人才队伍建设情况调研报告
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2024-05-08
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人才队伍建设情况调研报告
为全面了解掌握全区人才队伍建设的现状及当前存在
的问题，就新形势下如何加强人才队伍建设进行有益探索，
为*建设现代化*新城提供人才保障和智力支撑。近日，我
们采取座谈交流、问卷调查、查阅资料、走访了解等形式，
对全区人才队伍建设情况进行了专题调研。现将调研情况
报告如下：
一、队伍现状
近年来，我区围绕“人才强区”目标,加强党管人才，创
新人才管理方式，培养了一批靠得住，用得上的优秀人才。
（一）机关单位人才队伍现状
目前，全区现有公务员*人，其中城区*人、镇（街
道）*人。从学历结构上看，研究生*人、本科*人、大专及
以下*人。从年龄结构上看，*岁以下*人、*～*岁*人、*岁
以上*人。从职务结构上看，副处及以上*人、科级*人、科
员级*人、办事员*人。从籍贯看，本区*人、区外市内*人、
外市*人，本区的多为年龄较大的公务员，外地的多为近年
新招录公务员。
（二）事业单位人才队伍现状
全区现有事业单位人员*人，其中管理人员*人、专业
技术人员*人、工勤人员*人、编外*人。从行业分布来看，
教育系统*人、卫生系统*人，其他事业单位*人。从学历结
构上看，研究生*人、本科*人、大专及以下*人。从年龄结
构上看，*岁以下*人，*～*岁*人，*岁以上*人。从职务结
构上看，管理人员七级职员*人、八级职员*人、九级职员*
人、十级职员*人，专业技术人员高级职称*人、中级职称*
人、初级职称*人。从籍贯看，本区*人，市内区外*人，市
外*人。
（三）企业高技能人才队伍现状
全区现有城乡劳动力*万人，参保企业*户，企业员工
约*万人，在岗技术工人约*万人，其中高技能人才*人，占
技术工人总数的*，万名劳动力中高技能人才*人。从等级
结构上看，高级技师*人占*，技师*人占*，高级工*人占*。
从行业结构看，机械加工*人占*，化工*人占*，纺织行业*
人占*，计算机网络*人占*，餐饮服务*人占*，其他行业*
人占*。从年龄结构上看，*岁以下*人占*，*至*岁*人占*，
*岁以上*人占*。
总体来说，目前党政人才相对充足，能够基本满足需
要；高技能人才、社会工作人才所占比重偏低，专业技术
人才比较缺乏。全区人才总量小，且人才内部结构不合理，
尤其高层次人才流出严重，已成为制约全区经济社会转型
跨越、科学发展的主要因素。
二、存在问题
随着人才观念的变化，以及新形势对人才工作提出的
新任务、新要求，我区人才工作还存在与新形势发展不相
适应的诸多问题。与省、市内经济发达地区相比较，在人
才总量指标、人才结构与行业分布、人才素质结构等项指
标上，还存在较大差距，低于全市平均水平。从调查结果
看，主要有以下几个方面的问题：
（一）人才总量逐年增加，但发展不太平衡
1.队伍之间发展不平衡
党政人才、专业技术人才队伍发展较好，经营管理人
才队伍发展相对滞后，农村实用人才队伍潜力有待进一步
挖掘。
2.队伍内部发展不平衡
在专业技术人才队伍中，从事教育、卫生职业人员为*
人，约占专业技术人才总数的*，并且新引进的人才中教育
卫生专业也占绝大多数。而其他事业单位只占*，且中高级
专业技术人员大都集中在区直事业单位，造成镇（街道）
基层和企业高级人才偏少的现象。
（二）人才素质有所提高，但结构不太合理
突出表现为“五多五少”：一般专业技术人员多，掌握高
新科技的专业人才少；熟悉党政工作的多，熟悉经济工作
的少；熟悉农村工作的多，熟悉城市经济和工业经济的少；
熟悉一般行政管理的多，熟悉现代企业运作规律、能主动
有效地为企业改革发展提供服务的少；老成守业的多，善
谋大事敢创大业的少。
（三）人才招聘有所增加，但流失现象严重
一方面，受经济发达城市和地区人才政策调整的影响，
普通高校大学毕业生回区工作的比较少，造成人才从源头
上流失。另一方面，受人文环境、经济利益等因素的驱动，
造成现有人才的外流，而且流失的大多是业务骨干和较高
层次人才。突出表现在以下几方面：
1.机关事业单位人才流失情况
近*年，全区机关、事业单位流失*人，仅调进*人（不
含经组织部调出的股级以上干部），其中公务员*人，流失
率*；事业单位*人，其中教育系统*人，流失率*、卫生系
统*人，流失率*、其他机关事业单位*人，流失率*。按籍
贯分，*籍*人占*，回原籍*人占*。从年龄上看，*岁以下*
人占*，*～*岁*人占*，*岁以上*人占*。机关事业单位人
员流失以年轻人为主，他们大多来自市内其他区，工作一
段时间后纷纷想办法回原籍或调往市直。流失的原因：
（1）待遇问题。面向机关、事业单位工作人员发放的调查
问卷统计显示，*以上的人是因谋生需要而从事现有的工作，
对收入的满意率只有*；流失的原因，有*认为工资低、有*
认为住房补贴等福利待遇缺少、有*认为回原户籍。（2）
家庭问题。新招录的公务员、事业单位人员，刚刚从大学
走上社会，他们怀揣着对美好生活的梦想，到*工作后普遍
有一种失落感，或者仅仅将*作为入编的跳板，他们急切地
希望到城市更好的生活和发展，出于对人生的整体规划，
他们不愿意在*恋爱结婚，所以纷纷重新考试、想办法调离。
（3）发展问题。就公务员而言，*体量小、职位少，各机
关、镇（街道）属于最基层的岗位，缺乏向上提升的空间，
普通公务员交流机会少，一干就是多年的心理预期，使职
业倦怠迅速提升。事业单位职称政策前些年过度宽松，导
致高职称比例过高，*年岗位设置后，年轻人评聘职称无望。
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人才队伍建设情况调研报告为全面了解掌握全区人才队伍建设的现状及当前存在的问题，就新形势下如何加强人才队伍建设进行有益探索，为*建设现代化*新城提供人才保障和智力支撑。近日，我们采取座谈交流、问卷调查、查阅资料、走访了解等形式，对全区人才队伍建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、队伍现状近年来，我区围绕“人才强区”目标,加强党管人才，创新人才管理方式，培养了一批靠得住，用得上的优秀人才。（一）机关单位人才队伍现状目前，全区现有公务员*人，其中城区*人、镇（街道）*人。从学历结构上看，研究生*人、本科*人、大专及以下*人。从年龄结构上看，*岁以下*人、*～*岁*人、*岁以上*人。从职务...
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