关工委对农村外出务工子女现状调研报告
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2024-05-08
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关工委对农村外出务工子女现状调研报告
一、基本情况
1、留守儿童基本情况。X、X、X、X四县市共有在校
学生 370366 人，其中留守儿童 97854 人，占 26.4％。XX 县、
XX 市留守儿童较多。XX 县留守儿童占在校生的
45.9％，XX 县仅占 5.78％。偏远乡镇留守儿童的比例高，
如XX 县XX 营、XX、XX 等乡镇留守儿童达到 70％以上。
这些留守儿童中，父亲外出打工的占 51.9％，母亲外出打工
的占 26％，父母均在外打工的占 22.1％。留守儿童托管情
况是：单亲监护的占 47.5％，隔代托管的占 33.6％，亲属托
管的占 12.7％，寄宿学校的占 6.2％。
2、流动儿童基本情况。市内五区共有在校中小学生
148587 人，其中，流动儿童 38189 人，占 25.7％。流动儿
童最多的是 XX 区(在校学生 47838 人)达14812 人，占在校
学生总数的 31％，占全市流动儿童总数近四成。流动儿童
比例最小的是 XX 区，占在校学生的 12％。流动儿童相对
于留守儿童来说，总体情况较好，获得学校表彰的儿童有
8090 人，占流动儿童总数的 21.2％，获市级表彰的有 340
人 ， 占 9％ 。 流 动 儿 童 中 入 团 入 队 的 有 20850 人 ， 占
54.6％。据 XX 区有关部门的调研，100％的农民工家长从
不同方面对现有学校感到满意，并发现孩子来 XX 市区就读
之后有了不同程度的转变和进步。
二、主要做法
1、党委政府高度重视。
全市各级党委和政府对农民工子女的成长历来重视。
对于留守儿童，望城县召集了有教育、团委、妇联、关工
委等部门参加的留守儿童工作座谈会，出台了《关爱留守
儿童阳光行动实施方案》，开展千名科级领导干部结对帮
扶留守儿童活动。XX 县提出了留守儿童的建档率、临时监
护率、入学率、巩固率、心理保健工作建档率的“五个百分
之百”的要求，并力争 20XX 年社会各界与留守儿童结对帮
扶 率 达 90 ％ 以 上 ， 留 守 儿 童 家 长 家 教 知 识 普 及 率 达
95％。XX 市XX 镇对留守儿童工作实行“四纳入”：纳入政
府目标管理考核内容，纳入村、社区中心工作议题，纳入
学校德育工作措施，纳入相关部门工作内容。对于流动儿
童，20XX 年，X市出台政策使得农民工子女“零门槛”到城
区上学。20XX 年又对全市义务教育阶段的中小学生实行
“一费制”收费和杂费全免，同时，对在市区就读的近万名符
合条件的农民工子女贫困生，也将享受“一费制”收费全免的
政策。市内五区均出台了《进城务工就业农民子女接受义
务教育实施办法》，合理确定定点学校，为农民工子女开
辟绿色入学通道，并对农民工子女做到“五个一视同仁”：评
优奖励一视同仁，入队入团一视同仁，享受助学金、学费
减免一视同仁，对贫困生、残疾生的扶助一视同仁，参加
活动一视同仁。XX 区对没有违规向农民工子女乱收费的定
点学校，年底各奖励 10 万元。
2、学校教师尽心尽责。对于留守儿童，许多学校采取
了一系列关爱措施。如 XX 市XX 中学留守儿童占在校学生
的61.8
％。该校先后完善了“留守儿童亲子活动室”、“心灵驿
站”、“家长学校”和“留守儿童亲子家庭档案”，成立了“留守
儿童教育协会”，建立了“中国留守儿童教育网”网站，开通
了留守儿童免费亲情，组建了 40 多个手拉手亲子家庭，亲
情家庭实行每周一谈、每月一通(通电话)、每季一评、每期
一聚、每年一庆，让150 余名父母都在外打工的留守儿童有
了一个随时都能感受亲情、倾诉心声的地方。20XX 年3月
23 日，10 余家中央媒体对“XX 模式”进行了专题采访。对于
流动儿童，市区所有接受了农民工子女的学校，均将外来
人员子女学籍与本学区子女的学籍同时建档，混合编班。
针对农民工子女较多的情况，许多学校坚持开展以关爱他
们学习生活方面的互帮互助活动，如“城乡少年手拉手”、
“在相互关爱中成长”、“献爱心、尽孝心和培养社会公德心”
等活动。学校将社会各界捐赠的学生用品优先发给农民工
子女，使他们感受到关爱和温暖。学校开办“家长学校”，为
新入学的流动儿童家长授课。XX 区XX 学校农民工子女占
了近 90％。学校针对这种情况，自编教材《同在蓝天下》，
分为“生活环境篇”、“安全白护篇”、“文明交际篇”、“自理自
律篇”，从多个方面对农民工子女进行引导，使他们尽快地
融入城市生活。一些农民工子女定点学校取得了可喜的成
绩。如 XX 二小成功地创建了 X市现代教育技术实验学校、
全国流动人口示范性家长学校，八一路小学获得全国小学
语文发展与创新教育实验学校、全国青少年科普创新示范
学校等荣誉。在对新民路小学 266 名农民工子女的调查中，
认为现在就读的学校比原来农村学校好的占 94.1
％，喜欢学习的占 86.9％，学习成绩处于中上等的占
87.2％，感觉自已很幸福的占 94.1％。
3、相关部门积极联动。各部门和团体对农民工子女充
满着关爱之情，千方百计解决实际问题。对于留守儿童，
XX 市XX 镇成立了留守儿童教育志愿者协会，会员215 人；
镇共青团成立了青年志愿者服务队，队员21 人；镇妇联成
立了巾帼爱心妈妈服务队，参加者22 人。同时，该镇还设
立了留守儿童教育基金，由镇党委、人大、政府联合发出
募捐倡议书，现已募集基金36500 元。XX 县XX 乡关工委
配合学校建立留守儿童台帐，组建了网吧、歌舞厅巡视队
伍，对留守儿童实行“三个优先”，即学习上优先帮助和辅导，
生活上优先关心和照顾，活动上优先参加和指导。XX 市
XX 镇XX 村妇女主任 XXX，原任过代课教师，现在她义务
托管了当地的6名留守儿童。对于流动儿童，许多社区打造
了“阳光驿站”等载体，使这些孩子们在每天放学后、父母没
下班这段时间有人陪伴、照看。XX 区习近平 街道XX 社区
成立了“大手拉小手”楼栋关协组织、城乡孩子“手拉手”自治
组织和“红领巾理事会”等团体，设立了“开心驿站”，下午 4
点免费开放，农民工子女可以参加“故事开心说”、“童谣开
心唱”、“电影开心看”、“游戏开心玩”等，为社区内农民工孩
子搭建了一个很好的活动平台。XX 县驻长办事处辖区内共
有中小学生 45 人，其中，农民工子女 22
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关工委对农村外出务工子女现状调研报告一、基本情况1、留守儿童基本情况。X、X、X、X四县市共有在校学生370366人，其中留守儿童97854人，占26.4％。XX县、XX市留守儿童较多。XX县留守儿童占在校生的45.9％，XX县仅占5.78％。偏远乡镇留守儿童的比例高，如XX县XX营、XX、XX等乡镇留守儿童达到70％以上。这些留守儿童中，父亲外出打工的占51.9％，母亲外出打工的占26％，父母均在外打工的占22.1％。留守儿童托管情况是：单亲监护的占47.5％，隔代托管的占33.6％，亲属托管的占12.7％，寄宿学校的占6.2％。2、流动儿童基本情况。市内五区共有在校中小学生148587人，...
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