新时代高校意识形态工作调研报告汇编（4篇）
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2024-05-08
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新时代高校意识形态工作调研报告汇编（4
篇）
目录
1
.新时代高职院校辅导员提升意识形态工作能力的途径
探析.........................................................................2
2.新时代高职学生主流意识形态认同现状及对策基于对
xx
省部分高职院校的调研
3.新时代高校意识形态领域风险防范与治理路径研究
4.新时代高校意识形态工作要有新气象和新作为
新时代高职院校辅导员提升意识形态工作
能力的途径探析
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年
奋斗重大成就和历史经验的决议》强调，“牢牢掌握意识形
态领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识
形态”[1]。高职教育作为高等教育的一种类型，是“意识形态
工作前沿阵地”，肩负着为党育人为国育才的重要使命。辅
导员“是开展大学生思想政治教育的骨干力量”[2]，其意识形
态工作能力提升，是落实立德树人根本任务的现实需要。
一、高职院校辅导员在意识形态工作中的价值
（一）为党育人为国育才的应有之义
高等教育的方向是“为人民服务，为中国共产党治国理
政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改
革开放和社会主义现代化建设服务”[3]
。这就要求大学生“立大志、明大德、成大才、担大任，
努力成为堪当民族复兴重任的时代新人”[4]。高职院校肩负
着培养高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的任务
这些高技术高技能人才是为现代化建设和中华民族伟大复
兴提供人才和技能支撑的，可见意识形态工作是人才培养
的不可或缺的要素。因此，高职院校在培养德技并修的时
代新人过程中，辅导员要有强烈的立德树人使命意识，发
挥辅导员价值引领的作用，引导学生深入学习习近平新时
代中国特色社会主义思想，深入开展四史、社会主义核心
价值观教育，加强法治教育，帮助学生不断坚定“四个自信”，
牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
（二）辅导员工作科学化专业化专家化的应有之义
党的十九届四中全会《决定》明确要坚持马克思主义
在意识形态领域指导地位的根本制度，党的十九届六中全
会《决议》再次指出，坚持马克思主义在意识形态领域指
导地位的根本制度[1]。辅导员意识形态工作科学化水平是
落实马克思主义在意识形态领域指导地位的必然要求。意
识形态本身就是科学，把党的意识形态内化为学生的意识
形态的过程，要遵循意识形态工作规律，才能真正有效果
同时，新时代意识形态斗争形势严峻，辅导员不仅需要科
学识变，还需要科学掌握意识形态工作策略，“围绕学生、
关照学生、服务学生，把握学生成长规律，提高学生思想
水平、政治觉悟、道德品质、文化素养”[3]，维护高校意识
形态安全。做好大学生思想政治工作是一门学问，高校“辅
导员要实现职业化、专业化、专家化发展”[5]
，能够运用科学理论回应学生思想困惑，运用正确价
值观念引领学生成长，以专业精神服务学习生活、择业交
友等方面的具体问题。
（三）讲好中国故事展现中国形象的应有之义
习近平总书记在“8.19”讲话和党的十九届六中全会《决
议》中都指出，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴
文化、展形象”[1]的使命任务。习总书记还指出，“青年一代
有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希
望”[6]。这就需要辅导员有意识形态传播能力，比如工作网
络平台的开通，通过网络平台，向全国乃至世界展示“爱国
守法、敬业爱生、育人为本、终身学习、为人师表”的辅导
员的故事和形象。还要宣传好青年大学生的形象，如高职
院校学生技能报国的志向、志愿服务的风采、服务乡村振
兴、企业生产一线、技术攻关一线等等，不仅清朗网络空
间，让世界通过了解青年学生从而更好地了解中国。
二、高职院校辅导员意识形态工作能力欠缺的现实表
现
（一）政治素养不全面，“政治三力”有待提升
辅导员尽管都是党员，有一定政治素养。但政治站位
还不够高，由于学习不够，对于党中央关心什么、强调什
么理解不到位，对职业教育高质量发展理解不深刻。培养
德技并修的大国工匠、能工巧匠、高素质技术技能人才对
于民族伟大复兴的人才供给的重要性认识不充分，“国之大
者”把握还不到位，政治判断力不足。辅导员队伍年轻，阅
历不多、历练不够，对有些问题看到表象而看不到实质，
政治领悟力欠缺，导致舆情研判把握不足。以学生为本的
理念贯彻落实不够到位，对辅导员职业认识不充分。思想
理论教育和价值引领是辅导员职责中首要的职能，往往因
为琐碎的事务性工作，忽视了引领青年学生正确认识发展
大势、时代责任、历史使命、远大抱负，政治执行力就显
得不够。
（二）理论素养尚有不足，意识形态的引领力亟待加
强
辅导员来自不同的专业，马克思主义理论及相关专业
出身的不多，大多数辅导员理论功底较为薄弱。学校一般
也会安排辅导员培训，培训中也有理论素养的内容，但理
论学习往往是零散的。高职院校没有硕士点博士点，学校
内部学历学位提升机会和相应的课程旁听资源也比本科院
校少。此外，高职院校辅导员日常管理事务多，工作量大
且难出成果。高职院校与本科院校对学生的管理模式不同
高职辅导员往往把大量精力放在日常管理上，即把“管牢”学
生作为首要任务。辅导员自身也存在把理论武装作为虚的
工作、以具体事务代替理论学习的现象。这也就意味着辅
导员深入学习的主动性和积极性不足，忽视了“管好”学生的
必要路径，即进一步夯实自身的理论基础，并真正从意识
形态上引领学生。由于理论素养不足，辅导员用马克思主
义建构大学生意识形态的能力基础薄弱、理论转化为实际
应用的能力弱，不能有效利用党的创新理论对学生进行主
流意识形态教育。辅导员缺乏对错误思潮和一些杂音的批
判、抵制的理论说服力，有些辅导员还出现怕管、不敢亮
剑的情况。
（三）资源协同整合力存在短板，凝聚意识形态的教
育合力发挥不充分
辅导员是做人的思想工作的，解决思想问题与解决实
际问题相结合是高校思想政治工作的重要原则。学生的学
业、就业、创业，学生的情感、恋爱、家庭，学生的兴趣
爱好、心理等都需要关心关爱关照，在全员全过程全方位
育人中，
辅导员需要调动各种资源。但现实情况往往是辅导员
手头缺乏资源。教育价值的最大化优势体现不出，对学生
的服务就很难真正达到效果，也就直接影响了思想政治工
作效果。比如辅导员的思想政治工作与思想政治理论课建
设、课程思政建设，很多学校没有形成一定的联席制度，
往往是各自摸索，辅导员也很难去调动校内资源。再者，
高职院校的工学结合、校企合作和产教融合是个重点，但
辅导员通常没有企业挂职经历，后续学校也没有要求或提
供平台弥补辅导员企业经历和资源缺乏的短板。辅导员往
往不参与教学线上的产教融合，这也进一步凸显了辅导员
队伍协同校外资源能力不足的问题。同时，在学业导师配
备不到位的情况下，学生在校期间很多本可以由教学线解
决的问题要求辅导员介入。举例来说，高职院校辅导员在
学生就业问题上扮演更重要的角色。由于教学计划、课程
设置、自我定位的差异，与本科学生相比，高职学生的就
业问题更加突出。常见的，学生会以“不愿意仓促选择工作”
“家里不差钱”等理由拒绝以应届毕业生身份就业。究其根本，
是高职学生的就业价值观普遍不正确，不成熟。但由于辅
导员的资源协同整合力较弱，且学校未充分考虑高职学生
职业生涯的规划需要更多资源，更多抓手，仅仅通过学工
队伍建设就业指导课，对学生择业价值观的培育难以起到
真正导向性的作用。待学生就业问题到临近毕业真正暴露
时，辅导员只能通过密集的谈话解决短期就业率问题，而
缺乏长远的教育思考。可见，辅导员的资源协同整合力，
无论是因为自身弱势，还是学校的重视程度，都很可能导
致其在学生思想教育工作及学生价值观形成过程中参与不
充分，无法直接、有效地解决学生各方面问题，直接增加
了辅导员的工作的难度和压力。
（四）网络思政创新力弱，意识形态网络阵地传播力
不足
辅导员网络教育意识还不强，掌握信息技术的水平也
参差不齐，信息技术本身发展快，一些辅导员跟不上技术
的发展，也跟不上学生的节奏，思想政治工作传统优势和
信息技术优势融合的能力就更显不足。具体体现在，辅导
员日常工作利用的平台零散单一，且主要集中处理事务性
工作，如利用QQ 和微信进行信息发布，利用在线文档进行
信息统计、汇总等，而在网络日常思政、网络心理咨询、
网络团建党建等方面系统性应用不多；在引导学生提升网
络文明素养方面，往往以负面清单管理为主，利用网络主
动发现问题、主动回应、主动发声引导的作为不够；不擅
长用网络话语体系。这就使得网络阵地的意识形态作用发
挥远远不够，达不到网上网下同心圆作用。
三、高职院校辅导员提升意识形态能力路径
（一）加强政治素养，提升意识形态工作的战略定力
辅导员要用伟大建党精神滋养党性修养，坚定理想信
念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。辅
导员要学好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展
史，从历史中汲取智慧，能判大势、看本质、明是非，站
稳政治立场，身体力行“四个意识”“四个自信”“两个维护”。
辅导员要通
过提升学习力和识大事谋大局能力，提高政治领悟力。
首先，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
作为重大政治任务，在学懂弄通做实上走在前头、当好表
率，不断增强政治素养，自觉把党的指导思想和政策主张
转化为学生思想政治工作的重要内容。其次，要完整准确
领会党中央的大政方针，对“国之大者”了然于胸，辅导员在
工作中要考虑如何去实现职业技能和职业精神培养高度融
合，实现德技并修的培养目标，如何运用产教融合校企资
源达到“多元”协同育人目标。辅导员要把为党育人为国育才
落实在实际工作中，提高政治执行力。学习习近平总书记
关于教育的论述和对教育的指示批示精神，学习习近平总
书记在全国教育大会上的讲话、在全国宣传工作会议上的
讲话、在思想政治理论课教师座谈会上的讲话，对职业教
育的批示，学习中共中央国务院关于思想政治工作、职业
教育发展等文件精神，在“强国有我”“技能报国”中发挥辅导
员的作用。辅导员要明确自身在意识形态工作责任制中的
作用，强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，
常态化开展大学生思想政治工作动态研判，多调研、多引
导，主动把握舆情动态，建立信息汇集、研判和处置响应
机制。
（二）加强理论素养，提升意识形态工作的引领力
“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克
思主义、21 世纪马克思主义，是中国文化和中国精神的时
代精华”[1]，学习习近平新时代中国特色社会主义思想是辅
导员意识形态工作引领力的重要基础。针对辅导员理论功
底较为薄弱的现状，可以通过师徒结对方式，给非马克思
主义专业出身的辅导员配上一个理论导师，比如和马克思
主义学院的教师结对，参加马克思主义学院的活动，从而
提升理论水平。学校及上级管理部门可以为辅导员专门设
立研究习近平新时代中国特色社会主义思想的课题，辅导
员要主动参加党建和思政类课题申报研究工作，以研究带
动学习。辅导员要上一些党课、团课、形势政策课，在教
学中磨砺提升理论水平。当然要充分利用网络资源、大家
论坛、学术会议等，积极主动学习。有条件的辅导员可以
攻读马克思主义学科及相关学科的博士学位，辅修思政类
的研究生课程等多种学历学位提升进修方式，提高理论水
平。还可以通过辅导员工作坊、午间读书、周末理论沙龙
青马研习社等学经典读原文悟原理，让实际碰到的问题在
理论层面跟进学习。在提升理论水平的基础上，带领学生
学习理论，激发学习理论的热情。设立入党积极分子学习
小组，定期共享学习资源、交流学习心得、展示学习成果
调研所在地红色资源，组织学生参加“互联网+
”红旅赛道，并更多地参与项目指导，与学生共思共创；
营造良好的班级文化，组织“喜迎二十大”等主题的演讲比赛、
短视频制作比赛，通过班级文化建设引领，满足大学生精
神和文化需求。
（三）加强服务素养，提升意识形态工作的凝聚力
辅导员是做大学生的工作，要确立“意识形态工作的‘服
务’理念”[7]，服务学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文
化素养的全面发展。辅导员要提升服务素养，将思想政治
教育融入心理咨询、资助帮扶、生涯规划、就业指导
等，满足学生成长成才需要，真正解决学生思想问题和实
际问题，才能使辅导员的工作有向心力，从而达到凝聚学
生的作用。以就业升学为主体回应学生关切，提高凝聚力
针对大多数高职院校学生的就业需求，辅导员应通过企业
挂职、寒暑假企业调研等方式对接企业资源、实习机会，
拓宽学生的就业渠道。也可以引导学生把兴趣爱好发展成
专长，建立一些学生工作室，发掘学生创业潜能。同时，
辅导员应尽早启动就业创业指导，做到理论与实践相结合
让学生有机会、有平台明确自己的生涯规划，为高质量精
准就业打好基础；针对高职院校中相当一部分有提升学历
的强烈愿望的学生，辅导员应熟悉专升本、专升硕、自学
考试等学历提升途径及有关项目，结合相关专业特色帮助
学生做好包含语言考试在内的各方面规划，避免工作浮于
表面，反应滞后。另外，辅导员要以特殊群体的帮扶和学
生学风建设为工作两翼，提升工作的凝聚面。对困难学生
做好精准帮扶，除在申请助学金、特殊补助、勤工俭学等
方面给予帮助外，还应做好工作台账，留心学生的学习、
生活状态，并更多地参与学生的生涯规划；开展多种形式
心理咨询，平时辅导员要注重对学生开展发展性心理教育
建立心理问题响应通道，后续应急对应机制；建立结对机
制，为学业困难学生、转专业学生、复学学生提供帮助；
建立技能训练的常态化机制，把技能训练比武作为党团活
动和班级建设的重要内容。
（四）加强网络素养，提升意识形态工作的传播力
辅导员要首先不断学习提升网络素养，通过参加各级
各类网络素养能力提升培训班，打造网络思政工作室，强
化网络传播意识，树立网络传播思维。其次，辅导员要充
分了解高职院校学生获取信息、交友、交流的主要网络媒
体，除了关注学生微信、QQ、微博外，还要关注知乎、虎
扑、豆瓣等社群，抖音、B
站等视频平台，了解大学生关注点，讨论点，精准化
构建意识形态工作的传播渠道。再者，辅导员要在工作实
践中提升网络意识形态的传播能力，丰富意识形态工作的
传播载体和内容，解决学生实际问题，让意识形态的载体
更有亲和力。比如，辅导员可以探索高职学生更乐于接受
的网络党课、团课模式，避免同质化。也可以让学生更多
地参与微课制作，通过教学提升学生思想政治素养。辅导
员也可以通过运营微博、微信公众号、播客等方式进行实
践探索，并由此建立起师生协同的运营团队，制作一批贴
近学生、回应热点的短视频，增强意识形态传播的有效性
辅导员还要注意挖掘学生中的新媒体达人，他们往往有自
己的新媒体平台并有一定的粉丝量，辅导员要有意识培养
一批学生网络达人，科学建立学生的新媒体矩阵，有些内
容，如技能达人、公益达人等形象宣传可通过嵌入学生新
媒体平台进行传播，可以更有效地辐射更多群体，真正提
升意识形态的传播力。
四、结语
新时代，是职业教育从“大有可为”到“大有作为”的阶段，
高职院校辅导员要多渠道提高政治素养、理论素养、服务
素养和网络素养，从而提升意识形态的定力、引领力、凝
聚力和传播力，发挥辅导员在意识形态工作中的组织者、
实施者、指导者的角色作用，实现职业精神和职业能力培
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