关于2023年上半年全市农业农村改革与发展情况的调研报告
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2024-05-08
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关于 2023 年上半年全市农业农村改革与发
展情况的调研报告
根据市人大常委会工作安排，7月至 8月上旬，我委赴有关
涉农部门了解农业农村相关工作情况，赴各辖市区与有关
部门，部分镇、村和农业龙头企业、农民专业合作社、家
庭农场等负责人面对面座谈，听取农业农村相关情况介绍
对全市上半年农业农村改革与发展情况进行了广泛调研。
现将调研情况报告如下，供审议时参考。
一、基本情况
今年以来，市政府农业农村等部门坚持以习近平总书记关
于“三农”工作重要论述为指导，在市委、市政府的坚强领导
下，全面贯彻实施《农业法》《乡村振兴促进法》等农业
农村方面的法律法规，围绕市人代会确定目标、“532”发展
战略和民生实事项目，深入实施乡村振兴战略，兴产业、
优环境、促共富、抓改革，各项工作呈现出稳中有进、稳
中向好的良好态势。
（一）“米袋子”“菜篮子”产品供给充裕。上半年，全市实现
农林牧渔业增加值 60.4 亿元，总产值 98.7 亿元，按可比价
计算增长 0.3％。全市农村居民人均可支配收入 20390 元，
同比增 6.2％。一是粮食安全根基得到夯实。上半年全市夏
粮实现面积、单产、总产“三增”。夏粮单产 324.45 公斤／
亩，较上年增加 2.99 公斤／亩，增幅 0.93％；其中小麦单
产328.77 公 斤 ／ 亩， 较 上 年 增 加 2.34 公 斤 ／ 亩 ， 增 幅
0.72％；夏粮和小麦单产增产、增幅均位列全省第一。上半
年，我市全社会累计收购小麦 8.51 万吨，同比增加 0.91 万
吨。全市 1.21 万吨成品粮储备计划全部落实到位。二是“菜
篮子”供应体系得到完善。上半年，全市存栏生猪 14.4 万头，
其中能繁母猪存栏 1.96 万头，存栏家禽 903.1 万羽；累计出
栏生猪 14.4 万头、家禽 1628.6 万只。蔬菜种植面积 12.6 万
亩，产量 30.2 万吨，供给平稳。全市水产养殖面积 36.2 万
亩，水产品产量 8万吨。三是综合生产能力得到提升。高质
量推进4.48 万亩高标准农田新建和改造提升任务，及时将
已建成的高标准农田划为永久基本农田，上图入库、统一
管理，全市高标准农田建设第一批已完工 8个，合计 2.1 万
亩。上半年，发布重要天气报告 14 期，防汛、夏收夏种、
太湖蓝藻等决策气象服务材料 549 期；发布预警信号 24 期；
发送气象预报预警相关短信 112 条，累计接收短信人次数约
55 万。
（二）现代农业产业加快培育壮大。一是农业园区建设实
现新突破。金坛现代农业产业园成功入选国家创建名单。
目前，全市共培育国家农业科技园区1家、国家现代农业产
业园1家，省级示范园 4家，4家农业企业上市（挂牌）、
43 家企业在省股交中心挂牌。二是启动建设农业科技创新
中心。聚焦重大新品种培育、绿色产品和技术、农机装备
以及智慧农
业等领域，突出企事业单位等科技创新主体，打造以实验
室（技术中心）、人才团队、试验示范基地建设为重点的
十个农业科技创新中心。立华牧业获批“农业农村部华东优
质禽育种重点实验室”（习近平 仅1家）。三是农业农村重大
项目稳步推进。实施农业农村重大项目 113 个，项目总投资
达204.8 亿元，86 个新开工项目已开工65 个，开工率达
75.6 ％ 。 其 中 “ 高 、 新、 加 ” 项 目 42 个，占全 部 项 目 的
37％。四是市供销系统“十百千万”工程扎实推进。上半年，
全市新组建农合联4个；建设供销综合为农服务中心17 家；
培育金牌农产品经纪人112 名，带动低收入农户数 1057 户，
完成投资额 774 万元，均达到序时进度。
（三）和美乡村建设扎实推进。一是乡村片区整治更新高
位推动。市委市政府高位推进实施乡村振兴战略，选取11
个5－10 平方公里试点区域，统筹推进高标准农田建设、农
村基础设施建设、现代农业产业发展、宜居宜业和美乡村
建设等重点工作，促进乡村片区整治更新，树立农业农村
现代化示范全市样板。二是美丽乡村创建全面启动。对标
对表浙江“千万工程”，以全域美丽乡村建设为抓手，开展省
级生态宜居美丽乡村建设，全年计划创建 5个市级美丽乡村，
争取培育 1个生态宜居美丽乡村示范县，4个生态宜居美丽
乡村示范镇，43
个生态宜居美丽乡村示范村。目前，相关建设项目均已全
面启动。三是农村人居环境不断改善。高标准制定农村人
居环境和文明城市建制村考核评分细则，聚焦厕所革命、
污水治理、垃圾收集处置、黑臭水体整治、村容村貌等重
点任务，农村人居环境面貌不断改善提升。四是重点水利
工程建设顺利推进。新一轮太湖综合治理攻坚战全面启动
估算投资 21 亿的治水项目扎实展开，太湖竺山湖生态清淤
工程、滆湖生态清淤及修复工程、退田还湖项目等稳步推
进。水利各项建设年度计划投资 8.43 亿元，上半年完成投
资4.7 亿元，占年度计划投资 56％。26 条拟建市级示范幸
福河湖和20 个拟建幸福小微水体示范片区已全部完成现场
建设提升工作。
（四）农村改革持续深化。一是农村宅基地改革向纵深迈
进。溧阳、武进2个国家宅基地制度改革试点稳步推进；在
全市范围启动省级农村宅基地线上审批和闲置宅基地及闲
置住宅线上流转交易试点工作；全市已有28 个镇启动开展
农村宅基地用地建房联审联办工作，累计完成农村宅基地
审批900 多宗。二是农村集体产权制度改革先行先试。武进
区获批开展省级农村综合性改革试点试验。“政经分开”改革
试点持续推进，初步选定金坛区元巷村、钟楼区新民村等
12 个村（涉农社区）开展分账管理改革先行先试。三是乡
村公益医疗互助试点积极开展。在溧阳市天目湖镇等 4个辖
市（区）8个镇（街道）开展试点。目前，溧阳市、金坛区、
武进区的 6
摘要：
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关于2023年上半年全市农业农村改革与发展情况的调研报告根据市人大常委会工作安排，7月至8月上旬，我委赴有关涉农部门了解农业农村相关工作情况，赴各辖市区与有关部门，部分镇、村和农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等负责人面对面座谈，听取农业农村相关情况介绍对全市上半年农业农村改革与发展情况进行了广泛调研。现将调研情况报告如下，供审议时参考。一、基本情况今年以来，市政府农业农村等部门坚持以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为指导，在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻实施《农业法》《乡村振兴促进法》等农业农村方面的法律法规，围绕市人代会确定目标、“532”发展战略和民生实事项目，深入实施乡村振...
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