标准。加强农村饮水安全建设，要从源头管控。为发挥农村饮水安全工程的作用，应重视...
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